500kVラオカイ-ビンイエン送電線プロジェクトの進捗を加速

2回線の送電線は全長約230kmで、電柱基礎の位置は468カ所あります。ラオカイ、イェンバイ、フートー、ヴィンフックの4つの省を通過。総投資額は7兆4,100億VND以上。

レッスン1：同期して、そして断固として土地を開墾する

5月下旬、暑い天候の中、ラオカイ-ビンイエン500kV送電線プロジェクトの建設現場の雰囲気は依然として活気に満ち、緊迫感に満ちていた。ラオカイ省の高山からビンフック省の平野に至るまで、数千人のエンジニアと労働者が「3交代、4交代」、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝つ」という精神で作業しており、首相の指示通り2025年9月1日までにプロジェクトを予定通りに完成させる決意で力を注いでいる。

ラオカイ省を通過する500kVラオカイ-ビンイエン送電線プロジェクトは、バオタン地区とバオイエン地区を通過し、100本の電柱が設置され、全長約49.47kmです。通過する場所のほとんどは高台にあり、建設が困難な場所であり、建設時間が緊急です。しかし、ラオカイ省はプロジェクトを予定通りに完了させるという決意を持って、補償や用地整地作業において、関係部署と緊密に連携し、高い集中力を持ち、多くの解決策を同期的に実施するよう努力してきました。長さ34.7km、ポールポジション67カ所を誇るバオイエン地区は、省内で最も作業量が多い地域です。

バオイエン地区党委員会と人民委員会は、これを国家の重要な意義のあるプロジェクトと認識し、プロジェクト実施の当初から、政治システム全体を動員して参加させました。バオイエン県農業環境局長のチン・ティエン・ドゥアット氏は次のように述べた。「省の指示に従い、同県の各部署、事務所、専門機関の職員は、プロジェクト現場の整地作業の進捗を確実にするために、勤務時間外でも仕事を増やしています。」「昼は計算し、夜は価格を付ける」という精神で、現在までに宝燕地区はすべての敷地整地作業を終え、建設部門に引き渡しました。同時に、329世帯、個人、1団体に補償金が支払われ、補償総額は236億6000万ドンとなった。それに伴い、住居の移転を余儀なくされた25世帯に対して移住の手配が行われた。

スアン・トゥオン村人民委員会のトラン・ヴァン・フイン委員長によれば、プロジェクト実施当初からの効果的な宣伝活動のおかげで、ほとんどの世帯が体制、政策、補償水準、および国家の支援に同意し、非常に同意したという。しかし、建設の過程で、ヴァン4村の地域を通過する柱84の基礎部分で、その下に洞窟が発見され、柱の脚の構造が保証されなかったため、建設部隊は新しい柱84の位置に変更しなければならず、その結果、電力網の通路内にある5世帯が影響を受けました。状況が発表されるとすぐに、地方自治体の指導者は投資家と連携して世帯を動員し、同時に、地区の専門機関とともに世帯への補償のための集計と計測を実施しました。そのおかげで、建設ユニットは新しい柱基礎の建設をすぐに進めることができ、設定された進捗を確実に行うことができます。

建設中の（新しい）84番柱の位置を指差しながら、バン3タウのヴァン・セオ・チャオ氏はこう語った。「私の家族はこのシナモン畑に4年以上前から植えており、収穫まであと数年しかかかりません。しかし、地域と国の発展という国家プロジェクトの緊急性を鑑み、家族は900平方メートル以上の土地を開墾し、プロジェクトがすぐに着工できるようにしました。」創造的なアプローチと「国民の声に耳を傾け、オープンで透明性があり、公正で、政策に従う」という原則の確保を伴う多くの解決策の同時実行により、国民の間で合意、支援、そして高い団結が生み出されました。ラオカイ省はこれまでに合計206世帯に対する復旧、補償、移住支援を完了した。

また、41件の移住地の決定を完了した。送電網は494世帯に対する補償計画を承認した。公共サービス道路の場合、建設のために、面積の 100% について合意し、計算し、補償する必要があります。現在、廃棄物処理場は100％投資家と建設部隊に引き渡され、実施されています。ルートの最後の省として、緊急の進捗要件と膨大な作業量に直面しているヴィンフック省は、部門、支部、地方自治体を動員し、プロジェクトの共通目標を達成するために、高い決意で同期して参加しています。同時に、実施プロセス中の問題の解決を監視、促し、助言するためのワーキンググループを設置する。プロジェクト関連の情報を一般向けに発信します。省人民委員会は毎週、ラップタック、タムズオン、タムダオ、ビンスエン、ソンローなど、プロジェクトが通過する地区での実施状況を評価するためのテーマ別会議を開催しています。

しかし、実施の過程では、土地の起源の特定が不明確である、土地の所有権に関連する書類が十分でない、一部の世帯がまだ躊躇しているなど、いくつかの困難が依然として存在します...この現実に直面して、省は多くの指示文書を発行し、部門、支部、地方自治体に既存の問題を早急に解決するよう求めています。各地区は定期的に会合を開き、住民と直接対話します。

