産業構造の変革は戦略的な選択であり、最優先事項である。

第5回ホーチミン市経済フォーラム2024の枠組みの中で、9月25日午後、ファム・ミン・チン首相は、首相、中央省庁の幹部、 ホーチミン市人民委員会の委員長、各省・市の幹部、招待客、国内外の企業関係者との政策対話セッションを主宰した。

また、グエン・ヴァン・ネン政治局員、ホーチミン市党委員会書記、ファン・ヴァン・マイ党中央委員、ホーチミン市党委員会副書記、ホーチミン市人民委員会委員長、ヴー・ハイ・クアン党中央委員、ベトナム国家大学ホーチミン校学長、中央および地方の省庁・機関の指導者、ホーチミン市と協力関係にある国際機関、経済専門家、国内外の企業関係者も出席した。

この活動は、地方自治体や企業が、首相や中央省庁・機関と、都市における産業変革モデルの適用に関する現状と解決策、および国家戦略課題について、深く実質的な意見交換を行う機会を創出し、マクロレベルでのモデル、解決策、政策を政府に提案することを目的としています。

首相と各省庁・機関の幹部が企業関係者と対話を行った（写真：VGP/Nhat Bac）

産業構造の変革は、客観的な要件であり、戦略的な選択であり、最優先事項である。

対話セッションの冒頭の挨拶で、ホーチミン市人民委員会副委員長のヴォー・ヴァン・ホアン同志は次のように述べた。

過去5年間、この都市の経済は着実に発展を続け、地域および国にとって多面的な中心地としての役割を維持してきました。経済、金融、貿易、科学技術、そしてイノベーションの中心地として、地域と国全体の発展に貢献しています。毎年、この都市は地域総生産（GRDP）の20%、国家予算収入の25%を占めています。都市の経済発展において、工業部門は極めて重要な役割を果たし、その貢献度も高い割合を占めています。

市は、産業発展における潜在力と優位性を最大限に活用し、科学技術革新の国家拠点としての役割を果たすことに引き続き注力しています。また、土地資源と高度なスキルを持つ人材を効果的に活用し、第四次産業革命の成果を応用して、産業部門と製品の生産性、品質、効率性の向上を図っています。産業構造の転換を成功させるためには、企業や投資家の努力に加え、政府、中央省庁、その他の地方自治体の支援が必要です。

政策対話セッションは、質疑応答形式で活発かつ実質的な議論が交わされた。ファム・ミン・チン首相は、各省庁の幹部とともに、国内外の専門家や企業と、ベトナムの経済政策の方向性、特に産業構造転換、グリーンで持続可能な開発、外国投資誘致政策、これらの分野への投資を促進・誘致するための政策、具体的な特徴、画期的な取り組み、科学技術開発のための画期的な解決策、新世代の外国直接投資を誘致するための政策、グリーンクレジット政策、経済外交といった分野について、幅広く意見交換を行った。

ファム・ミン・チン首相は、経済変革プロセス、特に産業変革を加速させるための突破口を開くメカニズムと政策に関する質問に対し、「党の指導、国家の管理、人民の所有」というメカニズムを実行することで、党は経済変革に関する政策と指針を策定しており、その中には、第13回党大会決議や、2045年を見据え、2030年まで国の工業化と近代化を継続的に推進するという2022年の決議29-NQ/TWなどが含まれると述べた。

政府は、国の工業化と近代化に関する党決議の実施を進めている。この過程において、政府は現状を徹底的に理解し、分析し、ベトナム独自の潜在力、優れた機会、競争優位性を活用するための解決策を提案するとともに、ベトナムの状況と世界の動向に適した国際的な経験も活用しなければならない。

首相は、産業構造の変革は客観的な要件であり、戦略的な選択であり、最優先事項であると述べた。政府は、制度の構築と改善、インフラ開発、特にデジタルインフラ、交通インフラ、気候変動緩和インフラ、社会インフラのための資源動員メカニズムと政策の開発、ガバナンス能力の向上、人材育成、国際パートナーとの連携と支援の促進に注力している。

