グエン・クアン・カイ大使がシリアの突然の地震と地域の将来についてコメント

約2週間にわたり攻撃を開始し、首都に向けて進軍した後、アブ・ムハンマド・アル・ジョラニ指導者率いる反政府勢力「ハヤト・タハリール・アル・シャーム（HTS）」が首都ダマスカスを制圧し、バッシャール・アル・アサド大統領は国外退去を余儀なくされた。

12月8日、首都ダマスカスに入城したHTS部隊を人々が旗を振りながら歓迎した。(出典: AP)

バッシャール・アル＝アサド大統領率いるシリア政権の急速な崩壊は、国民を驚かせた。シリアにおける10年にわたる兄弟同士の戦争は終結したが、中東で多くの苦難を味わってきたこの国は、新たな不確かな未来に直面することになるかもしれない。

崩壊の原因

11月27日、アブ・ムハンマド・アル・ジョラニ指導者率いるHTSと他の反体制派が連携して首都への攻撃・進撃を開始してからわずか11日後の12月8日朝、バッシャール・アル・アサド大統領の政権は崩壊した。この急速な崩壊の主な理由は、1971年に父であるハーフィズ・アル・アサド大統領がシリアで権力を握って以来、50年以上続いたアサド氏の「家族」政権を、シリア国民の大多数がもはや支持しなくなったことにあると言われている。

グエン・クアン・カイ大使は、イラク、UAE、および中東諸国の元ベトナム大使です。

2000年に父が亡くなると、バッシャール・アル＝アサドが大統領に選出され、HTSがダマスカスを制圧するまで中東の国を統治しました。アブ・ムハンマド・アル＝ジョラニ率いる反体制派が都市に侵入すると、多くの人々が通りに溢れ出し、歓喜の意を表しました。

シリアは、石油、ガス、ウラン、銅、鉄など、近代産業の発展に非常に有利な多くの重要な鉱物資源に恵まれた中東でも数少ない国の一つです。ユーフラテス川の豊富な水資源は、シリアの農業発展にとって大きな強みとなっています。

しかし、絶え間ない民族紛争、派閥間の争い、そして多くの外部勢力の介入、そして国内問題が、この国の発展を阻害してきたと言われています。シリア経済は長年にわたり困難な状況にあり、シリア通貨は大幅に下落しました。2020年には1,150リラが1米ドルに相当しましたが、2024年末には17,500リラに達しました。

ニューヨーク・ポスト紙によると、シリアの国家元首として20年以上を過ごしたバッシャール・アル＝アサド氏の一族の資産は約20億ドルに達したとされている。もしこの数字が正しければ、シリアは西側諸国からの一連の制裁に常に苦しめられ、国民の約90%が貧困ライン以下で生活するなど、国民生活が困難に陥っていることを考えると、確かに莫大な額と言えるだろう。

アサド大統領は20年以上にわたり、 政権に対する抗議活動を厳しく弾圧してきた。内戦により50万人以上が死亡し、シリア人口の半数にあたる1100万人以上が国外に逃れた。

一方、14年間の制裁と民族紛争との絶え間ない対立を経て、シリア軍は疲弊し、武器と戦意を失っている。これは、反体制派が都市や首都ダマスカスに進軍した際に、軍からの顕著な抵抗にほとんど遭遇しなかったことからも明らかである。特に、シリア軍司令部は「血肉を煮る」状況を避けるため、軍に武器を放棄するよう命じたと伝えられている。

内部的な原因に加え、もう一つの重要な要因は、ロシア、イラン、イラク、シリア国内のヒズボラ勢力などシリアの主要同盟国も多くの困難に直面しており、ダマスカスによる事態の逆転を支援できないことだ。

さらに、アラブ諸国はダマスカスとの国交を正常化していたにもかかわらず、バッシャール・アル＝アサド大統領率いる政権の急速な崩壊に対して何もできなかったようだ。一方、反体制派は政府軍との4年間の停戦を経て、十分な時間をかけ、戦力を増強し、武器を増強し、さらには外国からの支援も得て、はるかに強力になっていた。彼らは奇襲攻撃を仕掛け、シリア政府は対応不能な状態に陥った。

