国会は6月19日午前、第5回国会に引き続き、本会議場で住宅法案（改正）に関する全体討論を行った。
マンションの使用期間の明確化
グエン・タイン・ギ建設大臣は、起草機関を代表して、代表者たちに懸念事項の数々を説明し、明らかにした後、グループ討論会や議場で国会議員たちが述べた率直で責任ある意見に謝意を表し、法案完成に向けて彼らの意見を全面的に受け入れた。
住宅所有政策について、グエン・タイン・ギ大臣は、起草機関が政府への提出書類の中で、マンションの期間限定所有に関する規制を設ける案と設けない案の2つの案を提示したと述べた。国会常任委員会の結論発表では、この問題は社会への影響が大きく、非常にデリケートな問題であり、依然として意見の相違があると判断された。そのため、起草機関は、 住宅法（改正）草案にはマンションの期間限定所有に関する規制を含めないという国会常任委員会の意見を政府に受け入れ、国会に意見を求めるよう提案した。
しかしながら、今回の法案草案では、マンションの使用期間、マンションの解体事例、所有者の移転、解体、再建費用負担に関する権利義務についてより明確な規定が加えられており、マンションの解体、改修、再建における関係主体の責任も明確化されている。これにより、現在現実に困難や障害に直面している事例への対応、解決、解消の根拠が明確化される。起草機関は国会議員の意見を検討し、所管官庁に報告するとともに、国会の意見を求める予定である。
国内住民の住宅ニーズに影響を与えず、また安全保障と国防を確保するため、外国人が所有できる住宅の条件や種類数を規制することを検討するという提案に関して、グエン・タイン・ギ大臣は、ベトナムで外国の組織や個人が住宅を購入し所有することを許可する政策は、国会決議第19号の下で2008年から規制されており、外国の組織や個人がベトナムで安心して生活し、働くことができる条件を整え、外国投資を奨励し、社会経済の発展を促進するために、2014年の住宅法で補足され、合法化されたと述べた。
さらに、2014年の住宅法および現在審議中の住宅法草案（改正案）では、住宅の種類、購入可能な面積、購入・所有可能な住宅数について厳格な規制が設けられています。したがって、この規制は、社会住宅、再定住住宅、都市部低所得者向け住宅といった国家の他の住宅政策の実施に影響を与えるものではありません。起草機関は審査機関と連携し、党の政策および関連法令の遵守を綿密に検討し、明確に示し、確実に遵守するよう努めます。
商業住宅開発のための土地利用形態に関する規制について引き続き検討する。
商業住宅開発のための土地利用規制について、グエン・タイン・ギ大臣は、2022年法律第3号により改正・補足された2014年住宅法は、住宅用地と商業住宅建設への投資が承認されたその他の土地を使用する権利がある場合の規制を含め、商業住宅開発のための土地利用の形態を規制していると述べた。
法律施行状況の検討と総括に基づき、本法案では、土地利用者の正当な権利と利益を保障し、住宅開発を促進するため、土地を商業用住宅開発に利用する場合に関する規定を追加した。ただし、起草機関は政府に報告し、代表者からの意見を聴取するとともに、土地法（改正）との整合性を確保するため、上記の規定について引き続き検討・完成させる予定である。
マンションの改修・再建に関して、大臣は、住宅法（改正）草案において、深刻な被害を受けたマンションの解体、住民の生命・財産の安全確保、都市の美化への貢献を目的とした改修・建設政策の規定に1章が充てられていると述べた。しかし、起草機関は、マンションの改修・再建プロジェクトの実現可能性を確保し、実施を加速させるため、国会議員の意見など、関連内容の継続的な検討、補足、明確化について政府に報告する予定である。
グエン・タイン・ギ大臣は、社会住宅開発政策について、各地方には社会住宅のニーズや財源がそれぞれ異なるため、省人民委員会に当該地域の商業住宅プロジェクトや市街地の土地使用料と地代の割合を決定させることは、予算法や地方自治組織法などの関連法だけでなく現実にも合致していると述べた。
しかし、起草機関は政府に報告して受理してもらう予定であり、法案完成の過程で、土地使用料、地代、商業住宅や都市部を建設する投資プロジェクトからの収入率を規定せず、地方予算の一定の割合のみを規定する方向に補足する予定である。
現行住宅法における20%の土地基金に関する規定は、法施行概要報告書に示されているように、多くの欠陥があり、現実に即していません。例えば、地域における社会住宅の需要、地域特性、地形、プロジェクトの種類は、建築、景観、さらには土地資源の枯渇にさえ影響を与える可能性があります。したがって、この規定の内容を改正する法案は適切であり、上記の欠陥を解消することを目指しています。
グエン・タイン・ギ大臣は、社会住宅プロジェクトへの投資家への優遇措置について、社会住宅プロジェクトにおける商業・サービス施設建設のための専用土地の割合の具体的な決定は、都市計画法および建設法に従って行われなければならないと述べた。10%の利益率に関する規制は社会住宅建設分野にのみ適用され、利益率がプロジェクト全体にわたって計算されているという現状の問題を解決することを目指している。
さらに、法案草案では、社会住宅の販売価格と賃貸価格については、企業の正当な権利と利益を確保するため、企業のその他の合理的かつ有効な費用を考慮することが規定されている。一方、投資家は商業サービス事業分野についても優遇措置を受け、この分野の利益をすべて享受するため、一般的に、現行住宅法に規定されているプロジェクト全体の標準利益の10%を超える利益を得ることができる。
グエン・タン・ギ大臣は、マンションの管理と利用について、国民にとって非常に重要な問題であると述べた。そのため、法案は現行住宅法の規定を継承し、共同所有と私有の所有権、マンション協議会、マンション管理運営委員会、維持管理費など、マンションの管理と利用に関する内容を包括的に規定する章を設けた。
さらに、本法案は、高い合法性を確保し、新たに生じた内容を補完するために、政令第99/2015号のいくつかの規定を法制化しています。現行の欠陥や限界を克服するため、起草機関は、法案の完成過程において、代表者からの意見を調査・吸収し、所管官庁に報告して国会に意見を求める予定です。
国会副議長のグエン・カック・ディン氏は議論の締めくくりとして、国会議員の大多数の意見が法案草案の多くの内容に高い合意を示していることを強調し、同時に法案草案の多くの内容について具体的で率直かつ熱心な意見を述べ、多くの既存の問題を深く分析・評価し、法案をより良くするための多くの提言を行ったと述べた。
国会常任委員会は会議後、関係機関に意見を徹底的に集約し、研究、吸収、説明し、引き続き会議や研究会を開催して意見を収集し、専門の国会議員会議を開催して法案の完成を継続するよう指示します。
[広告2]
ソース
コメント (0)