2024年上半期の成果を総合的に評価すると、倹約と無駄遣い防止（THTK、CLP）の実践が重要な課題の一つであり、省党委員会、人民評議会、省人民委員会から常に綿密な注意と適時の指導を受けていることが分かります。しかしながら、この取り組みには依然として欠陥や限界が残っており、それが腐敗や消極的な行動につながるリスクとなっています。したがって、倹約と無駄遣い防止をより効果的かつ実質的に実践するためには、これらの欠陥や限界を克服する決意が必要です。
肯定的な結果
2024年の最初の6か月間、中央および省党委員会の指示を実施し、省人民委員会は、特に公共投資の実施、土地資源の管理と使用、定期的な支出において、THTK、CLPに関するメカニズム、政策、監督を発行しました。そこから、すべての分野で重要な成果が達成されました。
特筆すべきは、省全体の行政管理費の総額が92億5,400万ドン削減されたことです。この数字を達成するために、各部局は公共調達、修理、国内外出張、公用車の使用、会議・セミナーの開催、研究・調査、電気代・ガソリン代などの経費を徹底的に節約しました。
公共投資資金の管理・運用におけるTHTKとCLPについて、省は2024年に公共投資資金を配分し、投資資金の集中、分散防止、分散、有効活用を確保する。公共投資法およびその他の関連法規の規定に基づき、主務官庁の認可を得て投資手続きを完了したプロジェクトにのみ資金計画を割り当てる。重要プロジェクト、連結プロジェクト、地域間影響プロジェクト、迅速かつ持続可能な社会経済発展の促進に意義のあるプロジェクトを実施し、進捗を加速し、早期に完了させ、効果を高めるために、資金配分を優先する。承認された決済済みプロジェクト、移行プロジェクト、および年内完了プロジェクトに十分な資金を割り当て、投資効率を高める。 2024年5月30日までの2024年資本計画の支出実績は671,582億ドンで、首相が決定した資本計画と比較して13.21％に達し、2024年末までに資本計画の95％以上を支出することを目指しています。 また、投資政策の節約を実施し、効果的なプロジェクトと公共投資資本の均衡能力に適したプロジェクトにのみ投資政策を決定します。 実際に必要ではない、または投資効率が低い建設項目の見直し、削減、および停止を実施します。 プロジェクトの投資政策の評価および承認プロセスは、公共投資法の規定に従って厳密に実施され、資本の均衡能力に応じてプロジェクトの投資規模を決定し、各資金源が2021～2025年の中期公共投資計画で均衡していることが求められています。これまでに22件のプロジェクトが審査・承認申請されており、審査前の総投資額は2兆8,726億6,000万ドンです。その結果、審査・承認済みの22件のプロジェクトの総投資額は2兆8,592億5,600万ドンとなり、133億9,900万ドンの節約となりました。
また、今年上半期に、省は339の組織・個人に対し、14件の査察と55件の検査・点検を実施し、完了し、査察結論を出しました。残りの13件は実施されたばかりで、まだ査察期間内です。専門査察を通じて、以下の違反が発見されました。16億5000万ドンの違反が発覚し、全額の回収が勧告されました。行政処分決定は94件で、総額は8億6185万ドン、徴収額は8億4801万ドンでした。
もっと実践的になる必要がある
しかし、省人民委員会の評価によると、節約と無駄の削減の実践には依然として多くの欠陥と限界があり、特に一部の機関・部署における節約と無駄の削減計画の策定は規定の時間よりも遅れている。2024年に節約と無駄の削減計画を策定した機関・部署・地方の総数は66部署中36部署である。一部の機関・部署は依然として概論的で形式主義的であり、データに基づいた具体的な定量的な節約計画目標を策定しておらず、節約を指導するために重点的に取り組むべき重点目標を特定しておらず、各機関・部署・地方の特徴と特殊性を綿密に踏まえて実践的な行動計画を策定していない。節約と無駄の削減の模倣運動は強く喚起されておらず、実用的ではない。節約と無駄の削減の典型的な事例は、タイムリーに発見され、普及され、模倣されていない。幹部、公務員、公務員の間では、勤務時間を不正に使用したり、機関内の電気や水道を節約しなかったりする状況が依然として存在しています。職員の仕事は責任感を十分に発揮しておらず、仕事の進捗は依然として遅く、依然として注意が必要です。機関や部署における公共資産の管理と使用は依然として制限されており、十分な注意が払われず、厳重な監視も行われていません。一部の機関や部署では、住宅や土地の管理に十分な注意が払われていません。
2024年の最後の6か月間、ビントゥアン省は、財務および予算規律の強化、収益損失、移転価格、脱税、および税金債務の回収を防ぐための抜本的な解決策の実施、地方財政赤字の厳格な管理などのタスクに重点的に取り組みます。 公共投資資金、3つの国家目標プログラムの資金源の割り当て、実施および支出を促進し、重要な国家公共投資プロジェクト、重要な地域間プロジェクト、波及効果のあるプロジェクトの実施を加速します。 同時に、THTKとCLPの検査と審査を強化し、国家予算資金と資産を効果的に管理および使用し、投資プロジェクトのための土地の割り当てと土地使用、投資資金の支出と有効な使用を監督します。 タイムリーな報酬と規律のメカニズムに関連して、機関、部署、および地方の意識と実施組織に明確な変化を生み出します。
ビントゥアン氏はまた、上記主要任務を遂行するための多くの解決策を提案した。その中には、THTKとCLPに関する法律の普及と教育をさまざまな形で引き続き推進することが含まれる。THTKとCLPの典型例の拡大と表彰に重点を置き、違反し浪費を引き起こした機関、部門、組織、個人を速やかに処分し、権限に従って浪費を探知した情報提供者を保護する。公共投資資金の管理と使用に関しては、2024年の公共投資資金計画を、支出されていない、または支出が遅れているプロジェクトから、支出可能で資金計画の補充が必要なプロジェクトまで見直し、速やかに調整し、資金が割り当てられたのに支出されず、浪費と管理の困難が生じるという状況を回避し、首相が割り当てた2024年の公共投資資金計画の95％以上を支出するよう努める。
上記の主要なタスクとソリューションの実装を実践することにより、THTKとCLPに関する法律の遵守における機関、組織、個人の認識と責任感に大きな変化が生まれ、2024年だけでなく今後の期間においても、省内のあらゆるレベルの部門、支部、ユニット、当局のTHTKとCLPの作業の有効性が向上します。
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