新たな行政空間における遺産価値の促進：持続可能な開発の原動力

行政単位の整理・再編の過程において、ニンビン省、ナムディン省、ハナム省のように共通の文化的・地理的特徴を持つ地域が合併することで、広大な開発空間が開かれ、多くの潜在力が結集します。その中で最も顕著なのは、豊かで独特な文化遺産と自然遺産のシステムです。その基盤の上に、遺産の価値を高めることは、保全義務であるだけでなく、持続可能で独自性があり、自立した開発モデルを構築するための戦略的な原動力でもあります。

チャンアン景観複合施設は、 経済発展と遺産保護、特に持続可能な観光開発の調和のとれた組み合わせにおける世界クラスのモデルです。写真：チュオン・フイ

遺産は尊重され、育まれる必要がある

合併によって新たに形成されたニンビン省の文化空間は、東南アジア唯一の複合世界遺産であるトランアン、ベトナム最大の宗教施設であるバイディン、古代のファットディエム石造教会、壮麗なタムチュック観光エリア、工芸村、祭り、チェオ族の歌、ヴァン族の歌、北部デルタの魂が染み付いた水上人形劇など、文化の堆積層が交差する巨大な「生きた博物館」と言えるでしょう。

これらはすべて、過去の証拠であるだけでなく、価値を再生させ、地域社会に貢献するためには、保存と育成が必要な「生きた有機体」です。ベトナム民俗協会のレ・ホン・リー教授は次のように述べています。「遺産は博物館ではありません。遺産は人々と共に生き、経済的だけでなく、精神的、人格的、そして社会環境的にも利益を生み出さなければなりません。」これは、新たな開発思想の中核となる考え方です。遺産の独創性、完全性、そして実存性を絶対的に尊重することです。遺産は「観光商品」として扱われるべきではなく、新省の文化、生態系、都市、そして観光に関する包括的な開発戦略を策定するための出発点となるべきです。

ニンビン省における持続可能な開発の基盤構築を目的とした遺産価値の保全と促進の実践から、チャンアン景観複合施設は、遺産保全と観光経済発展の融合を成功させた最も典型的な例の一つであることが分かります。2014年にユネスコの世界文化遺産及び自然遺産に登録されたチャンアンは、遺産を適切に保護すれば真の付加価値を生み出すことができることを着実に証明してきました。

ニンビン省観光局のデータによると、チャンアンは2024年だけで約400万人の観光客を迎え、地方財政に大きく貢献し、遺跡地域で数千人の労働者に安定した雇用を創出しました。しかし、この成功は単なる「搾取」ではなく、体系的な計画、観光客数の厳格な管理、ガイド研修への投資、生態環境の保護、そして特に観光バリューチェーンにおける地域コミュニティの連携によってもたらされます。

省を跨ぐ文化・精神回廊に位置するタムチュク観光地は、5,000ヘクタールを超える規模を誇り、東南アジア最大級のスピリチュアル観光地の一つです。近年、タムチュクは自然景観の価値と地域社会の合意を活かし、体系的かつ力強い観光開発に取り組んでいます。

しかし、環境専門家で環境・コミュニティ研究センター所長のグエン・ゴック・リー氏によると、観光開発のためのインフラに巨額の投資を行う場合、自然資源の利用に基づく観光開発は依然として議論の余地があるという。リー氏は次のように警告する。「この遺跡へのいかなる介入も、自然の『回復力』に基づいた科学的根拠に基づいて算定される必要があります。石灰岩層、特別利用林、あるいは生態学的緩衝地帯のある地域は非常に脆弱であり、不適切に利用されれば、回復不能な生態系の劣化につながる可能性があります。」

この警告から、ニンビン省は持続可能な観光開発の方向性を見出だしました。観光局副局長のグエン・カオ・タン氏は次のように述べています。「私たちは、いかなる犠牲を払ってでも観光客を増やすことを目標としているわけではありません。最大の目標は、石灰岩の生態系、原生林、洞窟群を保全し、同時に、遺産を守ることで地元の人々の生計を立てることです。人々が遺産を大切にし、誇りを持つならば、彼らは最も効果的な保護活動の担い手となるでしょう。」

現在、州が直面している緊急の課題は、機能的なゾーニングと組み合わせて各遺産の「許容閾値」を評価するための一連の基準を策定し、遺産の中心部でのコンクリート建築を制限し、干ばつ、地滑り、塩水侵入など、遺産の自然構造と文化的構造に対する気候変動の長期的影響に特別な注意を払うことです。