ファム・ミン・チン首相は対話セッションで自身の見解を述べた（写真：VGP/ニャット・バック）

情報技術、バイオテクノロジー、新素材など、国家発展に資する科学技術・イノベーションの発展を促進するための仕組みや政策に関する質問に対し、首相は次のように述べた。「科学技術を発展させるためには、まず教育訓練、特に基礎科学教育を発展させ、科学技術発展の基盤としなければならない。そのため、党は教育訓練を国家の最優先事項と位置づけ、教育訓練における根本的かつ包括的な改革を推進する。」

政府はこの理解に基づき、法律、仕組み、政策、プログラムを通じて制度化し、科学技術開発のための資源を動員し、人材に関する解決策を実施することで、国と国民のために考え、行動し、責任を負う勇気を持つ人々を奨励してきた。

ファム・ミン・チン首相は、外国直接投資（FDI）誘致政策に関する質問に対し、ベトナムの発展にとって、国内資源は基本的、戦略的、長期的かつ決定的なものであり、FDIを含む国外資源は重要かつ画期的なものであると述べた。これは、外国投資家がベトナムに資金、技術、経営、人材育成をもたらすだけでなく、経済構造の近代化への転換、雇用創出、国家予算収入の増加にも貢献するからである。

外国投資を誘致するため、ベトナムは制度の改善、行政手続きの簡素化、地方分権と権限委譲の推進、特に運輸、デジタル、社会インフラなどのインフラ開発の強化による企業の物流コストとコンプライアンスコストの削減、そして「開かれた制度、シームレスなインフラ、優秀な人材と経営」をモットーに、特に新興産業向けの質の高い人材の提供に取り組んできた。

首相は、ベトナムは常に企業の正当な権利と利益を保護し、経済関係や市民関係を犯罪化することはないと断言し、投資家が安心感を持ち、ベトナムへの長期的かつ効果的な投資を継続することを期待すると述べた。

デジタル経済とデジタル社会の発展に不可欠な基盤であるデジタルインフラの開発に関して、ファム・ミン・チン首相は、電力不足の防止とクリーンエネルギー開発への決意を改めて表明しました。同時に、遠隔地、国境地域、離島など、あらゆる地域への遠隔アクセスを確保しなければなりません。これまでも交通インフラの開発に力を注いできましたが、世界的な潮流に倣い、デジタルインフラの開発にはさらに強い決意を持って取り組んでいます。政治的な決意に加え、資源動員のための仕組みや政策も非常に重要です。私たちは、デジタルインフラ開発のための包括的かつ効果的な制度的枠組みを構築するため、世界の事例から学んでいます。

対話セッションに出席した代表者たち（写真：VGP/Nhat Bac）

政府がグリーン経済と循環型経済の発展を促進するためにどのような取り組みを行ってきたかという質問に対し、ファム・ミン・チン首相は、気候変動と資源枯渇がグリーン経済と循環型経済の発展を促しており、ベトナムは純粋な経済成長のために環境を犠牲にすることは断じてないと述べた。首相は、環境問題はすべての国民とすべての国に影響を与えるため、グローバルかつ国民同士の協力によるアプローチが必要だと強調した。これには、国民の意識向上と、グリーン経済と循環型経済の発展への国民参加を促す政策の実施が含まれる。

ベトナムがCOP26で表明した2050年までの温室効果ガス排出量実質ゼロ達成に向けた中央政府と地方政府の進捗状況に関する質問に対し、首相は、中央政府は現在、政策、指針、仕組み、法律、プログラム、計画を策定し、人材育成、管理能力の向上、そしてこの問題への資金動員に取り組んでいると述べた。一方、地方政府は、中央政府の政策と指針を権限の範囲内で積極的に実施し、それぞれの状況や事情に合わせて最適な形で適用するとともに、市民や企業の参加を促していく必要があると首相は述べた。

