違法・無報告・無規制（IUU）漁業と闘うことは、漁業部門の持続可能な発展にとって不可欠です。
韓国、ベトナムのIUU対策能力強化に協力 |
IUU「イエローカード」の撤廃：プロパガンダと違反への厳格な対応の融合 |
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| 当局は海上で漁船を巡視し、規制している。写真：VNA |
これは、ラ・トローブ大学（オーストラリア）のブルー・セキュリティ・プログラム（ブルー・セキュリティ・フェロー）の研究者であるグエン・ホアン・アン・トゥ氏が、最近VNA記者とのインタビューで述べたものです。トゥ氏はまた、欧州委員会（EC）のIUU（違法・無規制）漁業に関する「イエローカード」を克服しようとするベトナムの決意を高く評価しました。
アン・トゥー氏は、IUU漁業がオーストラリアの生物資源と海洋環境に影響を及ぼし、漁師の生活、食糧安全保障、国家の経済的利益に悪影響を及ぼしていると述べた。
オーストラリアは、IUU漁業の撲滅と漁業セクターの持続可能な道筋の構築に、高いレベルのコミットメントと努力を示してきました。具体的には、オーストラリア農林水産省は、2005年と2014年の2度にわたり、IUU漁業の防止、削減、根絶に向けた国家行動計画を策定しました。
さらに、1991年漁業管理法は、オーストラリアの排他的経済水域（EEZ）または領海において、漁業免許を取得せずに外国船舶が操業することを禁止しています。違反者は逮捕され、漁具と漁獲物が没収され、罰金が科せられ、オーストラリア国内で犯罪歴が残ります。さらに、オーストラリアは地域諸国との協力を強化し、IUU漁業活動の削減に取り組んでいます。
アン・トゥ氏は、ベトナムとオーストラリアは水産養殖、水産資源の開発、水産物の輸出入の分野で緊密かつ効果的な協力関係を築いてきたと述べた。特に、昨年3月に両国関係が包括的戦略パートナーシップへと格上げされたことで、多くの新たな協力の機会が生まれることが期待される。現在、オーストラリアはベトナムにとって世界第5位の水産物輸入市場であり、ベトナムはオーストラリアにとって世界最大の水産物供給国の一つである。
両国は、 環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）、ASEAN・オーストラリア・ニュージーランド自由貿易協定（AANZFTA）、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）など、多くの自由貿易協定の共同加盟国でもあります。これらの自由貿易協定は多くの利点をもたらし、ベトナムとオーストラリア間の水産物貿易を促進してきました。
オーストラリアは、ベトナムの違法漁業対策にも多大な貢献をしてきました。2017年、ベトナムとオーストラリアは、IUU漁業対策における長期的な協力を促進するための覚書（MOU）を締結しました。オーストラリアは、ベトナムの漁師や関係者を対象とした研修コース、ワークショップ、地域情報共有ワークショップの開催を支援してきました。
アン・トゥー氏は、ベトナムのIUU漁業対策とEUの「イエローカード」警告の迅速な解除に向けた努力を評価し、ベトナム共産党と国家は2017年から現在までに多くの前向きな成果と変化を記録し、高い精神力と決意を示してきたと述べた。
ベトナムは、欧州委員会（EC）の勧告を受け、2017年漁業法をはじめとする多くの関連法令や通達を公布、改正、補足することにより、法的枠組みの改善に努めてきました。さらに、ベトナムはIUU漁業に違反する漁船に対する制裁措置を強化し、処罰を強化しました。
2024年5月21日現在、全長15m以上の全国の漁船の98.25%に船舶監視システム（VMS）が搭載されています。近年、ベトナムは積極的に国際協力に取り組んでおり、タイ、オーストラリア、米国など多くの国と覚書（MOU）を締結しています。また、ホットラインを設置し、東南アジア諸国と定期的に情報交換を行っています。ベトナムは、「2020～2025年におけるASEANにおける違法・無報告・無規制漁業対策ロードマップの構築」イニシアチブの策定に積極的に参加し、議長を務めています。
アン・トゥー氏は、ベトナムのIUU漁業対策は全般的に多くの成果を上げているものの、「イエローカード」警告を早期に解除するためには解決すべきいくつかの限界がまだあるとコメントした。
まず、ベトナムは、海上で操業する全長15メートル以上の漁船の100%にVMSを装備するよう、厳格な検査を実施し、確実に実施すべきである。当局は、VMS規制に違反する漁船の事例を精査し、徹底した対応を行う必要がある。
第二に、党と国家は強力な指示を出しているものの、地方レベルでの実施は依然として不均一である。そのため、地方の指導者と漁民は連携を強化し、IUU漁業の防止と撲滅に向けた指示を厳格に実施する必要がある。
第三に、IUU漁業対策には国際社会の共同の努力が不可欠です。ベトナムは関係国や国際機関と緊密に連携し、IUU漁業対策における実践経験を定期的に共有していく必要があります。長期的には、養殖政策と水産資源の保護に重点を置き、海洋保護区を拡大し、漁業コミュニティの生活と生計の向上に取り組む必要があります。
アン・トゥ氏は、IUU漁業対策とECの「イエローカード」解除におけるタイの事例を参考例として挙げました。2015年に「イエローカード」を受け取ったタイは、漁業分野における包括的な改革を実施し、特に国際基準に沿ってIUU漁業対策の法的枠組みを改正・整備しました。
タイは法を厳格に執行し、違反行為を徹底的に取り締まるとともに、この分野において積極的に国際協力を行ってきました。IUU漁業の防止と撲滅に向けた効果的な対策は、タイの水産業の持続可能な発展に貢献し、2019年には「イエローカード」の解除に成功しました。
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出典: https://thoidai.com.vn/chuyen-gia-tai-australia-danh-gia-viet-nam-co-nhieu-chuyen-bien-tich-cuc-trong-go-the-vang-iuu-201474.html
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