退職年齢を5歳引き下げる提案

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労働・傷病兵・社会省は、年金も社会保険も受給していない人々の社会年金受給年齢を80歳から75歳に引き下げることを提案した。

法務省に提出された社会保険法改正案の最新草案において、労働・傷病兵・社会省は、受給年齢の引き下げに加え、高齢者が国家予算から現行の月額36万ドンではなく50万ドンの補助金を受けられるよう、また、健康保険証を無償で交付するよう提案しました。政府は、各時期の社会経済状況と予算状況を踏まえ、国会に報告し、社会年金受給年齢の段階的な引き下げについて決定する予定です。

この提案が承認されれば、労働・傷病兵・社会省は、さらに70万人の高齢者がセーフティネットの対象となると見積もっています。年間費用は約7兆1000億ドンとなります。

グエン・ティ・メさん（77歳）は、2018年2月にハノイの路上で廃品を拾って生計を立てている。写真：ゴック・タン — グエン・ティ・メさん（77歳）は、2018年2月、ハノイの路上で廃品を拾って生計を立てている。写真：ゴック・タン

起草機関は、受給年齢の引き下げは高齢者の生活向上のための資金確保につながると考えている。また、80歳以上の高齢者への補助金は現在、省や市が負担しているため、この政策は予算が限られている地方自治体への負担を軽減する。しかし、補助金の額を引き上げると、社会保障政策の受給者との比較が容易に起こり、支援額の引き上げ圧力が生じる可能性がある。

社会年金は、年金または月額社会保険給付を受けていない80歳以上の高齢者に支給される国家予算資金です。全国の退職後の高齢者に対する社会保障のカバー率はわずか35%で、そのうち270万人が年金受給者、63万人が月額社会保険給付受給者、180万人以上が社会年金受給者です。中央委員会決議第28号は、2025年までにカバー率を55%、2030年までに約60%にするという目標を設定しています。

国際労働機関（ILO）は、国家予算からの支援がなければ、ベトナムでは2030年までに1600万人以上の高齢者が年金を受け取れなくなると予測しています。これは、高齢化率が経済成長率を上回っているためです。国連人口基金プログラムの調査によると、ベトナムの高齢者の収入の大部分は、子供からの扶養（最大38%）によるもので、29%は就労によるものです。年金受給者はわずか15%、社会保障給付を受けているのは10%です。

社会保険法改正案は初期協議が完了しており、6月に政府に提出され、2023年10月の国会で議論と意見を求めて提出され、2024年5月の国会で承認され、2025年1月1日から施行される予定です。