土地法案（改正）を高く評価する
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、土地法（改正）草案は国会第4回および第5回会期において、グループ討議および本会議で審議されたと述べた。また、この法案は有権者や全国の国民から広く意見を聴取された。国会常任委員会もこの法案について何度も意見を表明し、この法案を議論するために専門国会議員会議を開催した。
国会副議長は、「土地法（改正）草案は、大規模で困難かつ複雑な立法プロジェクトであり、任期全体における重要な立法課題である」と述べた。この法改正は、 政治体制全体とあらゆる階層の人々の参加を動員するものである。同法の規定は、社会経済生活のあらゆる側面、そして人々の権利と利益に重大な影響を及ぼす。法律草案の質は最優先事項であり、科学的かつ実践的な根拠に基づいた綿密な調査研究が必要である。
国会副議長は、国会議員に対し、報告書の重要な論点、特に意見の相違が多い内容、そして法案の内容が2つの選択肢に沿って策定されていることについて、重点的に意見を述べるよう求めた。国会副議長は、国会議員に対し、法案の完成に向けて、また法案の質を評価し、意見を表明するために、率直かつ責任ある意見表明を行うよう求めた。
会議において、代表団は、国会代表団の意見を十分に反映し、国家管理業務、国民の権利、組織・企業の責任と利益という3つの項目を規定した土地法（改正案）を高く評価した。代表団は、この法案が国会で可決されれば、現在土地管理と利用において生じている多くの問題の解決に貢献することを期待している。
土地法案（改正案）が国会で早急に可決されることを期待する
会議場で演説したティク・バオ・ギエム師（ハノイ国会代表団）は、土地法（改正）草案に強い賛同を示し、起草委員会が会議やセミナー、地方機関から中央機関、報道機関から一般市民まで、そして国会常任委員会による複数回の会合を通じて有権者や国民の意見を収集し、本日国会に提出したことに強い賛同を示した。同時に、国会経済委員会の審査報告書にも強く賛同した。
調査を通じて、ティク・バオ・ギエム師は、国会常任委員会、国会、政府が緊密に連携し、調査と検討を重ね、法案の質を最大限に高めていることを確認しました。また、同師は、法案が国会で国会代表者の最高の合意を得て可決されることを期待しています。
会場で演説したバクザン省国会代表団のド・ティ・ヴィエット・ハ代表は、今回の会期で国会に提出された法案およびその受理、説明、修正に関する報告書を通じて、国会常任委員会と政府が国会議員の意見を最大限に総合し、調査し、受け入れ、説明し、特に多くの問題を明確に述べ、また、今回の会期に提出される法案を改訂し、完成させるために提起された多くの問題についても説明したことが示されていると述べた。
土地法は、規制範囲が広く、内容が複雑で難解であり、人々の生活や社会経済の発展活動に多大な影響を与えるため、住宅法や不動産事業法など、今会期に承認のために提出された他の多くの法律と密接に関連しています。そのため、ド・ティ・ヴィエット・ハ議員は、法案の質を最大限に高めるためには、慎重かつ慎重に準備する必要があると述べました。さらに、土地法および関連分野に関する制度や法律の整備を確実にし、特に緊急の実務要件を満たすためにも、法案は速やかに審議・承認される必要があります。
バクニン省国会代表団のトラン・ティ・ヴァン氏は、第6回会議に提出された法案は、代表者、専門家、そしてすべての人々の意見を検討し、吸収した上で、基本的に修正され、現実に比べてより適切な方向に補足されていると述べた。
この法案は、社会経済発展における土地の役割をより明確に示しており、国の重要な法律プロジェクトに対する有権者の期待に応えるものである。議員らは、この法案が国会で可決されれば、現在土地の管理と利用において生じている多くの問題の解決に貢献することを期待している。
しかし、代表者たちは責任感を持って研究を続け、アイデアを提供し、起草委員会は、土地法案（改正）が国会でまもなく可決されるよう、最高の精神と決意で法案を完璧に吸収することに緊急に集中し、品質、効率、実現可能性を確保するつもりです。
イエンバイ省国会代表団のグエン・クオック・ルアン氏によると、代表団は政府が第6回国会に提出した土地法案と、国会常務委員会の受理・説明・修正に関する報告書に基本的に同意した。「この法案は、基本的に国会が今会期で審議し、可決する資格を備えていると考えています」とグエン・クオック・ルアン氏は強調した。
土地収用の内容については多くの意見が議論されている
会議場で土地法案（改正案）について発言した国会議員の多くは、国家、国民、公共の利益のための社会経済発展のための土地回収に関する規制に関心を示した。
ナムディン省国会議員団のグエン・ハイ・ズン議員によると、第79条第32項は、本条第1項から第31項に規定されている場合に該当しない国家および公共の利益のためのプロジェクトおよび工事を実施するための土地収用の場合、国会は簡素化された手順に従ってこの法律の土地収用の場合を修正および補足しなければならないと規定しています。
グエン・ハイ・ズン議員は、この法案の規定は憲法第54条の遵守を保証しており、同条では、国家は、真に必要な場合、法律の規定に従って、組織や個人が現在使用している土地を収用し、国会に報告するとしていると述べた。
代表者によれば、この規定は以前の法案の一般的かつ不明確な規定を克服したという。
