科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する 政治局決議第57号では、適切なインセンティブメカニズムと政策とともに、科学者を中心的かつ重要な立場に位置付けています。
元科学技術副大臣のNghiem Vu Khai博士によると、優遇政策に加え、認められ表彰されることは、科学者が研究精神、創造性、献身を促進する原動力となるだろう。
Nghiem Vu Khai 博士。
不満足な治療
科学者に対する現在の体制や政策を、現実の要件と比較してどのように評価しますか。満足のいくものなのでしょうか。
待遇水準は一般に満足できるものではなく、科学者が献身的に取り組み、科学の貢献、発展、革新に時間と知性のすべてを捧げるよう動機付け、奨励するには不十分です。
世界トップクラスのデジタルテクノロジー企業10社をターゲット
2024年12月22日、政治局は科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57号を発布した。
この決議では、これをあらゆる分野における重大かつ包括的な革命と位置づけ、画期的かつ革新的な解決策を伴って、断固として、持続的に、同期的に、一貫して、長期的に実施することとしています。
人々と企業が中心であり、主体であり、資源であり、原動力であり、科学者が重要な要素であり、国家は科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展のために主導し、促進し、最も好ましい条件を作り出す役割を果たします。
2045年までに、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションは着実に発展し、ベトナムが高所得先進国となることに貢献するでしょう。ベトナムのデジタル経済規模はGDPの少なくとも50%に達し、地域および世界のデジタル技術産業の中心地の一つであり、イノベーションとデジタルトランスフォーメーションにおいて世界トップ30カ国にランクされています。
デジタル技術企業の割合は先進国と同等であり、先進国と同等のデジタル技術企業が少なくとも10社あります。
世界の大手テクノロジー組織や企業を少なくとも5社以上誘致し、ベトナムに本社を設立し、研究と生産に投資してもらいます。
ベトナムの科学者、特に公的機関（研究機関、大学）の給与は、長年にわたり公務員や公務員の給与係数に基づいており、月額数百万ドンから2,000万～3,000万ドン程度の範囲です。このうち2,000万～3,000万ドンという水準は、通常、教授や准教授といった上級職や高い肩書きを持つ科学者に限られます。
実際の収入は研究プロジェクト、手当、民間企業での勤務などによって増加する可能性がありますが、国際水準と比べると依然として低い水準です。例えば、若い博士号取得者は公的機関では月収1,000万～1,500万ドン程度ですが、外資系企業では5,000万ドン以上に達することもあります。
多くの科学プロジェクトが成功しない理由は何でしょうか？ 待遇が悪いからでしょうか？
科学の世界では、研究プロジェクトが失敗しても、それは悪い結果とはみなされません。むしろ、その目標は実現不可能であるという答えが導き出される可能性があり、他の科学者が同じ過ちを繰り返さないようにするためです。人生においても、成功に至るには失敗から学ぶことが必要です。
したがって、科学的なトピックがその目標を達成するには、タスクの定義が正確で、現実と実際的なニーズに結び付いている必要があります。
例えば、我が国は海面上昇、異常気象、雨による土壌腐敗、継続的な干ばつなどの気候変動問題に直面しています...
では、対処すべき解決策は何でしょうか？何をすべきでしょうか？国が直面しているこの課題に対し、科学技術は研究に取り組み、現実の要求に応えなければなりません。
失敗したプロジェクトには、科学者のミスも含まれています。しかし、メカニズムや政策の問題によって、科学的なテーマが実行不可能になり、失敗に終わることもあります。
メカニズムと政策上の障壁
メカニズムと政策上の問題について詳しく説明していただけますか?
以前の研究では、科学者は研究テーマに関連したものに資金を使う必要があったが、最初の提案がなければ資金は送金されなかった。
決議57によると、2045年までにベトナムには先進国と同等のデジタル技術企業が少なくとも10社存在することになる。（写真：1,200台の産業用ロボットを使用するビンファスト工場内部）
何かを買うつもりなら、まさにそれを買わなければなりません。実験に必要なもの、あるいはより適切なものを買うために、このものを手放したいと思っても、それはできません。もしそうしたいなら、科学者自身がその費用を支払わなければなりません。
これらは行政規制であり、科学研究には適していません。これがこのテーマが失敗した理由です。
現在、多くの科学プロジェクトは研究を遂行するには不十分なほどの資金しか得られていません。実際、科学者が渋々「まあ、とりあえず受け入れて、やりながら調整を提案すればいい」と受け入れているプロジェクトもあります。
綿密な調査が必要で、多くの機械が必要で、費用もかかる作業があり、その結果、研究テーマを中止するか「棚上げ」せざるを得なくなります。
資金援助の他に、多くの科学的なテーマが「棚上げ」される理由は何だと思いますか?