農業環境省と財務省は連携して土地価格の再決定を行い、規制に従って政策を適用するための指導を行っています。また、州は新聞、草の根ラジオ、ソーシャルネットワークを通じて宣伝活動も行っています。現地検査を強化する。成果を上げている個人やグループを称賛し、停滞しているケースを批判します。ラップタック、タムダオ、ビンスエンなどの山岳地帯では、プロジェクト管理委員会のスタッフが休日を徹して働き、丘の上や崖などの困難な場所で測量や集計を行っています。多くの移住地域では、1/500スケールの詳細な計画が完了しており、人々への土地の割り当てが可能です。ビンスエン郡人民委員会のグエン・ホン・フオン委員長代理は、次のように手法を紹介した。「法令遵守を確実にするために、郡は各地域に特定の土地価格を発行し、土地の回収を決定し、移住世帯に土地使用権証明書を交付しました。」

5月30日現在、州は電柱基礎の補償と敷地整地を完了し、101本の電柱足の場所すべてを投資家に引き渡して建設を進めている。ビンフック省商工局のグエン・ゴック・フィ副局長によれば、土地使用者が依然として不明な場合、同省は建設の進捗を確実にするために強制力と保護力を発揮するという。 48件の移住案件については、ソンロー、ラップタック、タムダオ各県が、主に現地移住、点在移住、分散移住を柱とする暫定移住計画を策定した。「プロジェクトの進捗を確実にするため、州は地方自治体に対し、住宅のある世帯を電力線の安全通路から移動させることに重点を置くよう指示した。

今後、残りの問題も完全に解決する予定です。フィ氏は「2025年6月10日までにプロジェクトの公式敷地造成計画の承認を完了する」と強調した。商工省の速報によると、フート省にはドアンフン、タンバ、フーニンの3つの地区にまたがる94か所の基礎施設がある。これまでに、敷地の整地作業が完了し、回復した総面積は10ヘクタールを超えています。ルート回廊の宣言と目録作成は、影響を受ける126世帯を含む3つの地区で完了しました。移住対象となる84世帯が審査され、承認されました。

タンバ地区土地基金開発センターのディンハイナム所長によると、タンバ地区人民委員会は、2つのコミューンの61区画の土地を持つ47人の利用者のためにプロジェクトを実施するための土地回収通知を発行した。同時に、センターは補償・支援計画を策定し、各世帯を動員して国の土地回復政策に同意させ、予定より早く16本の柱基礎すべてを建設部隊に引き渡した。イエンバイ省を通過する500kVラオカイ-ビンイエン送電線プロジェクトは、長さ約90.2km、柱基礎173基、復旧した土地面積は26.11ヘクタールである。

これまで、イエンバイ省は、ルートの調整、プロジェクト投資を実施するためのワーキンググループを設立、補償や用地取得における困難や障害を取り除くための運営委員会とワーキンググループを設立するよう各地区および町の人民委員会に指示するなど、投資家がプロジェクトを実施するための早期の引き渡しを確保し、スケジュールを守るなど、積極的に投資家を支援してきました。ルックイエン地区人民委員会のホアン・マイン・ハ委員長は次のように述べた。「補償・支援・移住評議会は、移転しなければならない送電線路内の世帯に対する計画作成費用を見積もっており、計画の公表を準備しているところです。」

5月27日現在、調査対象となった364世帯のうち324世帯に計画が策定されている。残りの40世帯は、土地や土地上の資産などに関する手続きを完了させており、透明性と法令遵守を確保している。イエンバイ省人民委員会のゴ・ハン・フック副委員長によると、現在、現地では書類を完成させながら、用地確保作業の手順やプロセスの実施が並行して行われているため、一部の作業ではまだ規定の手順が確保されていないという。それに伴い、イエンバイを通過する送電線は最も長く、作業量が多く、一部の柱基礎地点の工事進捗が遅く、送電線のための資金借り入れに対する支援を要請する世帯が多すぎる場所もあります...

プロジェクトの実施プロセスでは、土地の出所の特定、技術地図と現場の食い違い、世帯間の比較心理、補償リストに含まれていない一部の作物など、一部の地域での用地確保の進行を遅らせる多くの困難に直面しました...さらに、多くの地域では移転用地の基金がないため、地区は計画を調整して新しい計画を作成する必要があり、これには時間がかかります...この現実に直面して、各省は政府に対して単価の柔軟な適用を許可するよう積極的に提案し、同時に建設の進捗を確実にするための計画承認を迅速化するための技術サポートを提供する部署と支部を割り当てました。

（つづく）

出典: https://nhandan.vn/day-nhanh-tien-do-du-an-duong-day-500-kv-lao-cai-vinh-yen-post883567.html