学生に家族のための健康保険を購入させ、教育部門に「負担」をかけないようにする

校長は、学生たちに家族のために健康保険を購入するよう勧めており、そうでなければさらなるインセンティブが必要だと主張している。

ゲアン省ホアンマイ町クイン・フオン中学校のホー・トゥアン・アイン校長は、ダン・ベト紙の取材に対し、国会開会前に教育訓練省および関連部門に提言したいと述べた。特に、学生は世帯に応じて健康保険に加入すべきであり、さらなる優遇措置が必要だと提言した。また、今回の開会前にゲアン省の国会議員が有権者と面会した際にも、この意見を表明した。

トゥアン・アン氏の分析によると、現行の規則では学生は健康保険に加入することが義務付けられている。しかし、問題は学生が健康保険を購入できるのは学校でのみであり、家族で加入すればより低い保険料でより優遇されるという点だ。

学校側が強制的に健康保険に加入させていると思い込み、家族で子供の健康保険加入を認められなかったことに、多くの人が不満を表明しています。健康保険の販売は社会保険部門の責任であるにもかかわらず、社会保険部門は人材を投入することなく、教育機関にその負担を押し付けています。事実上、教育機関は社会保険部門のために無償で働いていると言えるでしょう。

ゲアン州ホアンマイ町、クインフオン中学校校長のホー・トゥアン・アイン氏。写真：NVCC

そこからトゥアン・アン氏は、「子供たちの健康保険の種類を自由に選択できるようにしましょう。学校で購入することも、その他の合法的なルートで購入することもできます。学校は統計を取るだけで、社会保険庁が学校の医療費を控除できるようになります」と提案しました。

学校で健康保険を購入することが依然として義務付けられている場合、人々は不利益を被らないよう、政府は学生が最低の支払いレベルで健康保険を購入できるように支援を増やさなければなりません。

トゥアン・アン氏のこの意見は多くの人々から賛同を得ています。

教育分野に多くの勧告が送られた

「さらに、教育訓練省は内務省と連携し、学校保健員の雇用を手配することを提案します。現在、学校は保健員を切実に必要としているにもかかわらず、求人がなく、学校にとって非常に困難な状況となっています。職員数を増やさないのであれば、学校保健員を兼務するスクールカウンセラーの雇用を手配し、学校が給与を支払うための資金を確保できるようにすればよいでしょう」とトゥアン・アン氏は付け加えた。

トゥアン・アン氏は、学生が家族の健康保険に加入できるようにし、学校保健員の仕事を手配することを推奨するだけでなく、他の多くの問題も提起した。

- 「新しい科目を教えるための教師の研修資金はあります。2018年の一般教育プログラムでは、中等教育レベルで、歴史・地理（歴史と地理を統合）、自然科学（物理、化学、生物を統合）、美術（音楽と美術を統合）、体験活動・キャリアガイダンス、地域教育など、多くの新しい科目が追加されました。しかし、導入にあたっては、これらの科目を教えるための教師の準備が整っていませんでした。導入から4年近くが経過しましたが、これらの科目を教えるための要件を満たす教師チームがないため、教育機関は依然として困難と混乱に直面しています。特に統合科目は、本質的に複数の科目を1冊の教科書にまとめたものであり、教師は各科目について深い知識を持っている必要があります。

教育訓練省は、統合科目を指導する優秀な教員チームを編成するため、自然科学、歴史、地理を教える教員を研修するための2つの決定2454号および2455号/QD-BGDDT号を発行しました。これらの2つの決定の実施は、現在、教員と教育機関の双方にとって困難を引き起こしています。教員が学校に通うために費用を負担しなければならないことは、教員にとって困難を招いているからです。教育機関が教員を学校に派遣するために費用（宿泊費や出張費など）を負担しなければならないということは、教育機関が資金源を持たないことを意味します。もし、学期中に研修が計画された場合、教育機関には教員が配置されず、資金も確保できず、代替教員を雇用する仕組みもなくなります。

このような現実を踏まえ、教育訓練省は地方自治体と連携し、中等教育レベルで新科目を教える教員の研修費用（授業料、宿泊費、出張費を含む）を全額負担する仕組みを構築することを提言します（つまり、教員と教育機関は追加費用を負担する必要はありません）。教員研修は夏休み期間、できれば毎年7月と8月に実施してください。もし上記の期間が確保できない場合は、教員研修期間中に教育機関が代替教員を雇用するための仕組みと資金を確保する必要があります。

科学技術研究コンクールの開催問題：2024年4月10日、教育訓練省は、中高生を対象とした全国科学技術研究コンクールの開催規則を公布する通達第06/TT-BGD DT号を発布しました。しかし、地方自治体では依然として多くの意見の対立が生じています。地方自治体で実施されたこのコンクールは、実質的な成果を伴わず、主に教師が主催し、生徒が演技する形となり、無駄や不正行為、成果の追求といった問題が生じているからです。

教育訓練省に対し、教育高等学校局レベルで中等・高等学校生徒を対象とした科学技術研究コンテストを開催しないよう、具体的な規則を制定することを提言します。地方自治体が全国レベルで競う作品がある場合は、完全に自主的なものでなければなりません。地方自治体および教育管理レベルに対し、このコンテストの結果をコンテスト基準の評価に含めないよう要請します。コンテスト過程における不正行為は厳格に対処し、全国に周知徹底することで、高校生の科学技術研究の誠実性と清廉性を確保する必要があります。

党建設の役職を兼任する学校管理職の制度改正案：幼稚園、小中学校の党組織では、党の規定により、校長が党組織書記を兼任している。そのため、現在の学校では、党組織書記として活動し、党委員会に参加する管理職（校長、副校長）には制度がなく、これは改革が必要な大きな欠陥である。したがって、教育訓練省は、党組織書記として活動し、党委員会に参加する管理職が、教員と同様の役職を兼任できるよう、より具体的な規定を設けることを提言する。

- 中学校教師の授業時間を高校教師の授業時間と同等とすることを提案する。現在、中学校教師の授業時間は週17時間、高校教師の授業時間は週19時間である。

実際、これら2つのレベルの授業時間の性質と労働効率は、プログラムの難易度と1時間あたりの授業時間（45分）の両方において同じです。中等教育レベルでも、思春期の生徒の心理的特性により労働強度はより高く、統合科目は高校レベルよりも難易度が高く、各教師が2～3つの小科目を教えなければならないためです。

この現実を踏まえ、私は教育訓練省が高校と中学校の授業時間を平等に、どちらも週17時間と計算する規則を設けることを提案します」とトゥアン・アン氏は述べた。

出典: https://danviet.vn/thay-hieu-truong-kien-nghi-cho-hoc-sinh-mua-bao-hiem-y-te-theo-ho-gia-dinh-dung-day-ganh-nang-cho-nganh-giao-duc-20241019064104423.htm