会議では政府を代表して、政治局委員、中央軍事委員会副書記、 国防大臣を務めるファン・ヴァン・ザン将軍が法案を提出した。
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| ト・ラム事務総長と代表団が会議に出席。 |
ファン・ヴァン・ザン将軍によると、法律の改正と補足は、党の文書や決議、政治局と書記局の結論、憲法の規定、そして各レベルの行政単位の再配置と再編に関連する地方自治組織法（改正版）にある政策と方向性を迅速かつ完全に制度化することを目的としている。
法案は11の法律を改正・補足する11条と施行日を定める1条を含む12条で構成されている。
この法案は、憲法、地方自治組織法（改正）、その他の関連法規定との整合性を確保するため、二層制地方自治組織の組織に関連する軍事・防衛部門の地位、役割、権限、機能、任務に関するいくつかの条項を改正および補足することに重点を置いています。
国防法の一部条項の改正および補足については、二層制の地方自治構造に関する政治体制機構の再編に関連して、地域防衛の構築とコミューンレベルの建設を地方防衛の基礎として定義すること、省人民委員会が1つまたは複数のコミューンレベルの地方で外出禁止令を発令すること、コミューンレベルの人民委員会がその管轄区域内で1つまたは複数の地域で外出禁止令を発令することなど、3つの条項（第9条、第21条、第22条）のいくつかの点と条項に改正と補足が行われました。
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| ファン・ヴァン・ザン中央軍事委員会政治局委員兼国防大臣が法案を提出した。写真：TRONG HAI |
ベトナム人民軍将校法の一部条項の改正および補足に関しては、2つの条項（第11条および第40条）のいくつかの点と条項に改正および追加が行われました。たとえば、中央軍事委員会の2025年4月25日付プロジェクト番号839-DA/QUTW「地方の軍事組織を「スリムで、効率的で、強力」に再編成し続けることで、新たな状況における任務の要求を満たすことを確保するため、省国境警備隊司令官、政治委員、省国境警備隊司令官副司令官、副政治委員、地区軍事司令官副司令官、副政治委員の一部の役職が削除されました。
さらに、省人民委員会委員長には、予備役将校の訓練募集、現役への徴兵、ならびに地元に居住する予備役官吏、公務員、下士官の動員および戦闘準備のための訓練および準備検査を決定する責任が課せられています。
国防の職業軍人、勤労者、公務員に関する法律の一部条項の改正および補足に関しては、1つの条項（第27条）が改正および補足され、地区レベルがなくなったため、年齢制限に達した、または予備役として勤務するのに十分健康ではなくなった予備役職業軍人の解雇を決定する権限が地区軍事司令官から地域防衛司令官に移譲されます。
兵役法の一部条項の改正および追加に関しては、18条のいくつかの項目および条項の改正、追加、および廃止には、兵役健康検査評議会の設立、兵役に召集された公民、人民公安で奉仕している公民、兵役を一時的に延期または免除された公民のリストの決定、平時に兵役を終えた公民の認定、部隊への部隊の引き継ぎの組織（部隊引き継ぎ式は地域防衛司令部で行われる）などのタスクの権限を地区レベルから省レベルに移譲することが含まれます。
さらに、予備役下士官と兵士の健康状態を検査し、兵役の初期登録、兵役の予備選抜と健康検査、徴兵、人民公安部隊での勤務のために個々の国民に召喚状を発行するという特定の任務について、地区レベルの権限が公社レベルに移譲された。
地区軍司令部の権限が地域防衛司令部に移譲され、予備役下士官・兵士の兵役登録名簿からの削除、除隊、現役を終えた下士官・兵士の部隊引継ぎ式の組織と引継ぎの受け入れについて決定する。
ベトナム国境警備隊法の一部条項の改正および追加に関しては、国境防衛区域の構築に関する規定の追加、国境警備隊司令部が管轄する国境地域での活動を制限または一時停止することを決定することを規定、省軍司令官が省人民委員会委員長に国境ゲートでの通過を制限または一時停止することを決定するよう提案することを規定するなど、5つの条項のいくつかの点と条項に改正および追加が行われました。
