現実は、人事における腐敗と消極的な態度が非常に深刻な結果をもたらし、指導力を弱め、党の威信を失墜させ、党に対する人々の信頼を低下させていることを示しています。
ホー・チミン主席は幹部の仕事の重要性について語り、「幹部はすべての仕事の根源である」と説いた。彼は、成功か失敗かは幹部の良し悪しにかかっており、幹部の選抜は最初のステップであるが、最終的な結果を決定づけると信じていた。
現在、530万人余りの党員のうち、大多数は確固とした思想的立場と観点を持ち、優れた道徳的資質を備え、任務遂行において常に先駆的な役割を果たし、大衆をうまく動員してあらゆる試練を克服し、新たな時期に我が国の革命を偉大な成功に導いている。
幹部があらゆる活動の「根」であるならば、幹部活動は「根の根」です。党と 政治体制の建設において、幹部活動は極めて重要です。幹部の選抜は植物の種を選ぶことに似ています。良い種は植物を強く育て、悪い種や感染した種は植物を成長させ、若くして枯れさせることもあります。
そのため、我が党は革命を指導する過程において、人事活動を終始重視し、「鍵の中の鍵」と位置づけています。人事活動の充実に細心の注意を払うとともに、腐敗や腐敗を防止・阻止し、人事活動における権力統制を強化することにも力を入れています。
人事における腐敗と消極的態度は、指導力を弱め、党の威信を失墜させ、党への人民の信頼を低下させるなど、極めて深刻な結果をもたらすことが現実に示されています。無能で道徳心の低い人物が重要な地位に就くと、腐敗と消極的態度に陥り、敵対勢力の誘惑に屈し、祖国建設と防衛の事業に深刻な損失をもたらし、党と政権の存亡に影響を及ぼす可能性が非常に高くなります。さらに、出馬や権力獲得の慣行は、職業能力と倫理の向上を顧みず、「人間関係」の構築のみにこだわり、あらゆる問題を金銭で解決しようとする官僚の世代を生み出します。
無能な役人が「電光石火」で昇進するのを見るのは難しくない。ドゥオン・チ・ドゥン氏は、経営手腕に乏しく、事業損失が長期化し、国家予算に巨額の損失をもたらしたにもかかわらず、ビナライン社の取締役会長にまで上り詰めた。
チン・スアン・タン氏は、ベトナム石油ガス建設株式会社（PVC）の取締役会長時代に多くの失策を犯し、国家資本に多額の損失をもたらしましたが、それでも急速に昇進し、ハウザン省人民委員会副委員長にまで昇進しました。これらの件はいずれも代償を払い、党の規則と国家法に従って厳格に処理されました。
チャン・ヴー・クイン・アン氏も、急激な昇進を遂げ、タインホア省建設局の一課長に任命され、副局長に就任する予定だったが、要件を満たしていなかったというケースである。タインホア省の監査機関が介入したところ、チャン・ヴー・クイン・アン氏の任命手続きには多くの違反があったと判断され、任命者と被任命者の両方が懲戒処分を受けた。省党委員会委員、省人民委員会副委員長（元建設局長）のゴ・ヴァン・トゥアン氏は訓告処分を受け、チャン・ヴー・クイン・アン氏は党から除名され、すべての役職を失った。
根がしっかり張ってこそ木は青々と育ち、適切な幹部が選ばれてこそ活動は効果的です。幹部活動に関する原則、規則、プロセス、ルール、決定の厳格な実施を是正するため、政治局は2023年7月11日、「幹部活動における権力統制、腐敗・腐敗の防止・撲滅に関する規則第114-QD/TW号」を公布しました。
規則第114-QD/TW号は規則第205-QD/TW号に代わるもので、より包括的な内容となっています。「人事業務における腐敗行為と悪質行為」の概念には、「地位や権力の買収」という犯罪が含まれます。
新規則では、用語の説明において、当初から人事における権力とは何か、人事における権力の統制とは何かを明確にしています。
人事権とは、採用、評価、信任投票、計画、訓練、育成、選抜、手配、割り当て、任命、指名、異動、授与、昇進、降格、軍階級の剥奪、職務停止、辞職許可、解雇、解職、褒賞、懲戒、検査、監督、苦情および告発の解決など、人事に関する段階における組織および個人の権限のことです。
