消火器の提供を社会化します。
ズイ・ホアン・ズオン議員（ホアイドゥック区選出）は、 ハノイ市が火災予防と管理に関する数多くの指示を出しているにもかかわらず、依然として多くの火災が発生していることに疑問を呈し、ハノイ市警察局長に対し、関係部署の責任を明確にするよう求めた。
ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン本部長は、代表のズイ・ホアン・ズオン氏の質問に答え、これはハノイだけでなく国全体にとって喫緊の課題であると述べた。ハノイ市人民評議会の2022年7月16日付決議05/NQ-HĐNDの実施状況については、決議発布直後、同部署は消防安全要件を満たしていない2,980以上の施設の調査を実施した。その結果、2,971の施設が実施期限を約束し、2,963の施設が実施計画を策定し、2,935の施設は地区レベルの人民委員会によって実施計画が承認され、735の施設が予算見積りを作成し、146の施設が設計図を準備していたことがわかった。
現状の欠点や限界としては、2 つの地区/郡では、事業所に対し、ロードマップに沿ってコミットメント プランを作成するよう促すプロセスが完了しておらず、3 つの地区/郡では、事業所による実施のためのコミットメント プラン/ロードマップの承認が完了しておらず、20 の地区/郡では、事業所に対し、実施コストの予備調査を実施するよう促すプロセスが完了しておらず、一部の地区/郡では、管理区域内の事業所を見落としている。
市は2024年までに少なくとも70％の施設（2,086施設に相当）の改修を完了するという目標を掲げているが、既存の防火上の欠陥の改修が完了した施設はわずか91施設にとどまっており、市の目標を達成できない可能性が高い。
ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長は理由を説明し、この問題には多くの主観的、客観的な理由があり、主観的な理由としては、一部の地区や市の人民委員会の真の関心の欠如、部署や機関との調整不足、一部の施設長が防火と火災管理の役割を正しく理解しておらず、防火と火災管理に注意を払っていないことなどが挙げられると述べた。
「この作業には多くの困難と障害があります。これまで市人民評議会はこの作業に多大な注意を払ってきました。そして、今会議で『消防予防と管理に関する決議』が採択されたことで、消防予防と管理における現状の欠陥と限界の解決に貢献しました」と市警察局長は述べた。
今後の方向性について、ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン本部長は、施設に対し、コミットメント計画と実施費用の見積り策定を促すという任務をまだ完了していない部署は、早急にこれを実行する必要があると述べた。また、地区レベルの人民委員会は、管轄下にあるすべての施設について、コミットメント計画と実施スケジュールを承認する必要があると述べた。特に、ハノイ市の各部局、各機関、および地区レベルの人民委員会は、管轄下にある施設、部署、および下部組織における火災予防、消火、救助活動における欠陥や限界に早急に対処しなければならない。
同時に、施設における既存の課題への対応状況を積極的に検証し、実施を指導します。2023年の完成を約束したものの、まだ完了していない施設については、遵守を求めるための取り組みが必要です。財務局は、市の予算の管理と使用、予算見積の作成、そして決議に規定されている既存の火災安全問題への対応において、各部局がそれぞれの役割に応じて決議を実施するよう、引き続き指導・促していきます。
建設局は、引き続き各区、県、鎮の人民委員会と連携し、決議による調整の対象でありながら、市内の古いマンション改修・再建プロジェクトのリストにまだ含まれていない古いマンションの包括的な検査、検討、目録作成を実施していく。
ハノイ市人民評議会の決議26-NQ/HĐND TPの実施状況について、全世帯に消火器を備えさせ、全世帯に第二避難経路を確保するという目標を掲げ、ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長は、現在までに1,481,237世帯が消火器を備え（86.43%）、75.3%の世帯が第二避難経路を確保しているが、30地区のうち13地区ではまだ全世帯に第二避難経路を確保する作業が完了しておらず、20の部署ではまだ全世帯が携帯式消火器を備えることを保証できていないと述べた。
その理由は、世帯数の多さに加え、一部の地方自治体が国家による消防管理における機能と責務を率先して遂行することに真摯な関心を示しておらず、この業務を警察の専任とみなしていることにある。同時に、一部の事業主や世帯主の消防に対する意識と理解は依然として低く、 経済生産と利益を何よりも優先し、火災安全を軽視している。また、インフラ整備は社会経済の発展に追いついておらず、狭い路地や道路が多く、消防車が消火に必要な給水システムにアクセスできない状況にある。