逃した機会

しかし、バッシャール・アル・アサド大統領が好機を捉えていれば、状況は違っていたかもしれない。その好機とは、シリアが11年間の停戦を経てアラブ連盟（AL）に復帰した2023年にサウジアラビアやアラブ首長国連邦（UAE）など、シリアとの関係を正常化するアラブ諸国を捉えることだった。今年初め、アサド大統領はトルコとの関係改善、米国および西側諸国との良好な関係構築、そして2017年のアスタナ合意に基づく反体制派との和解の機会も得ていた。しかし、アサド大統領はトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領との会談を拒否し、会談の条件としてトルコ軍のシリア領からの撤退など、いくつかの条件を提示した。

国際社会では、シリアが2024年にアラブ連盟に復帰した後、イタリア、オーストリア、キプロス、チェコ共和国、ギリシャ、クロアチア、スロベニア、スロバキアなど多くの欧州諸国が、アサド政権との関係を見直す意向を表明した。これらの国々はまた、欧州連合（EU）によるシリアへの特使任命を提案し、アサド政権との関係回復、ひいては対シリア制裁の緩和も提案した。

イタリアは最近、ダマスカスに大使を任命し、シリアに大使館を開設した7番目のヨーロッパ諸国となった。リンダ・トーマス＝グリーンフィールド米国国連大使は、紛争解決に進展があれば、米国は対シリア制裁の解除を検討すると述べた。しかし、バッシャール・アル＝アサド大統領はこれらの機会を逃した。

12月8日、ダマスカスのウマイヤド広場で人々が祝う。（出典：AFP）

不確かな未来に直面

シリアの歴史に新たなページが開かれた。しかし、今後は好機だけでなく、政治、安全保障、経済の両面で多くの大きな課題が待ち受けている。野党の政治指導者であるサレム・アル＝ムサラト氏は、政権移行プロセスのロードマップを提案した。それによると、18ヶ月以内に暫定政権が設立され、国政運営を行い、その後議会選挙を実施して文民政権を樹立することになる。しかし、多くの観測筋は、シリアで新政権を樹立するのは容易ではないと考えている。

この国における最大の課題は、15を超える異なる政治、宗教、民族集団、そしてアルカイダ、イスラム国（IS）、そして未だ壊滅していない過激派グループといったテロ組織さえも存在することです。これらの集団はいずれも外部勢力の支援を受けています。

HTSはトルコの支援を受けている。クルド民主軍（SDF）とその武装組織（YPG）は米国の支援を受けている。バッシャール・アル＝アサド大統領の政権はロシア、イラン、イラク、ヒズボラの支援を受けており、アラブ諸国はスンニ派イスラム組織を支援している…

さらに重要なのは、反体制勢力はアサド政権打倒を目指して結束しているものの、各勢力はそれぞれ独自のイデオロギーや政治的・経済的利害関係を有しているため、アサド政権崩壊後の権力闘争は避けられず、外国が直接介入する可能性も排除できないということだ。

もしそのようなシナリオが現実のものとなった場合、シリアは再び派閥間の新たな紛争に陥り、ひいては国土の分断にまで発展する可能性があります。さらに、荒廃した国の再建、そして国連によれば4,000億～5,000億米ドルの費用がかかるとされる数百万人の難民の帰還という問題も、新政権を待ち受ける緊急かつ困難な課題です。

中東への影響

シリア政府の崩壊は、シリア国内のみならず、中東における勢力バランスにも大きな衝撃を与え、特にアラブの春運動の再燃につながる可能性を示唆しています。バッシャール・アル＝アサド大統領の政権下、シリアはロシアにとって中東と地中海における影響力の維持・拡大の足掛かりとなり、イランにとってはレバノンのヒズボラへの武器弾薬輸送の中継地点となっていました。今、ロシアとイランは地域における緊密な同盟国を失うことになります。

タルトゥースとフメイメムのロシア軍基地は閉鎖の危機に瀕している。イラン主導の抵抗勢力は危機に瀕するだろう。イスラエルはレバノンのヒズボラ、ガザのハマス、イエメンのフーシ派に対する攻撃をより容易に強化するだろう。この状況を利用し、イスラエルはシリアの空港や軍事施設への一連の空爆を開始した。一方、テロの脅威は依然として残っている。

国連によると、シリアとイラクには依然として約6,000人のIS戦闘員が潜伏している。シリア情勢の不安定化に乗じてテロ組織が活動を再開し、既に不安定な地域を新たな暴力のスパイラルに陥れる可能性も排除できない。

出典: https://baoquocte.vn/dai-su-nguyen-quang-khai-binh-luan-ve-con-dia-chan-bat-ngo-o-syria-va-tuong-lai-khu-vuc-297096.html