文化遺産を創造経済の原動力に変える

新たな行政空間において、遺産クラスターは観光資源としての役割だけでなく、文化・創造的経済発展の核となるべきです。そのためには、省が包括的、学際的、一貫性のある長期的なビジョンに基づいたソリューションシステムを早急に構築する必要があります。

国家文化遺産評議会のグエン・ヴァン・キム教授は、次のように提案しました。「まず第一に、社会経済空間の総合的な計画と連携した省レベルの遺産開発戦略を策定する必要があります。都市計画、観光計画、産業計画への遺産保全の統合は、必須の原則とする必要があります。チャンアン-バイディン-タムチュック-フーデイ回廊のように、遺産の密度が高く、連結性が高い地域では、断片的な開発や中核遺産地域への侵入を防ぐため、統一的な管理規則を制定する必要があります。チャンアンの緩衝地帯管理モデルの成功事例は、同様の地域に適用でき、例えば自動車の乗り入れ制限、観光客の交通規制、自然景観地域における建築密度の規制などが挙げられます。」

それと同時に、保全活動は科学的根拠に基づき、地域社会の真の参加のもとで実施される必要があります。気候変動の文脈において、特に石灰岩の山々、洞窟、特別利用林といった繊細な地形構造を持つ遺産など、それぞれの遺産タイプの「許容閾値」を評価するためのプロファイルを確立することが急務となっています。特に、地域社会は、魅力だけでなく、具体的な生計手段を通しても、保全の主体となる必要があります。

同時に、「純粋な観光開発」から「遺産を基盤とした創造経済」への転換が必要です。これは、地域文化素材に基づいた映画、歴史ゲーム、手工芸品、伝統ファッションなどのクリエイティブ製品を開発することを意味します。さらに、遺産のデジタル化、バーチャルミュージアムやバーチャルリアリティ体験モデルの構築に投資し、一般の人々、特に若者や海外からの観光客が遺産にアクセスできるよう支援する必要があります。「三古都」（ホアルーティエンチュオン - リーコックスー寺院）や「スピリチュアルトライアングル」（タムチュック - バイディン - プーデー）といった省をまたぐ文化観光ルートを体系的に計画し、広く発信することで、地域アイデンティティを強く持つ観光商品を形成する必要があります。

さらに、教育とコミュニケーションは、人々の意識向上において重要な役割を果たします。学校に遺産教育コンテンツを導入し、遺産週間や文化・創造フェスティバルを開催することで、若い世代が故郷の価値を理解し、愛し、誇りを持つようになります。同時に、「千年の遺産 ― 永遠の価値」といった強力な文化観光ブランドをデジタルプラットフォームを通じて発信し、デジタルコミュニティと地域アイデンティティを自然に結びつけることも重要です。

このように、新たな行政空間において遺産の価値を促進することは、地域の社会経済発展の課題であるだけでなく、グローバル化の文脈においてベトナムのアイデンティティを守る責任でもあります。チャンアンの独自性、バイディンの静寂、プーデーの神聖さ、工芸村の素朴さ…これらはかけがえのない要素であり、国際的な友人たちの目にベトナムの柔らかな地位を築くのに貢献しています。

ベトナム文化芸術スポーツ観光研究所所長のグエン・ティ・トゥ・フオン准教授はかつて、「私たちはあらゆる先進技術を学び、高層ビルを建てることができますが、文化的アイデンティティを学ぶことはできません。遺産こそが国の発展の基盤なのです」と強調しました。したがって、新たな省開発計画においては、産業、都市、農業、サービス開発戦略に加え、遺産開発戦略を柱とするべきです。開発は、文化的なルーツに根ざして初めて真に持続可能なものとなるのです。

省合併後の新たな空間は、地理的な拡大だけでなく、より重要なのは、開発ビジョンの統一であり、その中で遺産が根本的かつ推進力となることです。適切に活用されれば、それぞれの遺産、洞窟、共同住宅、祭りなどは、創造的なアイデア、文化的・経済的バリューチェーン、さらには持続可能な開発政策の出発点となり得ます。

グエン・トム

出典: https://baoninhbinh.org.vn/phat-huy-gia-tri-di-san-trong-khong-gian-hanh-chinh-moi-nen-145271.htm