ハノイ市警察本部長は、消火器の調達に関しては、現状では消火器を装備していない世帯の割合が比較的高く、今後さらなる努力が必要であると述べた。
「多くの世帯では食料さえ十分に確保できていないため、各家庭が消火器を揃えるのは非常に困難です。そのため、区や町村に十分な資源があれば、消火器を購入して各家庭に配布し、社会動員プログラムを実施すべきだと提案します」と、ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長は提案した。
公務遂行における説明責任の強化。
市人民評議会議長のグエン・ゴック・トゥアン氏は、市政府傘下の国家機関における公務執行における規律、秩序、責任の履行に関する一連の問題に関する質疑応答を終え、29名の代表者が質問し、討論を行ったと述べた。質疑応答には、市人民委員会副委員長、各部局長、各機関長、各区・県人民委員会委員長、そしてプロジェクト管理委員会の委員長2名が参加した。
質疑応答の後、ハノイ市人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長はいくつかの結論を導き出した。特に、国家機関における規律と秩序の強化、そして公務執行における責任感の強化は、特にハノイ市にとって極めて重要である。この重要性を認識し、ハノイ市は近年、「規律、責任、行動、創造性、そして発展」というテーマを一貫して掲げてきた。2023年8月7日、ハノイ市党委員会常任委員会は「ハノイ市の政治体制における諸問題の解決における規律、秩序、そして責任感の強化」に関する指令第24-CT/2023/TU号を発布し、これにより、党委員会、政府機関、そして政治体制の意識と行動が市レベルから草の根レベルまで根本的に変化し、当初は良好な成果を上げている。
しかし、ハノイ市人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長は、成果に加えて、人民評議会の監督や議員らが提起した疑問を通じて、規則の発行、作業計画の策定と実施、任務の割り当て、一部の機関や部署における任務遂行の検査と監督が明確でなく、決定的でなく、効果的ではないなど、いくつかの欠点や限界が残っているとも述べた。
省競争力指数（PCI）および省行政パフォーマンス指数（PAPI）の向上を含む行政改革の取り組みは期待に応えられず、低下傾向にあります。一部の行政手続き、内部プロセス、基準、単価の公布は依然として遅れており、行政手続きの処理遅延の問題は依然として存在し、これらの処理結果は住民や企業の要求を満たしていません。
市のメカニズムや政策の公布について人民評議会と人民委員会に助言し提案するプロセスは依然として遅く、多くの内容が延期または遅延され、文書の品質が保証されていません。
一部の機関および地域においては、市人民評議会およびその常務委員会の決議および結論の実施が、真剣かつ効果的ではなかった。監視または再監視された一部の課題は進捗が遅く、約束された期限を守れず、効果的に実施されていない。また、根拠のある有権者の提言の一部は、完全かつ徹底的に解決されていない。
一部の部門、機関、地区、町の間の調整は、特に障害や困難を解決し、複雑な問題に対処する上で、依然として緊密さと有効性が欠けています。
依然として、規律や規則、割り当てられた任務を真剣に遵守していない役人や公務員がおり、責任感の欠如、職務の回避、職務怠慢、あいまいな助言、不明瞭な視点、「後退」する精神、行動への消極的な態度が見られます。
ハノイ市人民評議会からの質問と、ハノイ市人民委員会、各部局、各機関、区・郡人民委員会からの回答に基づき、ハノイ市人民評議会議長のグエン・ゴック・トゥアン氏は、ハノイ市人民委員会およびハノイ市人民委員会委員長に対し、以下の指示を要請した。市人民評議会代表の意見を十分に取り入れ、特定された欠陥や限界に対処するための計画を策定すること。中央政府、国会、政府、首相、市党委員会の指示に基づき、割り当てられたすべての任務と責任、および市人民評議会とその常任委員会による監督、質疑応答、説明を受けた要件を見直し、質の高い迅速な実施を確保すること。
今回の質疑応答で得られた具体的な結論については、取りまとめられ、質疑応答の決議を出すために市人民評議会に提出される予定です。
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出典: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html
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