北部ミッドランドと山岳地帯がもはや経済発展の「低地」ではなくなるように

多くの潜在性と利点を持つ地域であるにもかかわらず、接続性の欠如により、北部ミッドランドおよび山岳地帯（MD＆MNBB）は依然として経済発展の「低地」であり、国全体の「貧困中心地」です。

9月27日午後、ビジネスフォーラムマガジンが主催し、ベトナム商工連盟（VCCI）が主導する「中部高原と高原地帯の持続可能な開発を促進するためのビジネス連携に関するフォーラム」で講演したVCCI副会長のホアン・クアン・フォン氏は、中部高原と高原地帯は、ベトナム全体の政治、経済、文化、社会、環境、国防、安全保障、外交の面で特に重要な戦略的位置を占めていると強調した。多くの潜在力、利点、そして中国や ASEAN との有利な貿易関係を備えた地域です。

この地域は資源や鉱物が豊富であるため、国境貿易経済を発展させる大きな可能性があります。農林水産業の発展に有利である。多くのユニークな観光の可能性を最大限に集約します。特に、この地は歴史的、文化的、そして革命的な伝統が豊かな土地です。

Để Trung du và miền núi Bắc Bộ không còn là 'vùng trũng' trong phát triển kinh tế

9月27日午後、TD&MNBB地域における持続可能な開発を促進するためのビジネス連携に関するフォーラム。(出典: VCCI)

障壁と課題を特定する

しかし、フォン氏は、この地域の利点が適切かつ効果的に活用されていないと述べた。その中で、TD&MNBB地域は依然として経済発展の「低地」であり、全国の「貧困中心地」であり、地域間の連携はまだ緊密ではありません。

計画投資省の報告書によると、TD&MNBB地域は国全体の社会経済発展に多くの重要な貢献を果たしてきたものの、その規模は依然として小さく（国のGRDPの約8～9％を占めるに過ぎない）、地域内ではどの地方も予算の均衡を達成しておらず、多くの地域で地域発展は依然として全国平均を下回っている。 2022年のこの地域の多次元貧困率は22％で、全国平均のほぼ3倍です。

VCCI法務部のPCIプロジェクト専門家であるTruong Duc Trong氏によると、地域に来る投資家には、自然条件、社会経済条件、インフラ、政策問題、ビジネスを促進する活動など、多くの要素が必要です。したがって、TD&MNBB エリアの投資およびビジネス環境は非常に興味深いものです。

しかし、この地域の地理的条件はあまり好ましくなく、各省の地形は主に丘陵地帯と高地で構成されており、インフラ整備や経済発展が比較的困難です。それどころか、私たちは農業や林業を発展させる利点があり、特に亜熱帯や温帯の産業用作物を栽培することは、地域の将来の経済発展に適しています。

地元のリーダーたちが最も頻繁に言及した制約はインフラでした。 VCCIの省競争力指数（PCI）調査では、北部山岳地帯のインフラ指数は全国の他の地域と比較して最も低いスコアを記録しており、それがこの地域に投資家を誘致する上での大きなデメリットの1つとなっています。

専門家によると、投資家が関心を持つもう一つの要素は、市場規模、人口収入、サプライチェーンの発展などの経済状況である。この地域の統計によると、平均一人当たりGDPが中央高地地域よりわずかに高いだけであることを考えると、これは北部山岳省にとって不利であることがわかる。

この地域の他の多くの経済指標も、営業中の企業数、スーパーマーケット、市場、ショッピングモール、工業団地、輸出加工区の数など、他の地域に比べて比較的控えめです。この地域の発展レベルを評価すると、中央高地地域より優れているだけです。

特に、当該地域の地元企業の発展レベルは、全国平均に比べて相対的に低い。近隣の紅河デルタ地域と比べると、かなり低いです。ラオカイ、タイグエンなど、4 社/1,000 人程度と紅河デルタの平均値 (6 社/1,000 人) に近い、比較的高い値を示す地域もあります。

特に、違いが非常に明らかな場合、FDI資本を誘致することは地域の強みではない。調査によれば、現在、バクザン省は、タイグエン省、フート省とともに、この地域で外国直接投資資本を誘致している三角地帯となっている。残りの地域ではFDIプロジェクトはほとんどありません。

1988年以降に蓄積された企業数を計算したところ、バクザン省は最近特に好調な地域の一つであることがわかりました。一方、タイグエン省ではサムスンからの大型投資プロジェクトがあり、地元の経済発展に貢献しています。ディエンビエン省、ライチャウ省、バクカン省などの省では、外国投資プロジェクトはごくわずかです。

チョン氏によれば、この地域の各省の労働力は非常に豊富であるというプラス面もあるが、地元で働く15歳以上の労働者の割合は全国平均よりも高いという。しかし、この地域の地方自治体にとっての課題は、労働者が地方から流出する傾向があるという問題です。この問題は、バクカン、トゥエンクアン、ランソン、カオバンなどの一部の地域では明らかに顕著です。