人事業務における権力制御とは、人事業務に関する原則、規制、プロセス、法令、決定の厳格な実施を確保し、人事業務における不正行為や悪質な行為を防止、阻止、検出、処理するためのメカニズムと手段を使用することです。
規則第114-QD/TW号によれば、地位や権力を不当に利用または乱用する行為は、非常に具体的かつ詳細に規制されています。これは、自己または家族関係にある者の名声や影響力を利用して、他者に対し、決定、指示、助言、提案、意見、評価、投票、信任投票、人事推薦投票、および自己の意思に基づく投票を行うよう、示唆、影響、圧力をかけることです。また、家族関係または近しい関係にある者が、自身の地位、権力、名声を利用して人事業務の段階に影響を与え、操作し、干渉することを許可することも含みます。さらに、人事業務の段階において、利益追求または利益供与を動機とする私的な意図を人事業務の段階に持ち込むことも含みます。さらに、条件または基準を満たさない者に対して、人事業務の段階について指示や助言を行うことも含みます。
地位や権力を求める行為は、次のように定義されます: 地位、称号、利益を得るための賄賂の仲介、授受、支援を得るための贈り物、金銭、不動産、その他の利益の提供、地位や利益を得るための基準や条件を満たすための年齢、競争上の称号、学位などを求めること、地位、称号、利益を得る目的で、権限や責任のある人々に影響を与え、圧力をかけるために親密な関係を利用すること...
新しい規則には、規則に反して職員と会うこと、職員や人事機関に嫌がらせをすること、責任感の欠如や個人的な動機により管理権限下で人事記録を紛失すること、記録や文書を偽造または歪曲すること、党員や人事記録が不完全または不誠実であると報告することなど、その他の否定的な行為が明確に記載されています。
規則第114-QD/TW号は、党委員会、党組織、集団指導の責任、党委員会、党組織、集団指導の構成員の責任、党委員会、党組織、集団指導の長の責任、諮問機関の長の責任、諮問スタッフの責任、および職員の責任を明確に規定しています。
規則 114-QD/TW によれば、「正しい手順に従う」および「集団責任」というマントラはもはや有効ではありません。なぜなら、管轄当局があらゆるレベルまたはあらゆる個人による違反を追跡することは難しくないからです。
新規定は、権力統制における処理責任と人事における腐敗・腐敗行為における処理責任を明確に区別している。人事における権力統制違反が発生した場合、集団、党委員会、党組織、地方、機関、単位の責任者、幹部及び党員に対し、規定に基づき処罰が科される。
幹部、党員、公務員、公務員が人事において汚職行為またはマイナス行為を行った場合、規定に基づき厳正に処罰し、以下の処罰措置を適用しなければならない：戒告処分の場合、戒告処分の発効日から少なくとも12ヶ月間の人事計画を検討する。警告処分の場合、解雇処分を検討する。解雇処分の発効日から少なくとも30ヶ月間の人事計画を検討する。
解雇の場合、人事計画については解雇決定の発効日から少なくとも60ヶ月間考慮されます。除名処分の場合、所轄官庁は従業員の退職または労働契約の解除を検討するよう提案されます。これらのケースでは、人事管理、組織、人事、検査などの専門業務は担当しません。
人事活動における権力の統制と腐敗・腐敗の防止は困難ではあるものの、極めて重要であり、人事活動をより実質的なものにし、党建設と健全化の任務の要求を満たし、新たな情勢における幹部集団の育成に貢献する。114-QD/TW条例を徹底的に理解し、厳格に実践することは、幹部、党員、そして人民の党指導への信頼を高めることになる。これは、各党委員会、各幹部、党員、特に指導者の責任であるだけでなく、政治システム全体の参加と人民の監督も必要である。
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