特別な有権者連絡先
7月28日午後、2023年労働フォーラムで演説した国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、このフォーラムはベトナム労働総連盟の主導で初めて組織され、国会が開催される国会議事堂のディエンホンホールで開催された特別フォーラムであると語った。
国会議長は、これをテーマ別の有権者会議とみなし、この会議は初めて開催され、専門の大臣も参加しているため、非常に特別なものであると述べた。
フエ氏は「法制度を完備させるために、国会と国会機関が各レベルの労働者、労働者、労働組合と会い、意見を交換し、聞く機会を持つことは必要であり、非常に有意義だ」と述べた。
国会議長は労働組合幹部と労働者の代表に対し、二つの主要な問題群について発言し意見を述べることに重点を置くよう求めた。
一つは、労働者の労働、雇用、生活、収入に関わる困難や問題を解決するための、労働者、公務員、労働組合幹部の思想、感情、願望、提言、提案である。
第二に、国会議長は、完全で同期的、かつ実現性の高い法制度の構築という要求に応えるために、今期および来期の法制度の整備に関する議論や勧告、提案に耳を傾けたいと考えている。
労働者の宿泊施設は狭苦しく、湿気が多いです...
ビンズオン省ハイミー工業株式会社の労働者ダオ・ティ・ロアン氏は、最初に声を上げ、住宅問題は多くの労働者にとって懸念事項の一つであると述べた。北部、中部、西部の地域からビンズオン省をはじめとする省や都市に労働者が働きに来ており、そのほとんどは家を借りざるを得ない。しかし、借りた家は狭く、湿気が多く、間に合わせで、住むのが困難な場合が多い。
「最近、政府が労働者と低所得者向けに100万戸の社会住宅を建設するプロジェクトを進めていると聞き、大変嬉しく思いました。特に、国会で審議された住宅法案（改正）では、ベトナム労働総同盟が社会住宅と労働者用住宅の建設への投資に参加することが認められました。これは労働者にとって朗報ですが、企業が社会住宅に興味を持っていないという報道を見ると、やはり不安を感じます」とロアン氏は述べた。
そのため、女性労働者は、企業とベトナム労働総連盟が労働者向け住宅プロジェクトを実施するための有利な条件が整うよう、国会が早急に法律を改正することを期待しています。同時に、政府と地方自治体は、労働者と低所得者向けの住宅建設事業に適切な資金を配分するでしょう。
労働者ダオ・ティ・ロアン氏はフォーラムで自身の意見を述べた。
また、この問題に関連して、SWCC SHOWAベトナム株式会社組合（ハノイ市労働組合連合会）のグエン・ミン・ソン会長は次のように述べた。「労働者の考えや願望を理解することで、労働者が満足しており、政府が最近100万戸のアパートプロジェクトで発行した社会住宅のプロジェクト投資家と購入者および賃借人の両方に適用される120兆ドンの信用金利支援パッケージを期待していることがわかります。
しかし、年8.2%という金利は依然として非常に高く、低所得者層が許容できる範囲を超えています。また、住宅購入者向けの融資優遇期間はわずか5年と短すぎるため、労働者や労働者にとって借入時の不安が生じています。実際、ほとんどの労働者がこの資金調達手段を利用できていません。
「国会がこの問題を監視し、労働者が資本にアクセスできるよう政府に解決策を求めることを提案する」と孫氏はコメントした。
グエン・ベト・アン氏は、4～5人の労働者からなる多くの家族が10平方メートル強のスペースに住み、子どもがベッドで寝、両親が床に敷いたマットで寝ているのを目撃したと話した。
ベトテルポスト株式会社の一員であるグエン・ベト・アイン氏は、数十年前、国がまだ非常に貧しかった頃、多数の労働者を抱える工場や企業があるほとんどすべての場所に、寮、学校、診療所、文化施設があったとコメントした。
これまで国は発展を遂げてきましたが、多くの工業団地には数十万人の労働者が暮らしていますが、アパートは労働者のニーズを満たしておらず、彼らの生活に影響を与えています。労働者は収入が少ないため、家を借りざるを得ず、賃貸住宅は狭苦しく、安全とは言えません。
