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土地仲介業者はますます法律を無視するようになっているのだろうか?

Công LuậnCông Luận08/10/2024


土地仲介業者は規制をますます無視するようになっているのだろうか?

先日行われた定例記者会見で、グエン・ベト・フン建設副大臣は、土地仲介業者が価格をつり上げ、住宅市場に混乱を引き起こしている状況があると述べた。例えば、ハノイ郊外の多くの土地競売では、こうした業者が価格を人為的に高値に吊り上げ、手付金を没収しているという。

グエン・ベト・フン副大臣は、市場を規制するためには、刑法、競争法、土地法、そして特に価格操作や市場混乱を禁止する多くの条項を含む2023年不動産法など、非常に明確な法的規制が存在すると述べた。

法律で定められている通り、土地には尖った部分がある(図1)。

建設省の幹部によると、土地仲介業者が価格をつり上げ、住宅市場に混乱を引き起こしている状況だという。(写真:ST)

同時に、 政府、建設省、地方自治体も、不動産における価格操作や不当な利益行為を防止するための独自の規制を制定している。しかし、現行の規制では、市場を混乱させる「土地ブローカー」の問題を完全に解決するには至っていないようだ。

不動産専門家のグエン・チュン・トゥアン氏によると、「今日の土地仲介業者は、法律を回避する様々な手口や方法を用いるため、『薬に耐性を持つウイルス』のようなものだ」とのことだ。

例えば、土地の競売では、「落札者が取引を完了しなかった場合、保証金は没収される」という規定がある。しかし、保証金の額が非常に少なく、十分な抑止効果がない。

また、マンションの売買においては、多くの「不動産仲介業者」がマンション価格をつり上げるために偽の取引を捏造している。しかし、これらの取引が偽物であることを証明できる機関がどこにあるのか、あるいは単に「不正な手段で売買している」だけなのかを検証するのは非常に難しい。そのため、現行の規制では、「不動産仲介業者」による市場混乱の問題を完全に解決することは困難である。

いくつかの新しい提案

最近、建設省は財務省と共同で、複数の住宅や土地を所有する個人に対する税制政策を調査・提案すること、および放棄または未使用の不動産に課税することを提案した。建設省は、この決定が市場を混乱させる投機や短期売買の抑制に役立つことを期待している。

住宅価格の高騰を抑えるために、セカンドハウスへの課税を提案する声も多く上がっている。セカンドハウスへの課税については長年議論されてきたが、いまだに実現には至っていない。現在も、この方法は効果的ではないと主張する声が多い。

応用情報経済研究所所長のディン・テ・ヒエン博士は、現時点でセカンドハウスに課税するという提案は全く不適切だと評価した。なぜなら、市場の信頼を損なうだけでなく、住宅価格の高騰を招き、人々が住宅を手に入れる機会を奪う可能性があるからだ。さらに危険なことに、この提案は逆効果となり、支出の抑制と景気後退という悪循環を引き起こす恐れがある。

ヒエン氏は次のように分析した。「不動産市場は長期間にわたり、度重なるショックに直面してきた。当初はパンデミック、国際的な地政学的困難、その後は信用政策の引き締め、そして数々の不測の事態があった。多くの努力を経て、市場は回復の兆しを見せ始めているものの、依然として多くの課題を抱えている。」

法律で定められている通り、土地には尖った部分がある(図2)。

イメージ画像。(出典:ST)

現時点で最も重要な課題は、市場の信頼を取り戻し、不動産への新たな課税といったショックや障害を回避することである。実際、ホーチミン市は最近、新たな土地価格制度を提案したが、すぐに市民の支持を得られなかった。

さらに、人々が土地を購入する際には、既に所得税と土地税を全額納付しており、仲介業者の雇用を生み出し、土地の売主の収入を助け、経済に資金を還元している。その土地に家を建てることで、投資家は建設業界に貢献し、鉄鋼、木材、家具の消費を促進する。したがって、彼らにさらに税金を課すのは不適切である。

さらに、不動産は単なる居住場所ではなく、経済活動の投入要素としての役割も果たします。例えば、生産者や企業は、工場や店舗といった主要な資産に加えて、居住用の不動産を所有または賃借する必要があります。このような場合、この居住用不動産に課税すると、販売する商品やサービスの価格に年間税が上乗せされ、最終的には消費者がその負担を負うことになります。

上記の提案に加え、建設省は地方自治体に対し、首相指令第82号を厳格に実施するよう求める2つの文書も発行した。これらの文書は、開発業者や仲介業者が価格操作や不当な利益を得ているプロジェクトに関連する法令の実施状況の検査と監督を強化し、直ちに予防措置および是正措置を講じることを強調している。

特にハノイ市とホーチミン市において、投資、土地収用、土地使用料の決定に関連する行政手続きの解決を加速させ、市場収益を確保し、不当な利益を抑制する。

我々は、政府が建設省に対し、天然資源環境省およびその他の関連省庁・機関と連携して、価格リスクを軽減するための国営不動産・土地利用権取引センターのモデルを調査し、所管当局に提案するよう指示することを提案する。



出典: https://www.congluan.vn/co-dat-dang-nhon-quy-dinh-phap-luat-p​​ost315809.html

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