ファム・ヴァン・ソン准教授（ ドンナイ省東部工科大学学長）：研究能力の強化
2025年6月27日、国会は科学技術イノベーション法を、出席議員438名中435名の賛成多数で可決した。全73条からなるこの法律は、2025年10月1日に施行され、全国的な研究、技術開発、イノベーションを促進するための主要政策を確立することを目的としている。
大学を科学研究とイノベーションの中心地へと導く科学技術イノベーション法は、高等教育の使命を再構築する戦略的な一歩である。この使命を成功裏に達成するためには、大学は戦略を変更し、具体的な行動計画を策定するだけでなく、国からの実質的な支援も必要とする。
まず、国は財政面と予算面で投資を行い、大学の財政メカニズムを改革する必要がある。科学研究やイノベーション、特に基礎研究は、すぐに経済的な成果を生むものではない。したがって、社会化に加えて、科学研究、特に民間資金がほとんど投入されていない基礎研究への戦略的な資金提供が不可欠である。
大学の研究予算を増額するとともに、人材を惹きつけ、研究成果を育成するための柔軟かつ透明性の高い財政メカニズムを構築する必要がある。加えて、科学技術機関の製品に対する公共調達における優遇措置も必要である。
次に、質の高い人材を育成し、惹きつけることが極めて重要です。政府は、特に博士号取得者をはじめとする、優秀な講師や研究者の育成と能力開発を支援する必要があります。優れた科学者や教授を適切な報酬で惹きつけるための開かれた仕組みが必要であり、同時に強力な研究グループを構築・発展させていくことも不可欠です。
個々の研究者の科学活動を促進する政策も必要である。法律における「責任免除」の規定は、進歩的かつ非常に実用的な措置であり、研究者が研究に専念する上で役立つ。しかし、大学における科学研究活動にとってより好ましい環境を整備するためには、この規定をさらに明確化する必要がある。
研究大学は、国際基準を満たす図書館や研究室などの最新インフラへの投資を必要としています。したがって、大学はインフラの近代化と専門的な研究環境の構築に投資する必要があります。これにより、学問の自由の精神に基づいた研究文化が醸成され、事務手続きが簡素化されることで、研究者は専門分野に専念できるようになります。
研究力を強化したい大学は、ガバナンスの革新と多面的な協力関係の促進が不可欠である。政府はガバナンスモデルを徹底的に改革し、大学に強力な自治権を与え、国際的かつ学際的な協力を促進する政策を推進する必要がある。大学は企業と緊密に連携し、研究が起業と社会経済発展の原動力となるように努めるべきである。
ダン・スアン・バ博士 - ホーチミン市工科教育大学インテリジェントロボティクスセンター所長：科学者が最後までやり遂げるためのモチベーション。
科学研究における80/20の法則によれば、80%完成した製品を作るのにかかる時間は全体の20%に過ぎません。100%完成させるには、科学者は残りの20%に80%の時間を費やす必要があります。これは、科学者が製品を完成させるには相当な時間が必要であることを示しています。したがって、残りの20%に取り組むためには、強いモチベーションが不可欠です。では、科学者が粘り強く研究を続ける原動力は何なのでしょうか？
私の考えでは、彼らが研究を続けるためには、外部からの刺激と内部からの刺激という2つの要素が必要だ。外部的には、科学者たちは政府機関からの支援的な政策を必要としている。
科学技術イノベーション法は、研究成果が商業化された場合に科学者が利益の30％を受け取れる仕組みを設けており、明確なインセンティブとして、科学者が最終製品を完成させるための強い動機付けとなっている。この内発的な動機付けは、各科学者が本来持っている資質、すなわち問題を徹底的に研究するという姿勢に由来する。これは多くの研究者に共通する特徴であり、彼らは自らの成果が実用的で社会に認められることを証明したいと考えている。
実際には、このビジネスモデルでは、研究開発（R&D）はマーケティング、販売、プロモーション、顧客サービス、事務処理などと並んで、事業運営全体のごく一部を占めるに過ぎません。私は、研究開発は大学の責任であり、企業はこの協力関係の中で販売を担当すべきだと考えています。このモデルは多くの国、特に中国と韓国で成功を収めており、これらの国の大手企業は大学の教授や博士号取得者で構成された研究チームを擁しています。
政府は研究政策に加え、国内生産を支援するための市場支援メカニズムも必要としている。具体的には、関連産業が発展し、輸入品と競争できるよう、より多くの政策支援が必要である。これにより、研究成果は他の製品と比較してコスト面で競争力を高め、商業化の可能性を高めることができる。
フイン・ティエン・タイ博士 - ホーチミン市天然資源環境大学科学技術・対外関係学部副学部長： 「契約に基づく支払い」メカニズムを通じて科学者の能力を解き放つ。
