会議には党中央委員会のメンバーである、国会副議長のグエン・カック・ディン氏、副首相のトラン・ホン・ハ氏、国会事務総長、国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長、国防安全保障委員会のレ・タン・トイ中将、科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長、代表団問題委員会の委員長、中央組織委員会の副委員長のグエン・ティ・タン氏、カインホア省党委員会のグエン・ハイ・ニン書記が出席した。
また、国会事務局副長官(国会議長補佐)のファム・タイ・ハ氏、国会事務局事務局常任事務局長(事務局長)のファン・ティ・トゥイ・リン氏、各省庁、支部、カインホア省の指導者らも出席した。
経済規模が100兆ドンを突破
カインホア省は、南中部沿岸地域の省であり、自然面積は5,197 km2、2つの市、1つの町、6つの郡(チュオンサ島郡を含む) 、385 kmの海岸線を有し、地理、特別な地政学的位置、チュオンサ島郡、カムラン軍港、ヴァンフォン国際深水輸送港の特別な重要性、美しいニャチャン湾とホンゴム半島の世界的および国家的価値、海洋人材の研究および訓練機関が集中している場所、および国の5つの漁業センターの1つなど、海洋経済発展にとって多くの優れた利点と観光およびサービス開発の大きな可能性が集まっています...
国会議長と代表団に報告した省党委員会副書記、カインホア省人民委員会委員長のグエン・タン・トゥアン氏は、2023年、多くの困難と試練にもかかわらず、省党委員会、人民評議会、人民委員会、祖国戦線とカインホア省の政治システム全体が常に確固たる政治的意志、団結、集中した指導、指導、任務の全面的遂行を示し、多くの具体的な成果を達成したと述べた。
これを受けて、カインホア省は20/22の経済、社会、環境目標が設定された計画目標に到達または上回り、GRDPは10.35%増加し、2021~2023年の期間のGRDPの平均成長率は8.15%(計画は7.5%)となり、経済規模は初めて100兆VNDの大台を突破した。
省内の宿泊客は720万人を超え、収入は31兆7,789億ドンを超え、2022年の2.3倍に達しました。輸出額は1兆7,5010万米ドルに達し、5.9%増加しました。国家予算収入は18兆127億ドンに達し、見込みを16.6%上回り、2022年比で9.2%増加しました。省全体では17件の非予算投資プロジェクトが誘致され、登録投資総額は約100兆8,657億ドンに達しました。しかし、新たな農村基準を満たすコミューンの数と森林被覆率という2つの目標は達成できませんでした。
カインホア省は計画を完成させ、首相の承認を得るために提出しました。行政改革と生産・事業支援に重点が置かれ、公共投資の支出が重視されています。 2024年1月31日現在、2023年度資本計画の支出率は計画比で73.2%に達しています。省は、国家の主要交通プロジェクトの進捗を加速させるため、中央省庁や各支局と積極的に連携しています。
人民の社会保障、保護、医療は保証されています。2023年末までに貧困率は2.11%となり、革命に貢献した家族がいる貧困世帯はゼロになります。省内の政治治安、社会秩序、治安は基本的に安定しており、祝祭日や旧正月期間中の人々の絶対的な安全を確保し、省の社会経済発展に貢献しています。省内では、防衛区と民間防衛を組み合わせた訓練の任務を順調に遂行しています。
党建設と政治体制建設の活動において、2023年、省党常務委員会は党建設と政治体制建設の全面的かつ同時的な推進を指導することに重点を置き、明確な成果を達成した。政治思想活動に力を入れ、組織機構の整備と革新に注力した。党の検査・監督・規律活動の有効性と効率はますます向上し、内部工作、反腐敗・反腐敗活動は高い政治的決意をもってより抜本的かつ全面的に展開された。各クラス党委員会の活動内容と指導方法には多くの革新が見られた。
特に、党員育成活動は計画比124.6%に達し、省内党員総数の4.6%に相当し、党員加入率で全国7位となり、中央執行委員会決議第21-NQ/TW号の目標を上回りました。幹部配置活動は特に重視され、効率性が向上しました。幹部は新たな任務の要求に応じて動員・配置転換され、機関、単位、地域の政治任務遂行における能力と責任感が向上しました。
国会の具体的な仕組みを真摯かつ効果的に実施する
国会決議第55/2022/QH15号の実施について、カインホア省人民委員会委員長は、国会が決議を公布した直後、省党委員会、人民評議会、カインホア省人民委員会が緊急に具体化を指導し、実施計画を公布し、前向きな結果をもたらしたと述べた。現在までに、中央政府と省は決議を具体化するための完全な規則を公布した。そのうち、省人民評議会は決議を6件、省人民委員会は決議を実施する決定を2件公布した。省はまた、関係する中央省庁および部門と緊密に連携し、決議第55/2022/QH15号を実施するため、1件の政府令と3件の首相決定を策定した。
具体的な成果としては、省人民評議会が、国家機関、経営陣、党、社会政治組織への支出の平均配分を1人当たり年間3,100万ドンから4,500万ドン(2022年比1,400万ドン/年増、50%増)に補充・増額する決議を公布し、以前の規定より祝日と旧正月期間を延長し、国がヴァンフォン経済特区とカムラム県で土地を干拓する際に、土地と土地に付随する資産の起源を調査、測量、集計、検証するためのリソースを手配する。
省人民評議会はまた、省内の各県、市、町、市が県、市、町、市の予算およびその他の合法的な財源を使用して、カインビン県とカインソン県を支援することを許可する決議を発布した。2023年、各県、市、町、市は両県に1580億ドンを支援した。同地方はカインビン県とカインソン県への支援資金配分計画を策定し、同地域の貧困世帯および準貧困世帯の住宅建設・改修支援に資源を集中させ、コミューン間を連携・連携させ、人々の生活を改善することで、貧困削減と少数民族および山岳地帯の社会経済発展という目標を達成する。