「4～5人の労働者が10平方メートル強のスペースに暮らしているのを目にしました。子供たちはベッドで寝、両親は床に敷物を敷いて寝ていました。多くの家族は子供たちを家に置いておきたくなく、家計を節約するために故郷に帰らざるを得ませんでした。中には出産を控えている労働者もいましたが、家主は彼らの家を要求しました。また、テト（旧正月）が近かったため会社に賃金が滞納しており、故郷に帰る勇気がなくそのまま留まった労働者もいました。そのため、家主は金銭を要求しました。幸いなことに、そのような時、組合が迅速に支援してくれました…」とヴィエット・アン氏は語った。
そのため、国会と政府が労働者の住宅問題に配慮することを期待している。労働者が適切に扱われれば、定住し、労働生産性が向上し、国造りに貢献することになるからだ。
社会住宅開発を支援する政策
120兆円規模のパッケージ実施に関連して労働者から提起された問題点の解明に参加したフォーラムにおいて、グエン・ヴァン・シン建設副大臣は、政府の決議33号プログラムに基づき、低所得労働者と労働者向けに少なくとも100万戸のアパートを建設するプロジェクトを実施するプログラムがあると述べた。このプロジェクトを実施するために、機関や実施組織に関連する多くの解決策がある。
したがって、労働者向け社会住宅への投資家の奨励と支援に関連する政策とともに、地方自治体に特定の任務が割り当てられました。
2021年から2030年にかけて、労働者・労働者向け住宅を少なくとも100万戸に投資する方法。これを実現するため、国立銀行は120兆円規模の支援策を積極的に展開し、投資家が1.5～2%の優遇金利で社会住宅や工業団地の労働者を購入できるよう支援しています。
投資家向け融資期間は3年、住宅購入者向け融資期間は5年です。この支援は、投資家が労働者のためにより多くの投資資金を確保するのに役立ちます。
シン氏は、最近、国家銀行が積極的に指導文書を発行し、建設省も指導文書を発行し、商業銀行もそれらを積極的に実施していると述べた。実施過程では、供給源に困難が生じ、一部の手続きには依然として多くの問題が残っている。
首相も多くの指示を出し、特に中央銀行は具体的な指示を出しており、商業銀行もこの支援策を積極的に実施しています。120兆ドンの支援策に加え、国会は決議43号を採択し、政府も決議11号を採択しました。
グエン・ヴァン・シン建設副大臣は、120兆円規模のパッケージの実施に関連して労働者が提起した問題をさらに明らかにした。
これを踏まえ、社会住宅プロジェクトへの投資家支援として30兆ドン規模の支援策と、労働者が4.8%の金利で住宅を購入するための支援策も用意しています。これら2つの支援策により、労働者は社会住宅にアクセスし、融資を受けることができます。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、労働者向けの社会住宅や宿泊施設の開発を支援する政策に関連した問題について、社会保障政策と労働者の法的かつ正当な権利の確保の問題は常に党と国家の関心事であると述べた。
国会に提出されている住宅法案に規定されている重要な内容の一つは、社会住宅や労働者向け宿泊施設を促進するためのインセンティブと投資支援である。
董氏によると、法案草案では、地方自治体の責任である社会住宅開発に適した土地基金を割り当てること、低所得労働者に適した土地基金を手配すること、優遇政策（土地使用料の免除および減額、社会住宅開発のために土地にアクセスする投資家向けの土地リース、税金、信用に関する優遇政策）を設けることなど、多くの支援政策が提案されており、多くの投資家の注目を集めている。
労働者は、社会住宅への入居に際して金利支援パッケージも利用できます。労働者の住居に関しては、これは工業団地の重要な制度とみなされています。
したがって、インフラ投資家は労働者用住宅に投資し、それを優遇価格で労働者に賃貸することで、工業団地内の労働者の住宅問題を解決します。労働者用住宅を建設する投資家は、社会住宅の建設と同様の政策を享受できます。
現在、国会法委員会は建設省と連携し、国会議員、ベトナム労働総連合、企業などから意見を集めて仕組みや政策を完成させ、第6回国会で承認を得るために法律を国会に提出している。
ホアン・ビック - ヒュー・タン
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