企業のニーズを満たす現地の労働力の割合が高くないことは言及する価値がある。全国平均の 39% はまだ比較的低い数値ですが、北部の山岳地帯の地域ではさらに低い数値です。これは、労働力の質の問題が地域的な障害となっており、多くの企業が労働力の確保に苦労していることを示している」とチョン氏は述べた。

「貧困から脱出する」ための新しい考え方、新しいビジョン

ホアン・クアン・フォン氏は、政治局が決議37の実施状況のまとめを指示し、2045年までのビジョンを掲げ、TD&MNBB地域の2030年までの社会経済発展の方向性、国防と安全保障の確保に関する決議11を発出したと発表した。目標は、TD&MNBB地域を環境に優しく持続可能な総合開発地域にし、全国にとってのグリーン開発のモデルにすることである。

設定された目標を達成するために、政府は2022年8月1日付で6つの主要課題と解決策を盛り込んだ決議96/NQ-CPを発行し、同時に17の具体的課題と33の地域間および関連プロジェクトを提案し、特定のタイムスケジュールに従って実施するよう各省庁および部局に割り当てました。

VCCI副会長によれば、党と国家の決議には多くの「新しい」点が言及されているという。新たな考え方、新たなビジョン、新たな開発ロードマップ、新たな機会…これらが、今後、北部山岳地帯の「貧困中核地域」を飛躍的に発展させるための重要な基盤となる…フォン氏は、「新たな考え方とは、政府や政策立案機関だけでなく、各地方自治体も、協会は発展のためにあり、発展するためには協会がなければならないということを明確に理解することです」と断言した。

政治局は決議37の実施概要を指示し、2045年までのビジョンに基づき、TD＆MNBB地域の2030年までの社会経済発展の方向性、国防と安全保障の確保に関する決議11を発出した。（出典：民族発展新聞）

フォン氏は、緊密な協力とは、政府だけでなく企業も協力して地域全体の共通計画を構築することが必要だと指摘した。紅河デルタ地域の主要都市と連携して都市システムを形成・発展させ、連携チェーンを開発し、地域の都市経済センターと国境都市を結びます。

「経済回廊の開発と並行して、地域の成長拠点と経済の中心地を複数形成するために連携し、接続交通システムだけでなく、地域内の各地域の潜在力と強みにも連携し、あらゆる犠牲を払って互いの競争を回避する。」

この包括的なつながりにより、地域内の各自治体は課題を機会に、潜在能力を潜在能力に、潜在能力を資源に変えることができるようになり、TD&MNBB 地域は飛躍的に発展し、他のダイナミックな経済地域に追いつくことができるようになります。

あらゆる地域で地域連携が促進されれば、それぞれの地域、そして国全体の社会経済状況は必ずや飛躍的に改善されるでしょう。さらに重要なのは、地域内の連携が強化されるにつれて、企業がこの地域の独自の魅力に気づくようになることです。「良い土地は鳥を引き寄せます。北部ミッドランドと山岳地帯を結ぶことは、地域に新たな勢いをもたらすだけでなく、ビジネス関係そのものからのつながりももたらします」と、VCCI副会長は語った。

今後TD&MNBB地域での連携を強化するために、Truong Duc Trong氏はいくつかの分野において提言を行いました。

まず、事業投資環境の改善です。バクザン省、タイグエン省、トゥエンクアン省、ラオカイ省など、非常に優れたモデルを有する地域があり、これを地域の残りの地域に広めることができます。経験を共有する

第二に、貿易におけるつながり。場合によっては、1 つの地域だけでは不十分で、多くの地域からなる地域が参加する必要があります。

第三に、輸送インフラ、物流、サプライチェーン開発における連携。これは非常に広範なテーマであり、特に交通問題についてはさらなる議論が必要です。

第四に、政策提言の連携です。一つの地方が声を上げるだけでは十分ではありませんが、多くの地方が声を上げることで、政府や省庁は確実により多くの意見に耳を傾けるようになるでしょう。

第五に、人材育成と環境保護の連携も必要な課題です。

フォーラムでは、バクザン省人民委員会のファン・テ・トゥアン副委員長が、VCCIが豊富な国際経験を活かし、国内企業と外国直接投資企業との連携を促進するメカニズムと政策の開発において地方自治体を支援するソリューションの研究に注力し、国会決議81/2023/QH15で発布された2021～2030年の国家マスタープランに沿って持続可能なグローバルバリューチェーンを構築することを提案した。同時に、投資・ビジネス環境の改善に向けて地方自治体に積極的に助言・支援し、経済分野の発展に有利な条件を整え、地域全体の競争力向上に貢献します。

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