プロジェクトリストには、補償、支援、移転、および用地取得事業を公共投資事業から分離するために省人民評議会によって承認された2つのプロジェクトがあります。現在、投資方針の承認手続きは完了しており、構成プロジェクトの投資決定承認手続きが進行中です。これには、ディエンカン地区地域間交通道路プロジェクトと省道6号線-DT.651Gの改良・改修プロジェクト(セクション2)が含まれます。
省人民評議会は、ヴァンフォン経済特区及びカムラム郡において国が土地を干拓する際に、土地の起源に関する調査、測量、計測、計数、検証を実施するための地方予算の使用を規制する決議、並びにヴァンフォン経済特区及びカムラム郡における土地回収の準備手続きに関する決議を公布した。現在まで、ヴァンフォン経済特区及びカムラム郡において、上記2つの決議に基づき国が土地を干拓する際に、土地の起源に関する調査、測量、計測、計数、検証を実施するための投資プロジェクトは組織されていない。2024年には、所管官庁による計画承認後、直ちに本規制が実施される予定である。
戦略的投資家を誘致するためのいくつかのメカニズムと政策は、当初は効果を発揮しており、現在、多くの国内外の大手投資家がバンフォン経済特区でプロジェクトを実施し、覚書を締結し、調査に登録しています。
バンフォン経済特区および工業団地における投資プロジェクトに対する環境に関する国家管理業務の実施を承認する省人民委員会の決定に基づき、バンフォン経済特区管理委員会はこれまでに、バンフォン経済特区の環境に関する14件の書類を受理しました。これにより、プロジェクトの行政手続きにかかる時間の短縮に貢献しています。
カインホア漁業開発支援基金の設立に関し、政府は同基金の設立および運営規則に関する政令を公布しました。省人民委員会は同基金に関する決定を公布し、2023年8月12日に基金設立式典と支援の呼びかけを行いました。現在、同基金は25兆8,950億ドンの資金と、2兆3,760億ドン相当の浄水装置10台を動員しています。農業農村開発局は、チュオンサ郡人民委員会および海軍と連携し、今後同基金の資金を用いてチュオンサ郡に投資する活動、プロジェクト、工事などを提案しています。
国会決議第55/2022/QH15号に基づくメカニズムと政策を最大限に活用する
2024年の開発方向と課題について:カインホア省は、 中央委員会の決議、省党大会の決議、4つの社会経済プログラム、および2021年から2025年までのヴァンフォン経済特区の開発を効果的に実施する。2045年までのビジョンと、カンホアを中央直轄都市にするための全体任務概要を伴う、2030年までのカンホア省都市開発プログラムを効果的に実施することに重点を置く。
重要な省レベルの計画・土地利用計画の実施を効果的に組織する。決議第55/2022/QH15号に基づくメカニズムと政策を最大限に活用し、戦略的投資家の誘致を促進する。2023年から2025年にかけて、重点的な公共投資プロジェクトの実施に重点的に取り組む。特に高速道路建設のための用地確保など、国レベルおよび省レベルの重要プロジェクトの進捗を加速する。
チュオンサ島地区建設プロジェクト、カインホア総合病院を最終レベルの病院に建設するプロジェクト、カインソン郡とカインビン郡における持続可能な貧困削減に関する総合プロジェクト、2024年から2030年までのカインホア省のグリーン変革プロジェクトの実施を加速する。
党と政治体制の構築活動に関して、カインホア党首は、第19回省党大会に向けて各級党大会の組織準備活動に注力することを決定した。党組織の強化と充実に向けた活動の指導を引き続き強化するとともに、党内の政治思想、倫理、生活様式の堕落、そして「自己進化」と「自己変革」の兆候を阻止・撃退するための闘争に取り組み、規定に従って人材育成、育成、体制整備、政策を実施する。
党組織及び党員の欠陥や違反行為の兆候を早期に察知し、予防、阻止、克服に努め、建設に注力することをモットーとする。大衆動員活動、民族活動、宗教活動を継続的に展開し、草の根民主憲章を貫徹する。腐敗・反腐敗の防止・撲滅活動を引き続き主導・強化する。国防・安全保障の任務をしっかりと遂行する。腐敗・反腐敗の防止・撲滅に関する中央指導委員会が監視する事件・事件の捜査、起訴、裁判を加速する。
カインホア省も政府と国会に対し、いくつかの内容を提案した。特に、カインホア省は、PPP事業への国家資本参加割合に関する特別メカニズムの適用を国会に認めるよう提案した。このメカニズムでは、「ニャチャン・ダラット高速道路建設投資プロジェクトの総投資額の70%以下を国家予算が支援する」とされている。これは、2023年11月28日付の道路建設投資に関する特別政策の試行に関する国会決議第106/2023/QH15号で承認された特別メカニズムに類似している。
カインホア省は、予算財政に関して、国家予算法第59条第2項の改正を国会に提案した。同条では、歳入増加分および貯蓄財源は社会保障費、投資支出、給与改革のための補充財源などにのみ充当でき、通常の歳出業務には充当できないとされている。カインホア省によると、このような歳出業務の制限は、地方自治体が地域における安全保障、防衛、経済、文化、社会といった様々な業務を遂行するための資源を管理し、均衡させることを困難にしている。
カインホア省も、 カインホア省の伝統的なケージ養殖モデルをハイテク海洋養殖モデルに転換するための漁師への資本貸付には優遇金利を適用する。また、同省が海洋養殖の集中地域に不可欠なインフラを建設するための投資を2024年から2030年までの中央予算から支援する。
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