人民防空法の特定条項の改正および追加に関しては、11 条のいくつかの点および条項に改正および追加が行われました。たとえば、コミューン レベルの人民防空の重要地域を特定すること、地区レベルがなくなったため、人民防空の指揮責任を地区軍司令官から地域防衛司令官に移譲し、人民防空の任務を指導および実施することなどです。
さらに、地域防衛司令官とコミューンレベル軍事司令官の責任に、管轄区域内の無人航空機およびその他の飛行体の制圧および一時拘留を命令する権限が追加された。
予備役動員部隊法の一部条項の改正および追加に関しては、13条のいくつかの点と条項が改正、補足、または廃止され、たとえば、内陸水路船舶および道路自動車の所有権を登録する権限を地区人民委員会から省人民委員会に移譲すること、省人民委員会の委員長が設定した目標に従って予備役動員部隊を構築する権限を地区レベルからコミューンレベルに移譲することなどです。
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| セッションに出席する代表者。 |
同時に、この規定は、予備役動員部隊の指揮官職にある予備役兵士の組織活動に関する権限を地区人民委員会から地域防衛司令部に移譲すること、および、予備役動員部隊の集結、輸送、引き渡しに関して、地区人民委員会委員長から省人民委員会または地域防衛司令部へ一部の任務を移譲することを規定している。
民間防衛法の一部条項の改正および追加に関しては、 5つの条項のいくつかの点と条項に改正および追加が行われました。たとえば、民間防衛における力の適用と指揮に関する一部の任務を郡レベル人民委員会からコミューンレベル人民委員会に移管する。管理区域における民間防衛の組織、指揮、管理についてコミューンレベル民間防衛司令部を指導するよう省レベル民間防衛司令部に助言するという地域防衛司令部の任務を追加するなどです。
国防施設及び軍区の管理及び保護に関する法律の一部条項の改正及び補足に関しては、2条（第6条及び第17条）の一部の点及び条項に対して改正及び補足が行われ、例えば、安全地帯の内側の境界内に旅団級の射撃場及び訓練場を含むB型軍区を追加すること、地区級がなくなったため独立大隊級部隊及びそれ以下の同等部隊の弾薬庫の安全半径を追加することなどである。
民兵および自衛隊法の一部条項の改正および追加については、19条の項目および条項の改正、追加、廃止、例えば、民兵および自衛隊の年齢および勤務期間の延長を決定する際の郡レベル人民委員会委員長の権限、民兵および自衛隊への登録、一時延期、終了、期限前の勤務完了、民兵および自衛隊での勤務中の人々の名簿からの削除、および郡レベルがなくなったため民兵および自衛隊の管理に関する権限を削除する(この内容は、コミューンレベルの人民委員会委員長が行う)。
さらに、ハノイ首都司令部、ホーチミン市司令部、省軍司令部の権限は、民兵と自衛隊で任務を遂行する市民を選抜する際に、社レベルの人民委員会、機関、組織を指導することで補完されます…
国防及び安全保障教育法の一部条項の改正及び補足に関しては、7条中の一部の点及び条項が改正、補足、又は廃止された。例えば、国家機関及び組織、政治組織、社会政治組織内の対象グループを村長、集落長、村内の大衆組織の長と定義すること、省直轄地の郡、町、市の長、省直轄地の郡、町、市委員会の長を「講師」の範疇から削除することなどである。
この法律は第9回国会で審議され承認を得るために国会に提出されることが合意された。
国会の国防・安全保障・外交委員会は、法案の審議において、政府の提出した政治的、法的、実際的な根拠に基づき、2013年憲法や国家機構の組織に関するその他の法律を改正・補足する際に法体系内の一貫性と統一性を確保しながら、地方自治体の2レベル再編を継続するという党の指導的見解を制度化することを目指し、同法を制定する必要性について合意した。
この法案は、2025年の法律文書公布に関する法律の要件を基本的に満たしており、同時に、簡素化された手続きに従い、第9回国会で審議および承認を得るために同法案を国会に提出することが合意された。
国会の国防・安全保障・外交委員会は、法案に規定された政策は党の方針や政策と一致していると判断した。
ヴ・ドゥン
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出典: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html
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