2月13日、国会は第9回臨時会の議事日程を引き継ぎ、政府組織法草案(改正)、地方自治組織法草案(改正)、国家機構の配置に関するいくつかの問題の処理を規定する国会決議草案をグループごとに審議した。
討論会で、 政治局委員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長、クアンニン省国会議員のグエン・スアン・タン氏は、法案における概念を明確にする必要があると述べた。例えば、政府組織法(改正)草案における分権、権限委譲、授権といった概念は明確にし、責任の所在が不明確になるような状況を回避する必要がある。人民評議会を組織しないという内容については、任務に関する具体的な規定を設け、党と政府の関係を明確に評価し、任務遂行のための合理的な取り決めと体制を整える必要がある。
また、法律改正については、一部の役割が省庁や支局に移譲されているものの、国の重要課題に関する具体的な決定は、国の全体計画、企画、開発方針の中で首相の意見を聴かなければならず、省庁単独で決定することはできず、政府の全面的な指導と指揮の下で、そのまま維持され、厳格に維持されなければならない。
国会経済委員会の委員長でクアンニン省選出のヴー・ホン・タン国会議員も、地方分権化の内容について同様の見解を示し、地方分権化は実施過程において有効性、効率性、実現可能性を確保しなければならないと述べた。また、同代表は、第26条第4項には、政府の活動と柔軟性および効率性が行政改革の推進と電子政府の構築と関連していると規定されていると述べた。同代表によると、この規定はデジタル政府の内容と電子政府がどのようなものであるかを明確にする必要がある。例えば、電子政府とデジタル政府はどのような形態をとるのか、運用過程で政府メンバーに柔軟に意見を求め、迅速な業務解決の要件を満たすことができるが、それでも正しいプロセスと手順に従わなければならないのか、などである。
政府組織法(改正)草案における地方分権と権限委譲の内容を補足し、中央党委員会委員、省党書記、クアンニン省国会議員のヴー・ダイ・タン氏は、実際には地方分権と権限委譲は必ずしも明確ではないと述べた。地方分権の内容は一貫性を保つ必要があり、これは非常に重要である。同代表は、地方分権の原則は、地方分権の方法、全体的、包括的、かつ同期的であることであり、ある問題が地方に分権化されたとしても、他の問題に関連する実施過程で各省庁の意見を聴取する必要があるといった状況を避けることを強調した。例えば、20階建て以上の住宅プロジェクトの実施においては、地方自治体に投資方針を決定する権限があるものの、建設省に意見を求める必要があり、さらに消防計画の承認も公安省消防局に申請する必要がある。これは省警察に決定権がないからである…代表者はまた、法律を見直し、明確に説明して、一般論を避け、理解しやすく、実施しやすいものにする必要があると提案した。
討論では、クアンニン省の国会議員であるファム・ドゥック・アン省人民委員会委員長、ド・ティ・ラン国会社会問題委員会副委員長、トラン・ティ・キム・ニュン国会法務委員会常任委員が、地方自治組織法(改正)草案および国家機構の配置に関するいくつかの問題の処理を規定する国会決議草案について意見を述べることに重点を置いた。
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