国民の役割の促進
ハイフォン市祖国戦線は、2019～2024年の任期開始直後から、市党大会決議の実施に向けた行動計画を発表し、その中で社会監視と批判が重要課題と位置付けられました。これを効果的に実施するため、ハイフォン市祖国戦線委員会常任委員会は、市の政治課題と市民の懸念や不安を綿密に把握し、社会監視と批判の量と質の向上に向けた革新の必要性を指摘しました。
今期、 ハイフォン市祖国戦線と各レベルの社会政治組織は1,665回の監察を実施し、国会代表団、人民評議会、同レベルの人民評議会委員会と共に2,573回の監察に参加した。そのうち、市祖国戦線は99回の監察を実施。監察内容は、2021～2026年任期の各レベル国会・人民評議会議員の選挙、人事、幹部・党員・選出代表者の倫理・生活習慣の訓練と実践、市民の接待、請願・苦情・告発への対応、環境保護、食品安全の確保、行政改革、新農村の建設、文明都市の建設、持続可能な貧困削減など、多岐にわたる。
ハイフォン祖国戦線はこれまで、幹部や党員の仕事、指導者の監督など、多くの人が関心を持つ難しく敏感な内容を選んできた…監督を通じて、ハイフォン祖国戦線は既存の問題点を指摘し、各機関や各部署が法規制をより良く施行できるようにし、同時に市党委員会と人民委員会に速やかに指導して困難を取り除くよう提案・勧告し、貧困から抜け出せない貧困層を支援する決議、貧困世帯と功労者の住宅建設・修繕支援に関する市人民評議会決議第52号、第32号の修正、規定の基準を満たさない幹部の検討・処理など、新たな政策の修正・公布を行ってきた…
人民が党と政府の建設を監督し、参加する役割を促進するため、社級祖国戦線は社、区、鎮人民検査委員会とコミュニティ投資監督委員会の活動を指導した。任期開始以来、社、区、鎮人民検査委員会は1,623件の監督、検査、検証を行い、349件の案件について勧告を行った。そのうち251件は所管機関により処理・解決された。コミュニティ投資監督委員会は863件のプロジェクトを監督し、149件の案件を摘発・勧告し、そのうち105件は処理・解決された。これにより、コミュニティの利益はより良く保障された。
社会批判活動に関しては、ハイフォン市各レベルの祖国戦線が41回の社会批判会議を開催しました。そのうち、市祖国戦線は「2021～2030年ハイフォン市都市計画、2050年ビジョン」、「2030年に向けた市社会住宅開発計画」、「2021～2025年に向けた新農村建設計画」などの草案を中心に12回の会議を開催しました。これらの会議で、市祖国戦線は専門家、諮問委員会メンバー、科学者、そして豊富な実務経験を持つ人々から批判的な意見を集め、発信しました。
重要な情報チャンネル
ハイフォン市祖国戦線委員会副委員長のド・チャン・タン氏は次のように述べた。「社会監視・批判活動は、党委員会や当局が指導・管理、そして政策公布前の完成に関する問題を検討・決定する際に、それらの正確性、精度、現実性、そして高い実現可能性を保証するための重要な情報チャネルとなっている。人々の生活に関わる政策や決議の策定への参加における、人々の主体性と責任感を促進する。」
ハイフォン市では、社会監督・批判活動が行政改革の有効性、省競争力指数（PCI）、行政改革指数（PAR INDEX）、国家行政機関のサービスに対する国民・組織の満足度指数（SIPAS）、省統治・公共行政パフォーマンス指数（PAPI）の向上に貢献しました。社会監督・批判活動を通じて、監督・批判の対象となった組織は初期の変革を遂げ、党建設と清廉強健な政府建設における国家管理の責任感と有効性の向上に貢献しました。
ドー・チャン・タン氏は、達成された成果に加え、ハイフォンにおける祖国戦線の各レベルの監察・社会批判活動には依然として限界があると述べた。監察・批判会の回数は多くなく、社町レベルの監察活動は依然として弱体で、多くの社町・区では委任監察の形式が組織されておらず、主に同級人民評議会による監察に参加している。監察結論の再監察は行われていない。批判会議の開催は依然として稀で、主に意見交換のためであり、質の高い鋭い批判意見は多くない。
タン氏は、一部の地域では依然として紛争を恐れ、形式的な活動にとどまっていることが、こうした限界の原因であると分析した。多くの地域では、戦線や大衆組織の幹部の技能、専門知識、経験が限られている。地区やコミューンレベルの専門幹部の数は少ない一方で、戦線の任務は増加している。
ハイフォン市祖国戦線は、新たな状況において社会監視と批判の機能をより効果的に発揮するために、党委員会および当局の長による定期的かつ緊密な指導と指示が必要であると考えている。祖国戦線と社会政治組織は、自らの活動を、深く、徹底的かつ簡潔に、自発的かつ力強く革新し、地域の実情に応じて、社会的意義が高く、人々の関心が高い分野と問題を選択しなければならない。
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