アルコール濃度に応じた特別消費税の課税案

アルコール濃度に応じて特別消費税を課す提案。写真：ミン・クアン

避けられないことは遅らせることはできない。

特別消費税法案（改正案）は、 財務省が幅広く検討を進めており、第8回国会（2024年10月）で審議され、第9回国会（2025年5月）で承認される予定です。現在、飲料業界全体、特にアルコール飲料に大きな影響を与える注目すべき新たな点が数多くあります。

国会財政予算委員会委員のホアン・ヴァン・クオン教授は、「酒類特別消費税法改正における持続可能な利益の確保」セミナーにおいて、この税制は必ず施行されなければならず、遅らせることはできないと強調した。国会に提出する際には、政策が承認されるための十分な根拠と説得力のある根拠がなければならない。そのため、対象市場と、それらの市場セグメントへの影響を、方法論、あるいはロードマップとして明確に定義する必要がある。

PwCベトナム会長のディン・ティ・クイン・ヴァン氏は、多くの国の税制に関する観察に基づき、ビールとワインの健康への影響は異なり、同列に扱うべきではないと述べた。ワインはアルコール濃度が高いのに対し、ビールはアルコール度数が5%程度だが、中には10度を超えるものもある。さらに、ビールとワインに対する消費者行動も大きく異なる。

「世界のほとんどの国では、健康への有害性が明確に認識されている場合、アルコール濃度に基づいて飲料に課税しています。つまり、ビールやワインはアルコール濃度が高いほど税金が高くなります。しかし、実際には、アルコール度数が低く健康への害が少ないビール製品は高価なため、アルコール度数の高い製品よりも多くの税金を支払わなければならない場合があります。」

現在、「酒類及びビールの有害影響の防止及び管理に関する法律」では、ビール製品はアルコール濃度（5.5度未満、5.5度以上15度未満、15度以上）に応じて規制されています。アルコール濃度を有害要因と捉え、税制は消費者行動を規制する効果的な手段の一つであり、健康への有害影響を避けるため、低アルコール度数で高品質な製品の使用を促すものであることを踏まえ、ビール製品には従来の一律税率（65%）ではなく、アルコール濃度に応じた相対税を課すべきだという意見が多くあります。 - ヴァン氏は提案しました。

ベトナム経済政策研究所（VEPR）副所長のグエン・クオック・ヴィエット博士は、税制全般、特に特別消費税が実現し、期待される効果と目標を達成するためには、関係当事者、特に消費者と製造業者の団結と調和が極めて重要であると強調した。そうでなければ、移転価格設定や仕入価格の変更によって脱税が行われ、消費者行動に影響を与えられない可能性があるからだ。

具体的な数値と説得力のある証拠で影響を評価する必要がある

ホアン・ヴァン・クオン教授によると、アルコール製品への特別消費税の導入は、消費者の行動変容を目的としています。しかし、価格が税に与える影響だけで行動変容が起こっても、アルコールは非弾力的な製品であるため、大きな変化は期待できません。そのため、同時にコミュニケーションと宣伝活動も必要です。この税制に関するあらゆる変更を、メディア、意識、そして消費者にどのように浸透させるかが重要です。

彼は次のように述べた。「消費者のより良い消費行動と、製造業者の行動がより高品質で、より厳格で、より安全なものとなるよう、利益の調和を図ることが必要です。税制上の手段は、製造業者がそうした変化を選択する上で役立ちます。特別消費税は歳入増加を主な目的とするものではありませんが、税制変更によって歳入が減少することはありません。具体的な数値と説得力のある証拠に基づいて影響を評価する必要があるものは、国会での承認が容易になります。」

出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo