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| 長年にわたり、大衆動員活動に重点が置かれてきました。（イラスト写真。出典：chinhphu.vn） |
大衆動員と大衆動員活動は、我が国の革命事業全体にとって戦略的意義を有する任務であり、党の指導を確固たるものにし、党と国家、人民の血の通った関係を強固にし、強化するための重要な条件である。第11期中央委員会の「新たな情勢における党の大衆動員活動における指導の強化と革新」に関する決議第25-NQ/TW号は、「大衆動員活動は、全政治体制、すべての幹部、党員、公務員、公務員、労働組合員、人民団体の構成員、幹部、武装部隊の兵士の責任である」と規定し、その実施メカニズムを「党が指導し、政府が実施を組織し、戦線と大衆組織が顧問と中核として機能する」と定めた。このメカニズムは、大衆動員活動の実施と成功を組織する上で、各レベルの政府の重要性を明確に示している。
近年、各クラスの国家機関、当局の大衆動員活動には多くの積極的な変化が見られ、社会政治情勢の安定、国防と安全の確保、地方と国の経済発展に貢献しています。つまり、各クラスの党委員会、当局は宣伝、教育を推進し、幹部、公務員、公務員の大衆動員活動に対する認識と責任感を高め、末端の民主的規範の構築と実行に努めることで、大衆動員活動の重要性を認識し、認識を深めてきました。長年にわたり、大衆動員活動に重点が置かれ、多くの大衆動員活動に関する政策が公布され、幹部と党員に広く伝達されてきました。それを基に、各クラスの当局も大衆動員活動の認識を高め、定期的に大衆動員活動の実施に関する計画やプログラムを宣伝、指導、指示、公布してきました。幹部と公務員の公共道徳を促進し、「人民を尊重し、人民に寄り添い、人民を理解し、人民から学び、人民に責任を負う」、「人民の声に耳を傾け、人民が理解できるように話し、人民が信頼するように行動する」という幹部、公務員、公務員、公務員の大衆動員スタイルを構築し、実行する。
注目すべき点は、「行政主導の命令型政府」から「国民に奉仕する政府」への認識の転換であり、多くの効果的なモデルが見られる。多くの地方自治体が草の根民主主義憲章の制定と実施を効果的に推進し、国民の間に民主主義を効果的に浸透させ、地域における社会経済発展目標の効果的な実現に向けた高いコンセンサスを構築した。「民が知る、民が議論する、民が行う、民が検査する」というモットーに加え、「民が監督し、民が利益を得る」という二つの新たな要素が日常生活に加わり、各レベルの当局と国民が抱える問題の解決における民の積極的な参加を促進することに貢献している。近年、各レベルの当局は、対話、苦情、告発、正当な懸念や提言の解決に注力している。国家機関および国家機関の長は、法に基づき、市民の受入れ、請願、告発の処理といった責務を適切に果たしている。特に、各レベルの当局は、特に重点地域において、保留中の請願や告発、長期化、複雑化、過密化した請願の解決に重点を置いています。行政改革は、民主、現代化、専門化、効率化に向けた国家行政改革の全体計画と連動して、長年にわたり地方や部門によって実施されてきました。積極的に人民に奉仕し、効果的かつ効率的に運営されています。各レベルの政府は、行政手順、メカニズム、政策、計画、プランなどを公開的かつ透明に実施し、国民と企業が効果的に生産およびビジネスを行うための条件を整えます。国民と企業の行政記録を迅速に解決し、嫌がらせや否定的な言動を防止します。多くの地方が情報化を推進し、人々と企業に関連する手順、制度、政策などの運用、管理、処理、解決の手順を公開的かつ民主的に実施しています。
国家及び地方政府の幹部、党員、公務員、公務員のあらゆる責任感と行動を政府人民に喚起する活動は、我が国の国家の卓越性、すなわち人民の、人民による、人民のための国家を如実に示している。 世界各国の政治・行政制度の実践を見れば、すべての国家や政府がこの卓越性を明確に示しているわけではないことが分かる。しかしながら、敵対勢力は依然として歪曲された論拠を用いて我が国の国家性を歪曲し、偽造しようとし、どこかに潜む否定的な事柄を探し求め、党と国家の名誉を毀損し、人民の党と国家への信頼を失わせようとしている。
