南洪王立博物館所蔵のドンソン文化の青銅壺が2023年初頭に国宝に認定される
国会への提出に向けて準備されている文化財法改正案には、企業が国宝から利益を得ることを禁止する新たな条項が含まれている。
法案起草機関の目的は、国宝の紛失、破壊、違法な取引のリスクを防止するとともに、国宝の称号を私的利益のために悪用するリスクを防止することです。
しかし、この規制は本当に国宝の価値を最大限に高めるのに役立つのでしょうか?
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上記の規制について、文化財庁の代表者は、文化体育観光部は企業法の「事業」の定義に従って営利事業活動のみを提案していると述べた。
新規則は、法律の規定に従って国内で公的および私的に所有されている国宝の民事売買、譲渡、交換、寄贈、相続を禁止するものではない。
この新たな規定は、文化遺産法（改正案）第40条第1項c号に規定されています。この規定を施行するには、投資法を改正・補足する必要があります。
それは、投資や事業が禁止される産業や職業をさらに追加し、具体的には「国宝の売買事業」であり、投資法の付録IVを「国の遺物、骨董品、宝物の売買」から「遺物、骨董品の売買事業」に改正するものである。
文化遺産局によれば、国宝の取引を禁止する規制は、国宝の紛失、破壊、違法取引のリスクを防ぎ、国宝の称号を私利私欲のために利用するリスクを防ぎ、文化遺産が現在および将来の世代に確実に保存され、引き継がれることに役立つという。
しかし、この法律の起草者らは、国宝所有者の処分権を制限するという新しい規制の欠点も認めている。
しかし、文化体育観光部は賛否両論を考慮し、国宝の売買を禁止する規定を盛り込むことを提案することにした。
文化財法の改正案には、「共有または個人の所有下にある遺物や骨董品は、法律の規定に従って国内でのみ譲渡、交換、寄贈、相続、取引できる」とも規定されている。
これは、ベトナムの遺物や骨董品を海外に譲渡、交換、贈与、相続、または取引することを禁じることを意味します。旧法ではこれを禁止していませんでした。これは、多くの骨董品収集家が意見を述べたいと考えている規制でもあります。
皇帝の金印は個人コレクションです - 写真: 文化遺産局 - 写真: BTC
禁止されているなら、国宝の称号を求めてはいけません。
政策研究・メディア開発研究所（IPS）所長で公共政策専門家のグエン・クアン・ドン氏は、国有の国宝の取引禁止には賛成だが、個人所有の国宝の取引は禁止すべきではないと述べた。
その理由は、この禁止措置により国宝所有者の裁量権が制限されることになるからであり、これは法律の起草者も認識していたことだ。
さらに、ドン氏によると、個人所有の国宝の売買を許可することで、国家が依然として予算難を抱えているなか、お金持ちの人々が海外から貴重なベトナムの骨董品を購入し、国内に持ち帰る動機付けになるという。
骨董品を通じて文化的価値の保存と促進に民間部門が参加することを奨励する政策が必要である。
国宝の称号を私利私欲に利用する危険を防ぐために国宝の取引を禁止すべきだという議論について、董氏は称号は国宝の価格を構成する要素の一つに過ぎず、残りは市場によって決定されるものだと述べた。
投資家が国宝から利益を得ることができるという事実は、その事業を禁止する理由にはならないが、国はこの事業からいかにして適切な税金を徴収するかということに関心を払うべきだ。
公共政策専門家グエン・クアン・ドン国宝を所蔵する私立博物館の所有者は、ベトナムの骨董品や遺物の海外取引禁止に強く賛成するとトゥオイ・チェーに語った。
しかし、国宝の国内での売買を禁止すべきではありません。売買を許可することで、民間の収集家が古美術品の価値を保護し、促進することに投資する動機が生まれるでしょう。
彼はまた、ベトナムにあるが外国起源の骨董品は海外での販売を禁止されるべきではないと提案した。
彼は、もしフランスもフランス製以外の骨董品の海外での販売を禁止すれば、我々がやったように皇帝の金印を購入して本国に送還することができなくなるだろう、という例を挙げた。
ハイフォン市にあるインドシナ文化芸術博物館のオーナーであるカオ・ヴァン・トゥアン氏も、国内での国宝の取引を禁止する規制を支持していない。
トゥアン氏によると、この規制が実施されれば、貴重な骨董品を所持する多くの個人収集家が国宝としての認定を登録しないだろうと考えている。
トゥアン氏は、国会議員らに、ドゥオンラム村の事例を挙げて説明した。国会議員らは、国家遺産の称号に伴う規制が人々の生活にあまりにも多くの不便と苦しみをもたらしたとして、この村に与えられた国家遺産の称号の返還を要求した。
トゥアン氏は、国宝の売買禁止を支持しないだけでなく、国が一般的な私立博物館への財政支援、特に国宝の価値を保存・宣伝している博物館への支援政策を持つべきだと提案した。
文化遺産局の情報によれば、この国には首相が国宝として認定した宝物や工芸品のグループが 265 点あるという。
このうち13件の宝物・工芸品群は、個人所有の国宝です。国宝や個人所有の工芸品群が認められるようになったのは近年のことです。
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