2月5日午後、第42回国会常任委員会は、法律文書公布に関する法律案(改正案)について意見を述べた。
法案提出機関の最終責任に関する規定
グエン・ハイ・ニン法務大臣は報告書を発表し、この法律案は8章72条(2015年の法律文書公布法より9章101条少ない)で構成されていると述べた。
グエン・ハイニン法務大臣。
政府は、法案草案において具体的な規定を制度化、標準化し、立法過程における7つの重要かつ画期的なイノベーションに重点を置いた。すなわち、法律文書制度の簡素化を継続すること、法律制定の考え方を革新し、法律制定と執行における権力に対する統制を強化すること、国会、国会常任委員会および下位法律文書の法律文書発行権限を明確に定義することである。
政府の法規範決議の形式を補足し、国会の立法プログラムの構築を革新し、法規範文書の構築および公布のプロセスを革新し、起草機関の長の責任を強化することに関連する地方分権を推進し、法律案を提出する機関の最終責任を規制し、法規範文書の適用を指導する。
国会法律委員会委員長ホアン・タン・トゥン氏。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案審査報告書を提出し、法務委員会常任委員会は人民評議会、村レベルの人民委員会、県レベルの人民評議会の法文書の形式を縮小し、政府の決議を法文書として追加し、国家監査総監の法文書の形式を変更する案を提出した機関に基本的に同意したと述べた。
法律委員会常務委員会では、社会批判政策草案および法律文書草案の規定が、ベトナム祖国戦線とその加盟社会政治組織の役割を促進し、現在行われているように、社会批判の実施を計画し組織するための単一の焦点に焦点を当てることに賛成する意見が多数を占めた。
同時に、ベトナム祖国戦線や社会政治組織に対する監督および社会批判に関する規則の遵守と、労働組合法の規定との整合性を確保します。
「政策協議」の概念を明確に定義する
国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長は会議で、地区人民委員会の法文書の形式を縮小する提案について、地区人民委員会は当該地域における国家管理、指導、運営の責任を負う機関であるため、慎重に検討し、影響を徹底的に評価することを推奨すると述べた。同委員会に法文書の発行権限が付与されない場合、割り当てられた任務と権限の遂行、ならびに下位機関・組織への任務と権限の分権化において困難や障害が生じる可能性がある。
「私の意見は、地区人民委員会の法的文書に関する規制を維持すべきだということです」とレ・ティ・ガ氏は述べた。
政策協議に関する規定について、国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、これは新たな問題であるため、「政策協議」の概念と内容、協議を受ける機関の責任、協議の時期などについて研究し明確に定義し、政策立案、法律案、条例案、決議案の起草過程において「政策協議」と「意見聴取」を明確に区別することを推奨すると述べた。
国会の法律案や決議案の審査・承認プロセスに関して、グエン・ティ・タン国会副議長は、国会常任委員会が法律案や決議案の受理や修正を審査、意見を述べ、指導する役割と責任について、より具体的な規定を検討することを提案した。
国会議長トラン・タン・マン氏。
チャン・タン・マン国会議長は、これは重要かつ非常に難しい法律草案であると述べた。そのため、国会議長は起草機関に対し、現行法と比較して本法律草案が101条削減されている理由、そして規制削減が国会提出法案の有効性と効率性に及ぼす影響について説明するよう要請した。また、法律草案における用語の解説や立法手法について引き続き検討するよう求めた。
国会議長はまた、政府の決議案を法文として補足し、決議案の正しい形式を確保するために明確に分類する必要があることにも同意した。
会議の最後に、国会のグエン・カック・ディン副議長は、国会常任委員会が、法律文書の公布に関する法律案(改正)を第9回臨時国会に提出し審議することに同意したと述べた。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm
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