ホーチミン市の資源をさらに発展させるためには、ホーチミン市と連携して制度改革を実施する必要がある。

対話セッションの閉会挨拶で、ファム・ミン・チン首相は、ホーチミン市が第5回経済フォーラムを成功裏に開催したことを歓迎し、その規模が拡大し、内容が深まり、包括的になったこと、そして多くの国際パートナーから注目を集めていることを指摘した。首相は、産業変革に焦点を当てたフォーラムのテーマを高く評価し、産業変革は幅広いテーマであり、ホーチミン市の独自の潜在力と競争優位性であり、国際的にも重要なテーマであると述べた。首相は、ホーチミン市は常にイノベーションの最前線に立ち、成長の中心地であり、改革メカニズムや政策、持続可能な社会経済発展の促進、社会保障の確保など、多くの分野で先駆者であったことを認めた。

ファム・ミン・チン首相は、ホーチミン市における包括的な産業変革の必要性、そして自然と人々、経済、社会、環境が調和的に発展する文明的で近代的な都市の建設に関する代表団の意見に強く賛同した。首相は、産業変革は伝統的な産業（機械工学、化学など）を活性化させると同時に、デジタル経済、グリーン経済、シェアリング経済、循環型経済、知識経済といった新たな分野を含む、より幅広い概念に基づく新産業を発展させる必要があると述べた。

本日午後の政策対話セッションでは、様々な省庁や機関の代表者が、国内外の代表者にとって関心の高い多くの問題について率直な意見を交わしました（写真：VGP/Nhat Bac）。

ホーチミン市がこれを実現するためには、ファム・ミン・チン首相は、特に市が国会から多くの具体的な仕組みや政策に関する決議を受けていることから、制度の構築と改善が必要であると強調した。それに加えて、同期のとれた近代的なインフラを整備し、質の高い人材育成、スマートガバナンスに注力し、官民連携の促進を通じて資源を動員する解決策を実施する必要がある。市は、シームレスなインフラ、透明性の高い制度的枠組み、スマートガバナンスを構築し、投資家にとって有利な条件を作り出し、企業への支援を強化し、投資・ビジネス環境を改善し、競争力を高めるべきである。

首相は、政府および中央省庁・機関の責任について言及し、ホーチミン市と連携した制度の構築、市の資源開発をさらに進めるためのメカニズムと政策の優先、そして市のための具体的な戦略とメカニズムを含む国家戦略の構築の必要性を強調した。企業に関しては、首相は「利害の調和とリスクの共有」の精神を呼びかけた。企業のニーズを満たすためには、事業発展を促進するために「円滑なインフラ、透明性の高い制度、そしてスマートなガバナンス」を確保する必要がある。企業の成功は、市と国全体の成功でもある。

パートナーに関して、ファム・ミン・チン首相は、ベトナムが優遇的な財政措置を受けること、ベトナムがグローバル・バリューチェーン、サプライチェーン、流通チェーンに参加できるよう技術移転を加速すること、ベトナムの人材育成に貢献すること、ガバナンスに関する経験を共有すること、そしてベトナムの制度改善に役立つ意見を提供することを希望すると表明した。

首相は、「共に耳を傾け、理解し合い、共にビジョンと行動を共有し、共に働き、共に楽しみ、共に勝利し、共に発展し、共に喜び、幸福、誇りを分かち合う」という精神を強調し、フォーラム「産業変革、ホーチミン市の持続可能な発展のための新たな原動力」および政策対話に参加する代表者全員が、フォーラムと対話が提供する知識という「贈り物」を持ち帰るだろうと、心からの確信を表明した。

このフォーラムの後、ファム・ミン・チン首相は、ホーチミン市および関係省庁に対し、それぞれの職務、責務、権限に基づき、企業、投資家、専門家、科学者の意見、議論、提案を検討し、それらを速やかに処理、解決し、既存の仕組みや政策に組み込むよう要請した。

出典: https://dangcongsan.vn/lanh-dao-dang-nha-nuoc/chuyen-doi-cong-nghiep-la-lua-chon-chien-luoc-uu-tien-hang-dau-678891.html