科学的なテーマが棚上げされる理由は様々です。実際、科学研究は稲を植えて収穫し、家に持ち帰って米を挽くようなものではありません。それは研究と実験の連続なのです。
そこで、科学者は試験的に生産し、実験し、次に大量生産し、商品化し、結果を市場に出す必要があります。
これは継続的なプロセスであり、各段階では研究、開発、そして補完が必要になります。そのプロセスには、研究技術を完成させるための資金、人材、そして機械が必要です…
以前は、多くの人が科学研究を十分に理解していなかったため、最初から予算の見積もりを求めていました。例えば、研究テーマによっては、レベルに応じて3,000万～5,000万ドン、あるいは5億～10億ドン以上かかるものもありましたが、必ず調査とその後の即座の応用が求められました。これは不適切でした。
総予算支出の少なくとも3％を科学に割り当てる
3月4日、科学技術・イノベーション・デジタル転換に関する中央指導委員会委員長のト・ラム事務総長が指導委員会の第2回会議を主宰した。
具体的な課題について、事務総長は国会党委員会、政府党委員会、各機関に対し、それぞれの機能と課題に応じて、今後の科学技術の飛躍、革新、デジタル変革に関するコンテンツの実現と関連して発展のボトルネックや障害となっているいくつかの規制を早急に提出し、改正するよう要請した。
2025 年の国家予算見積りを調整し、総予算支出の少なくとも 3% を科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革に割り当て、その後数年間で徐々に増加させます。
これに先立ち、1月初旬、ト・ラム書記長は全国科学技術革新突破会議と国家デジタル転換会議で、政治局決議第57号は戦略的な方向性を示唆しており、国内外の幹部、党員、科学者、ビジネス界に広く賛同されており、科学技術分野の「第10回会議」であると強調した。
このような状況はベトナムだけでしょうか、それとも他の国でも見られるのでしょうか？
以前、私は米国で国会議員、科学技術副大臣、科学技術における国際協力の促進に関する国家レベルプロジェクトの責任者として勤務しました。
1980年代のアメリカでは、科学的なテーマの90%が「引き出しにしまい込まれている」という状況でした。そのため、彼らは注文をつけ、目標を設定することで、この現実を克服しなければなりませんでした。
しかし、彼らはそれが必ずしも達成すべき目標ではなく、目指すべき目標であることを認めています。正しい目標に近いかもしれませんが、時には新たな方向性が開かれ、時には当初の目標よりも良い結果をもたらすこともあります。
あるいは、科学的なテーマが不運で、期待した成果に至らないケースもあります。しかし、科学研究プロセスにおけるあらゆる努力、推論、理論を伴えば、それも有益な結果となるのです。
尊敬され、認められる必要性
党と国家の指導者は、科学技術とデジタルトランスフォーメーションの重要性を繰り返し強調し、これを「必ず実行し、効果的に実行し、具体的な成果をもたらさなければならない」課題と位置付けています。これらの画期的な政策をどのように具体化していくべきでしょうか。
科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TWは、科学技術への希望であり、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展に対する政治決意を政治局とト・ラム総書記が強く表明していることを示しています。
現在の待遇水準は満足できるものではなく、科学者が献身し創造的になるよう動機づけ、奨励するには不十分である（説明写真）。
この決議では、現在のプロセスに適した優れた政策を維持しながら、同時に具体的な解決策、課題、画期的な目標も提案しています。
特に、国が成長の時代を迎える中、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における躍進に関する中央指導委員会は、ト・ラム事務総長が直接指揮を執っている。
国会決議193号は、科学技術の発展とイノベーションに関する様々な解決策を試行的に導入し、科学研究と科学者のための多くの政策と指針を具体化しました。党と国家の指導者の強力な指導と画期的な政策があれば、状況は確実に変化するでしょう。
決議57号は、科学者を科学技術の発展、イノベーション、そして国家のデジタル変革の中心であり鍵であると位置付けています。科学者はどのような献身をすべきだとお考えですか？
科学者の3つの主要なニーズについてお話ししました。まず第一に、科学者には独自のニーズがあり、それは自身の研究、経験、そして資格を発展させることです。