科学技術イノベーション法に明記されているように、研究におけるリスクテイクのアプローチは、科学の本質に合致した前進である。研究が失敗に終わった場合でも、科学者は費用を負担することなく研究を中止することができる。
さらに重要なのは、研究者が失敗例も公表することで、科学界が同じ過ちを繰り返さず、そこから学ぶことができる点です。この仕組みがあれば、科学者が当初の仕様通りにプロジェクトを承認してもらうために多大な労力を費やさなければならないという、現在の研究上の問題を解決できると私は信じています。
資金面に関して言えば、「一括払い」制度は研究者の負担軽減に役立つだろう。現在、国家予算で資金提供される研究プロジェクトは、複雑なテーマごとに毎年評価と承認の手続きを経なければならない。また、財務および会計手続きも研究者の貴重な時間を大量に消費している。
私は国と民間の両方の資金提供を受けた研究プロジェクトに参加してきましたが、それらは科学の特性に適していると感じています。なぜなら、資金の配分は研究者の研究成果に基づいて行われるからです。科学評議会はプロジェクトの各段階の結果を評価し、資金提供を継続するか中止するかを決定します。
資金管理機関は最終的な成果のみを重視し、研究者が研究目的に合わせて資金を適切に活用できるよう自主性を認めている。これにより、研究者は専門的な業務に集中し、質の高い研究成果を生み出すことができる。
強力な研究グループや一流の専門家への投資に加え、規制当局は若手科学者の支援にも注力すべきだと考えます。彼らは才能あふれる人材であり、能力と強みを伸ばすための機会と資金援助が必要です。若手科学者がより容易に資金を得られるよう、研究資金源の拡充が求められます。
もちろん、研究資金を受ける若手科学者も、厳格な評価・審査プロセスを経なければなりません。柔軟な資金提供メカニズムを導入し、科学研究におけるリスクを受け入れることは、創造性を促進するだけでなく、国が世界の科学技術動向に迅速に追いつくことにもつながります。
ダン・ティ・ルアン氏（理学修士） - ホーチミン市科学技術局クリエイティブ起業センター副所長：スタートアップエコシステムの推進力創出。
科学技術イノベーション法は、イノベーションを法律に組み込み、独立した柱として認識した初の法律であり、統一的かつ同期的な法的枠組みの構築に貢献する。支援政策は、国のイノベーションエコシステムに対し、より直接的かつ効果的に策定される。
したがって、インキュベーション、スタートアップ支援、ベンチャーキャピタル、政策検証（サンドボックス）といった活動は、効果的な実施のための確固たる法的基盤を持つことになる。
さらに、この根本的な変化は、政策立案者や科学者からビジネス界に至るまで、社会全体の意識に大きな影響を与え、科学研究と実用化、そして市場のニーズを結びつけることの重要性についての認識を高めた。
国内で最も活気のあるスタートアップとイノベーションのエコシステムを持つホーチミン市を実務的な観点から見ると、イノベーションが明確に制度化されれば、地方自治体は適切な支援モデルを積極的に実施するためのツール、法的枠組み、リソースをより多く手に入れることができると私は考えています。さらに重要なのは、これにより、スタートアップ、大学、企業、投資家、そして国家管理機関に至るまで、エコシステム内の各要素間の連携が強化され、価値の共創につながる機会が生まれるということです。
科学技術イノベーション法は、土地の賃貸における優先権、共有ラボにおける研究設備の優先利用、情報通信支援、貿易促進など、イノベーションセンターに対するインセンティブを規定している。これは、支援インフラの改善に役立つだけでなく、スタートアップ企業にとっての政策アクセス格差を縮小する上でも好ましい兆候である。
イノベーションセンターが土地、インフラ、研究設備、情報通信支援、貿易促進などの面で優遇措置を受ける場合、スタートアップ企業自身がイノベーションセンターが提供するサービスを通じて直接的な恩恵を受けることになる。これは、リソースが限られている中小企業やスタートアップ企業にとって特に重要である。
「研究成果が実用化・商業化された場合に科学者に30％の報酬を支払うという制度は、科学者の役割と努力を評価し、彼らの貢献に見合った報酬を確実に受け取れるようにするものであり、大きな前進だと考えます。」
しかし、研究成果を商業化するには、科学者、大学、企業が協力する三者モデルへの企業の参加が必要です。知的財産権が付与された研究成果が得られれば、科学者はそれを企業に譲渡することができ、企業は著作権の認識によって研究成果から利益を得ることができます。」 - フイン・ティエン・タイ博士
出典: https://giaoducthoidai.vn/cuoc-dai-phau-giup-khoa-hoc-cong-nghe-but-pha-post745630.html
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