新たな貿易戦争

北京は主要貿易相手国との新たな貿易戦争を望んでいない…しかし、それを恐れてもいない。

「報復」の応酬は、中国とEUを新たな貿易戦争に陥れる可能性がある。（イメージ画像。出典：Shutterstock）

米中貿易戦争は、2018年3月22日、ドナルド・トランプ米大統領が、不公正な貿易慣行と知的財産権侵害を抑制するため、米国に輸出される500億ドル相当の中国製品に関税を課すと発表したことから始まった。

「目には目を」

それ以来、報復措置によって世界最大の2つの経済大国間の緊張が高まり、国境を越えて世界経済に大きな影響を与えている。

つい最近（5月14日）、ジョー・バイデン大統領政権は、中国からの電気自動車、半導体、太陽光パネル、鉄鋼、アルミニウム、 医療製品の輸入に対する新たな関税を発表し続け、電気自動車に対する関税は4倍の100％以上に引き上げられた。

欧州連合（EU）が正式に関税を課した後、北京が対応したことから、類似点が見られるように思われる。

新たな発表によると、中国商務省は7月18日にEUからの輸入酒類に対する反ダンピング聴聞会を開催する予定だ。これは北京によるEUへの初の公式対応となる。

この動きは、EUが7月4日に「不当な国家補助金」を理由に中国からの電気自動車輸入に38％の追加関税を一時的に課したことを受けてのものだ。北京側は、この措置が貿易戦争を引き起こすと警告していた。

7月5日から暫定関税が発効し、EUと協力する中国の電気自動車メーカーには20.7％の関税が課される一方、協力しないメーカーには37.6％の関税が課される。

欧州自動車工業会によると、中国で製造された電気自動車のEU域内における市場シェアは、過去3年間で約3%から20%以上に増加した。専門家は、一時的な関税引き上げにより中国からの電気自動車の輸入が42%減少すると予測しており、EU域内での電気自動車の価格は平均0.3～0.9%上昇する可能性がある。

中国政府はEUに対し関税撤廃を繰り返し求め、交渉の意思を示してきた。北京は、米国との貿易紛争が続く中で新たな関税戦争に陥ることは望んでいないと率直に表明しているが、自国企業を守るためにはあらゆる措置を講じる構えだ。

一方、オブザーバーらは、EUの懲罰的な関税は中国の輸出急増を抑制するには不十分だと指摘している。中国の主要企業は電気自動車のバリューチェーンに多額の投資を行い、さらには欧州に「賭けている」とさえ考えているからだ。

これは、日本（1980年）と韓国（1990年）の波に続く、欧州自動車市場における第三の「アジア波」とみなされている。しかし、中国波は、世界第2位の経済大国である中国の比類なき工業力と、欧州が遅れをとっているとされる電気自動車という新たな技術分野の両方に基づいているため、はるかに強力で、より懸念されるものと考えられている。

総じて、多くの人が指摘しているように、中国による欧州電気自動車市場への攻勢は、構造的かつ急速で大規模なものである。欧州委員会による決定は、この流れを遅らせる可能性はあるものの、完全に阻止することは非常に困難である。

一方、この脅威に直面したEUは、いつものように利害の相違によって分裂したままだ。EU加盟国間では激しい議論が繰り広げられている。中国にとって重要な貿易相手国であるドイツ政府とドイツ自動車産業は、EUの関税賦課決定に公式に反対している。スウェーデンもこれらの追加関税に反対を表明している。逆に、フランスの自動車メーカーはこの動きを歓迎し、「公平な競争条件」が生まれると主張している。…これが、EUが米国が最近行ったような北京に対する攻撃的な姿勢を取ることができない主な理由でもある。

中国による欧州電気自動車市場への攻勢は、構造的かつ急速で大規模なものだと主張する声もある。（出典：ロイター）

「ボールはEUのコートにある。」

欧州の決定に対する報復を目的とした動きとして、中国はEUが公正な競争、グリーンエネルギーへの移行、そして中国とEUの協力全般を阻害していると表明した。

中国の自動車メーカーは、欧州から輸入されるガソリン車に対する関税引き上げを政府に求めている。北京は欧州からの豚肉と乳製品の輸入に関する調査を開始しており、これはEUの対中農産物輸出総額の4分の1に影響を与える可能性がある。中国当局はまた、国内の安価なフランス産コニャックについても調査している。これは電気自動車の調査に対する報復措置と見られている。中国商務省は、正式な手続きは完了しており、まもなく結果を発表すると述べている。

ロシア科学アカデミーの主任研究員であるロザリア・ヴァルファロフスカヤ氏は、イズベスチヤ紙上で、中国が近い将来、EUの航空産業を標的にする可能性は否定できないと指摘している。欧州から中国への航空機器および部品の供給額は、約70億ユーロと推定されている。

同研究者は、新時代におけるロシアと中国の包括的戦略的パートナーシップは、農業、航空機、自動車産業の分野における両国間の協力を促進するための重要な基盤であり、中国が欧州などの制裁から逃れるための「柱」となり得ると付け加えた。

しかし、政治アナリストらは、北京のこれまでの対応は比較的抑制的かつ慎重であると考えている。EUが電気自動車への関税を引き上げる決定を下した際、中国政府は輸出制限ではなく、新たな調査を開始したに過ぎない。中国のこのアプローチは、EUにその行動を再考させることを目的とした外交戦術を反映している。

しかし、ブリュッセルが交渉を拒否した場合、アナリストらは、北京が迅速に調査を完了し、適切な、あるいはさらに厳しい対抗措置を取る可能性があると見ている。北京は、相互利益に基づく協力関係を優先すると一貫して主張している一方で、自国の国益を損なう非友好的な政策には容赦しないと考えられている。また、貿易戦争を望んでおらず、恐れてもいないと表明している。

上海外国語大学の楊成教授がメディアに語ったように、「今やボールはEUのコートにある！」

出典： https://baoquocte.vn/cuoc-chien-thuong-mai-moi-278309-278309.html