11月5日午後、国会議員団はハノイグループで議論を交わした。写真：Nhu Y.
「持続可能な貯蓄の実践が効果的であるためには、それが利益と結びついていなければなりません。」
倹約の実践と浪費の防止に関する法律（改正案）について、チュオン・スアン・ク代表（ハノイ代表団）は、現行法の欠点の一つは適用範囲が狭く、主に国家部門に焦点を当てていることであると主張した。一方で、倹約の実践は、国家機関、企業、 政治団体、社会団体から国民個人に至るまで、社会全体に拡大する必要がある。
チュオン・スアン・ク代表は、現状を分析し、節約と無駄の削減分野における監視、検査、違反処理のメカニズムが効果的ではないと主張した。 国会による監督活動の多くは非常に徹底しているものの、結論後の実施は依然として強力かつ実質的ではない。そのため、代表は具体的な規制を追加し、無駄が発生した場合の部署長への制裁を強化するとともに、優れた実績を上げた部署や個人に適切な報酬を与えるメカニズムを構築することを提案した。
演説するレ・クアン代表（ハノイ代表団）。写真：ヌー・Y
一方、ハノイ代表団のレ・クアン氏は、倹約を効果的に実践し、無駄を削減する団体や個人に対し、報奨金や物質的なインセンティブを与える仕組みが必要だと主張した。同代表は、倹約とは単に支出を抑制することではなく、資源を効果的に活用し、組織や個人に具体的な利益をもたらすことであると強調した。
代表者らによると、現行法は主に検査、監査、懲戒処分に重点を置いており、資源の節約と効率的な利用に取り組む団体や個人を報奨し、奨励する仕組みが欠けている。したがって、予算を効果的に節約し、無駄をなくす取り組みや解決策に対して、報奨制度、収入の増加、あるいは物質的なインセンティブに関する規制を追加すべきである。
「緊縮政策を持続可能なものにするには、利益と結び付ける必要があります。以前の『契約農業』モデルと同様に、具体的な利益がなければ、一人ひとりに自発性を促すことは難しいのです」と、レ・クアン議員は分析した。
レー・クアン代表はまた、公共部門は資産管理、人材活用、組織再編などにおいて資源を節約する大きな可能性を秘めているため、報酬制度を積極的に適用すべきだと主張した。
納税者が「予算に貢献することを誇りに思う」ように支援します。
個人所得税法案（改正版）に関する議論の中で、レ・ナット・タン代表（ハノイ代表団）は、「残業手当」と「夜勤手当」が従業員のモチベーションを高める収入であることから、これらを免税とする規定を調査して追加することを提案した。
演説するレ・ナット・タン代表（ハノイ代表団）。写真：トロン・フー
代表団によると、これらの金額に課税すると、労働生産性目標の達成に対するボーナスなどの政策によるインセンティブが減退するだけでなく、特に夜勤、残業、単純労働に従事する労働者に不利益をもたらすことになる。さらに、相続や贈与による課税所得については、透明性を確保し、恣意的な適用を防止するために、未登録資産の判定基準を明確化する必要がある。
同じ問題に関して、レ・クアン代表は、個人所得税は公平性を確保し、労働と貢献へのインセンティブを生み出し、納税者が「予算に貢献することに誇り」を感じられるような税制にすべきだと提案した。同代表は、現在の個人控除は一時的なもので、基本給や最低賃金に基づく柔軟な調整メカニズムが欠如していると主張した。
レー・クアン議員は、所得、物価、そして人々の生活水準の変化を反映して、政府が個人控除額を調整することを認める規定を追加することを提案した。同時に、起草機関は、家族関係（配偶者、祖父母、養子、兄弟姉妹など）における不動産の譲渡または贈与に関する所得税免除の規定を明確にし、実務上の問題を引き起こす可能性のある解釈の相違を回避する必要がある。
特に、低所得者層の残業や夜勤の収入は非課税とし、労働者の申告負担を軽減し、生活水準の向上を促すべきだ。
ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）がスピーチを行います。写真: チョン・フー
この問題について議論したホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、税制は所得と物価の変動に整合し、様々な納税者グループにとって公平となるよう、より柔軟に調整される必要があると主張した。同代表によると、近年、物価、所得、国民の支出といった要素が大きく変動しているため、個人所得税法の改正は必要である。
代表団は、政府が個人控除額を法律で厳格な規定とするのではなく、物価や所得の変動に基づいて決定すべきという規定に同意した。しかしながら、調整原則を明確にする必要がある。具体的には、控除額は物価や所得の変動の最高水準と整合するものでなければならない。そうすることで、国民が生活必需品に充てるべき所得部分に課税されることがなくなる。
累進課税制度に関して、代表団は、草案で提案されているように税率区分を7段階から5段階に減らすのは不合理だと主張した。また、5%ずつ段階的に区分された7段階の税率区分を維持することも提案し、この方式は「より公平であり、労働者が段階的に所得を増やすことを目指す意欲を阻害しない」と主張した。
ハノイ市人民評議会副議長兼ハノイ市国会代表団副団長のファム・ティ・タン・マイ氏が演説を行っている。写真：Nhu Y.
金税政策について、ホアン・ヴァン・クオン代表は、金取引に対する0.1%の税率は高くないものの、金は人々が保管する正当な資産であるため、慎重に検討する必要があると主張した。金市場が急激に変動すると、投機筋への資金流入によって国内価格が上昇し、国際価格との格差が生じ、為替レートや生産・輸出活動に影響を及ぼす可能性がある。
そのため、代表団は、市場を安定させるために、恒久的な政策ではなく、異常な市場変動があった場合には政府が一時的に金税を課すことを許可するよう提案した。
出典: https://hanoimoi.vn/de-nghi-mien-thue-tien-lam-them-gio-tien-ca-dem-722243.html
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