ナムディン省国会代表団のマイ・ティ・フオン・ホア氏は、第79条における国家及び公共の利益のための社会経済発展のための土地収用に関する規定について意見を述べることに懸念を示し、土地収用がどのようなケースで、どの機関が法律に基づいて決定を下すのかを明確にするよう提案した。特に国民の権利及び正当な利益に関連するケースについては、明確で客観的かつ透明性のあるものでなければならない。マイ・ティ・フオン・ホア氏は、ケースが明確にされない場合、簡易手続きに従い、後日国会常任委員会に提出され、補足されると述べた。したがって、同代表団は、同条第1項から第31項までの検討を継続することを提案した。
バクザン省国会議員団のトラン・ヴァン・トゥアン議員は、今回の法改正によってより徹底的に解決されるべき実務上の問題を提起し、国家及び公共の利益のために社会経済発展のために国が土地を収用する場合を規定する第79条に31の具体的な事例を挙げることを提案した。しかしながら、同議員は、こうした具体的な事例の列挙ではすべてを網羅できない可能性があると依然として懸念している。
代表は、このような規定を完全に解消することはできないと考えている。したがって、代表は、国会に対し、社会経済開発事業の実施に際し、特に事業実施のための利用目的変更のために国が土地を干拓する方向で、法案の関連規定の改正および補足を検討するよう提案する。
商業用住宅地の回収に関する議論において、グエン・クアン・フアン代表（ビンズオン省国会代表団）は、土地価格差の規制は必要だが、規制の対象となるのは投資家の投資後に創出される剰余価値であることを明確にする必要があるという見解に同意した。規制が厳しすぎると、投資家を刺激・誘致できず、社会経済の発展にも繋がらない。一方、規制が緩和されれば、剰余利益の一部が少数派の利益に繋がることになる。
グエン・クアン・フアン代表は、最良の管理方法は入札を実施することだと述べた。入札を実施するには、国が土地を収用しなければならない。同時に、国は補償を行う。そうすることで、市場価格に近づく。補償が支払われれば、土地利用者は投資前に市場価格に近づく。これは、土地収用を受ける投資家と国の両方にとって公平であり、損失は発生しない。
バクザン省国会代表団のトラン・ヴァン・ラム氏は、国による土地収用に関する規制に関する議論において、決議18-NQ/TWは土地収用における合意原則の確保を義務付けていると述べた。したがって、交渉の時期と方法を明確にする必要がある。代表団は、商業住宅プロジェクトのために取得される土地を区別する必要があると指摘した。住宅用地であれば、当事者双方が合意する。しかし、農地の場合は、国が収用し、土地利用目的を変更し、企業による競売を通じて譲渡が行われる。農業生産プロジェクトに譲渡される農地については、合意に基づいて譲渡される。
法案には移住条件に関する厳格な規制は盛り込まれるべきではない。
移住地の条件について意見を述べた代表団の中で、ハノイ市国会代表のグエン・フー・チン氏は、法案草案では移住地は各地域の状況や慣習に適した技術インフラ、道路の連結性確保、医療・教育サービスへのアクセス確保といった社会インフラの条件を整備しなければならないと規定されていると述べた。ダイ氏は、現在の土地基金では、どの移住地も上記の3つの条件を満たすことは難しいと述べた。法律が厳格に規制されれば、特に大都市において、移住補償問題の実施が困難になるだろう。
グエン・フー・チン代表は、各地域の慣習や慣行に沿った移住の手配は非常に困難であると述べた。慣習や慣行は地域ごとに異なり、同じではないため、一部の人々は元の地域に定住できるが、他の人々は別の場所に定住しなければならない。そのため、グエン・フー・チン代表は、法案には基本原則であり、実行可能で、かつ厳格ではない基準のみを規定すべきだと述べた。さらに、同代表は、法案における「移住」の定義、「他に居住地のない人々」という概念の見直しを提案した。
ハザン省国会代表団のヴオン・ティ・フオン氏は、多くの有権者が国防、安全保障、国家と公共の利益のための社会経済発展のための補償、支援、移住、土地の回収の内容に関心を持っていると述べた。法案草案は、憲法の条項を遵守することを保証しながら、国防の利益と社会経済発展のために土地を回収することが本当に必要な場合を具体的に規定している。同代表によると、土地を回収する際の補償、支援、移住は、土地を回収された人々が、土地が回収されたコミュニティの文化的伝統、慣習、慣行に従って、同等かそれ以上の生活が保証される住宅を持つことができるように、公開性、透明性、および国、土地を回収された人々、投資家の利益の調和を確保する必要がある。
全国の多数の有権者と国民の願いを受け、ヴオン・ティ・フオン議員は、国会が今会期で土地法（改正版）を可決し、同法が速やかに発効し、これまでの土地管理における問題や困難を克服し、同時に関連法の改正や補足の根拠となり、法政策システムの完成に貢献し、土地資源を促進し、現在の国の開発ニーズを満たすよう、謹んで要請する。
会議で発言したアンザン省国会議員団のチン・ラム・シン代表は、賠償、移住支援、国防、安全保障、社会経済開発、国家公共事業のための土地収用の手順と手続きを規定する第87条について詳しく説明しました。チン・ラム・シン代表は、この条の第2項d点において、運動期間を10日間のみとする規定は不十分であると述べました。同時に、土地収用決定、賠償決定、執行決定に関連する行政訴訟の裁定実務では、常に運動回数を明確に決定し、記録を作成する必要があります。したがって、チン・ラム・シン代表は、起草委員会が運動期間を15日間以上に延長し、3回運動してから決定を下すという規定を検討することを提案しました。
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