学習者の権利をどこで保証するか?

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AISVNインターナショナルスクールの問題は、今年度が始まって以来、多くの保護者から非難の声が上がり、2023年9月に学校に対し、数百億ドンに上る無利子融資契約による「返済」を要求しました。その条件とは、これらの保護者の子どもたちが在学期間中、学習と研修のための無償支援を受けられるというものです。学校は、生徒が卒業するか転校した時点で融資を返済します。しかし、多くの保護者に対し、学校側はこれらの条件を履行していません。

当時、弁護士や教育専門家もこの紛争を分析し、民事問題に該当すると指摘しました。保護者側にとって、学校に多額の前払い金を支払うことは、メリットがある一方で、学校が問題や損失、さらには破産に陥るリスクも伴います。

学年末には、AISVNインターナショナルスクール事件は一部の保護者にとっての孤立した問題ではなく、全校生徒にとっての脅威へと変貌を遂げました。3月18日以降、教師が数ヶ月にわたる賃金未払いにより学校に来なかったため、1,200人以上の生徒が自宅待機を余儀なくされました。この事件は非常に「ホット」だったため、ホーチミン市教育訓練局と教育訓練省の注目と指導を受けただけでなく、3月29日にはファム・ミン・チン首相が公式文書に署名し、学校の運営を是正し、適切な解決策を早急に実施し、生徒の学習権を保障するよう求めました。

教育が条件付きビジネスとみなされる以上、AISVNインターナショナルスクールのような事件は孤立したものではなく、今後も起こり得ることを理解しなければなりません。したがって、リスクを抑制し、学習者の権利を保障し、同時に私立学校およびインターナショナルスクール制度の円滑な発展を支援するために、法制化された厳格な監視メカニズムが不可欠です。

まず、学校と保護者との間の貸付契約は本質的に資金調達にあたるものであり、合法的に資金調達を行うには、法律に基づき債券を発行する必要があることを明らかにする必要がある。学校には金融投資の機能がないことは言うまでもない。したがって、これらの行為は禁止されなければならない。アパックス・リーダーズのような外国語センターが保護者に授業料を返金しなかった事件を受けて、ホーチミン市教育訓練局は、外国語センターやITセンターが長期にわたって授業料を徴収することを禁止する規定を設けた。これは私立学校にも適用されるべきである。

教育法および学校憲章には、破綻した学校に対する規制も規定する必要がある。もし破綻した場合、教育管理機関は状況に対応し、生徒の学習を安定させるための指導を行う必要がある。

調査結果によると、AISVNインターナショナルスクールの生徒の84%以上が、今年度末まで同校で学び続けたいと希望しており、国際的な環境での子供の教育にすべての期待とお金を注ぐ親が、安定性を望んでいることがわかります。

私立学校制度と国際的な要素を持つ学校は、ベトナムの現在の教育の発展に大きく貢献しており、公立学校制度の負担を軽減し、公立学校制度では実施が困難な多くの活動を行っていることを認識する必要がある。しかし、こうした学校制度が持続的に発展し、他者が悪用できる抜け穴を回避し、学習者の権利を保障するためには、法的手段を明確にする必要がある。

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