現実を見ると、近年の政府の大衆動員活動には依然として欠陥と限界が見られます。重要なプロジェクトや事業において、大衆からの不満や長期にわたる不満が依然として発生しているか、完全には解決されていません。民衆の反感を呼ぶ事件も依然として多く発生しています。一部の地方幹部・公務員、部署・支局における「政府奉仕」精神は未だに根付いていません。業務遂行において、官僚主義、民衆や企業とのトラブル、嫌がらせといった状況が依然として存在しています。特に末端の幹部・公務員チームが民衆の状況を把握し、彼らの生活を綿密に把握し、彼らの願望や希望を理解する活動には、依然として多くの困難と限界があります。各クラスの党委員会や当局による政策や方針の公布は、場所や時期によって、依然として実際の状況と密接に結びついておらず、民衆の正当な権利と利益を満たしておらず、あるいは保障しておらず、実現可能性と効果の低さにつながっています。
これらの制約の原因は、一部の地方・組織の党委員会と当局が政府の大衆動員活動に十分な注意を払わず、十分に理解していないこと、一部の幹部、党員、公務員、公務員が依然として人民から遠く離れ、官僚主義的で腐敗しており、人民の反感を買っていること、そして彼らが人民に対する責任を十分に果たしていないことにある。政府の大衆動員活動に対する検査、監督、処罰は不定期であり、必要な効果を発揮していないことなどである。
我が党は、25年間にわたる革新事業の遂行を総括し、社会主義過渡期における国家建設の綱領（2011年に補足・発展）の中で、新たな時期における大衆動員活動の指導的視点として貴重な重要な教訓を次のようにまとめ、導き出しました。「革命事業は人民の、人民による、人民のためのものである。歴史的勝利を勝ち取るのは人民である。党のすべての活動は、人民の利益と正当な願望から出発しなければならない。党の力は人民と密接に結びついている。官僚主義と腐敗は、国家、社会主義政権、そして党の運命に計り知れない損失をもたらす。」上記の観点を継続的に補完・発展させ、第12回党大会において、党は30年間の革新を振り返り、次のように補足・明確化しました。「『人民が根源である』という観点を常にしっかりと把握し、人民のために人民に依拠し、人民の主体性、責任感、創造性、そしてあらゆる資源の役割を引き出し、民族の大団結の力を強化する」。第13回党大会では、「党と人民の緊密な関係をさらに強化し、人民に依拠して党を建設する」という決意を固めました。これにより、大衆動員活動への要求は高まり、同時に「人民に依拠して党を建設する」という観点が補完されました。これは、社会主義市場経済の発展と国際統合という条件下における人民の役割と大衆動員活動に関する党の思想と理論における新たな発展の一歩です。
人民運動の原動力は、所有権を擁護し、人民の実際的利益に応え、利益を調和的に結合させることである。権利は公民的義務と連動しなければならない。人民の直接的利益に焦点を当てる。人民の力を動員することは人民の力を養成することと連動しなければならない。人民に有益なことのために全力を尽くし、人民に有害となることを避ける。大衆動員活動は、社会、集団、個人の利益を調和的に結合させる精神を徹底的に把握し、その中で人民と個々の労働者の直接的利益と個人的利益に注意を払い、重視する必要がある。社会発展の共通の利益は、重要な部分において、各個人と各コミュニティの合法的利益を通じて反映される。大衆動員活動は、各人が自分の所有権と合法的利益を気にするようにする必要がある。これを直接の原動力として活動を推進し、愛国同化運動の推進に貢献し、地域の社会経済発展のプロセスを強力に推進し、組織の任務を遂行します。
党が大衆動員活動を指導する方法は、清廉で強固な党と国家を建設する活動と密接に結びついていなければならない。党のすべての観点と政策、そして国家の法律は、人民の利益に合致し、人民による、人民のためのものでなければならない。幹部、党員、公務員、公務員の一人ひとりが模範となり、人民が信頼し、従うことができるようにしなければならない。党の強さは、人民と党との緊密な結びつきにある。党と国家の指導に対する人民の信頼は、党と国家が真に清廉で強固であり、党と国家の政策と方針が人民の意志と願望から発せられ、人民のためにあるときにのみ、強固となり、高められることができる。
政府の大衆動員活動に注力することは、人民に奉仕する政府と行政を構築することである。政府の大衆動員活動の尺度は人民の満足度であり、さらに重要なのは、党、国家、そして各レベルの権力に対する人民の信頼を築くことである。政府の大衆動員活動をうまく行うことは、党、国家、そして人民の間の血の通った関係をさらに強固にする重要な環を築くことである。
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