次に、科学者には研究環境、能力と創造性を伸ばす自由、そして名誉と敬意、そして認められることが必要です。さらに、科学者は適切な待遇を受ける必要があります。
実際、科学者の中には物質主義的すぎる人もおり、彼らにとって重要なのは精神です。国家がそれを称え、社会が認めれば、科学者が研究精神と創造性を育むための大きな動機となるでしょう。
ありがとう！
グエン・ヴァン・ラング博士（元科学技術副大臣）：
科学者は自らの労働の成果を享受すべきである。
現在、科学者の報酬政策は依然として低すぎます。ベトナムの科学者は一般的に月額1,000万～2,000万ドンの給与を受け取っています。生活費を差し引いても、ベトナムの科学者の収入は先進国と比較して10～20%、同地域の国々と比較して30～50%に過ぎません。
イスラエルでは、科学者は通常、月額1万ドルから2万ドル、あるいはそれ以上の報酬を受け取ります。さらに、彼らは研究活動に応じた福利厚生も享受しています。
先進国（米国、ドイツ、日本）では、科学者の平均年収は経験や分野によって異なりますが、5万～10万米ドル（約12億～25億ドン）です。例えば、米国のポスドク研究者の年収は約5万～6万米ドルですが、トップクラスの大学の教授は15万米ドルを超えることもあります。
発展途上国（インド、タイ）の所得はベトナムより低いものの、それでも高い水準にあります。インドの科学者は、職位にもよりますが、年間2万～4万ドルの収入を得ることができます。
さらに、科学者は住宅、包括的な保険、家族向けの柔軟なビザ、そして高い研究自由度といった優れた福利厚生を享受できます。ドイツでは、フンボルトプログラムが国際的な科学者に月額最大3,000～5,000ユーロの奨学金を提供しています。
タイのような発展途上国には、競争力のある給与（月額 1,000 ～ 2,000 米ドル）で優秀な人材を誘致し、研究スタートアップを支援するプログラムがあります。
民間企業（Google、Pfizer など）で働く科学者は、経験と分野に応じて年間 10 万ドルから 30 万ドルの収入を得ることができます。
過去において、科学技術の発展は非常に厳格であったが、手続きや法律に関しては時々緩いものであった。
問題は、質問、研究者とのトピック、法的環境の構築、施設、評価委員会、アーカイブされた作品、トピック完了後の科学者の権利から始まります。
さらに、科学研究者への発注が現実にそぐわない場合もあります。さらに、研究が成功した後の科学者の権利も問題となります。
科学研究の成果は、レンガを作る過程に似ています。市場に販売した後、科学者は自分が生み出した製品の価値を多かれ少なかれ享受するべきです。しかし、それを現実世界に適用したり、移転したりする際には、科学者は成果を享受しません。
実際、近年の科学者は主にプロジェクトの費用で生計を立ててきました。プロジェクトが完了すれば、それで終わりです。当初の評価費用に基づいて固定額が支給されるため、多くの段階や要素を削減しなければならないプロジェクトさえあります。
たとえば、60億ドン相当のプロジェクトの場合、科学者はその金額の範囲内でしか実行できず、最終製品が当初のアイデアを満たさないことになります。
さらに、支払い手続きは非常に面倒で時間がかかり、請求書や書類では正当化できない費用が発生することもあります。
これまで、科学技術省は、ホアラック・ハイテクパーク管理委員会（ハイテクビジネスインキュベーションセンター直属）に、科学者、研究グループ、企業を動員して、短期間で汚染を最小限に抑え、チュックバック湖を長期的に維持するための技術的解決策を考え出すよう指示していた。
プロジェクトは成功しましたが、チュックバック湖の水はそれ以来ずっときれいになっているという証拠があります。しかし、当時、受入委員会は結論として「十分な評価を行った上で受入に同意したが、勧告は広く実施されていない」と述べました。
この結論は、実施者を非常に失望させました。科学者の研究努力は正当に評価されず、研究成果は商業化に困難を伴い、市場に広く展開されることはありませんでした。
これからの時代、私たちは変化しなければなりません。科学者が現実と繋がり、時事問題に関心を持つ時、彼らは生活に非常に役立つ製品を発明し、創造し、その結果から恩恵を受けるでしょう。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/de-nha-khoa-hoc-tan-tam-cong-hien-192250328133624674.htm
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