8月30日午前、国会の専門議員会議で土地法改正案について意見を述べた国会財政予算委員会常任委員のトラン・ヴァン・ラム代表( バクザン省代表)は、土地政策に関する中央委員会の決議18号には、公平性、公開性、透明性を確保するため、土地利用者が創出していない土地の付加価値を国家が規制すると明記されていると述べた。
トラン・ヴァン・ラム代表は会議で自身の意見を述べた。
同氏によれば、土地オークションやプロジェクト入札を通じて実施される土地の割り当てや土地利用目的の転換に関する規制など、差別的地代を規制する政策は土地法案の中で部分的に制度化されている。
「しかし、オークションや入札を経ないプロジェクトの場合、地代格差をどう規制できるだろうか。それを実現するための明確な仕組みが必要だ」と林氏は提言した。
彼は、土地の等級と価値を変える計画政策とインフラ投資によって土地利用者が利益を得ている事例を挙げた。
「道路を拡幅して建設する場合、移転した住民の一部にしか補償されないが、残った住民は土地を後方から前方に移動させられ、場所が変わり、価値も変わる。これはどのように扱われるのだろうか」と林氏は述べ、今回のケースで地代格差を規制する具体的な仕組みや政策は今のところ存在しないと述べた。
そこから林氏は、計画によって未開墾の土地の価値が変動する場合、土地利用書類において、当該土地が低級地から高級地へ変更された旨を記載する必要があると提案した。当該者が引き続き土地を利用し続けている間は、地代差額は徴収されていない。しかし、当該取引、譲渡、または地代差額が金銭価値で表されている場合は、予算に計上する必要がある。
林氏は「政策を真に公正かつ透明なものにするために、調査を行い、調整を続けることを提案する」と述べた。
インフラ料金
同じ見解を共有するレ・タン・ホアン代表は、国が実施したインフラ投資により価値が上昇した土地に対してインフラ使用料を徴収する政策が必要であると提案した。
インフラ料金は交通インフラに適用され、続いて公共設備と公共スペースに適用されます。
代表レ・タン・ホアン氏は会議で自身の意見を表明した。
ホアン氏は、この政策では、土地利用者は直接恩恵を受けている公共インフラに対して料金を支払わなければならないと分析した。インフラ建設は多くの場合、国が実施し、民間投資によるものではないからだ。
「実際、多くの住宅プロジェクトは政府のインフラ投資の恩恵を受けており、住宅購入者はこれらの公共事業による住宅価格上昇の代償を間接的に負担していることが多い。しかし、その受益者は政府ではなく、プロジェクトの投資家だけである」とホアン氏は述べた。
ホアン氏は、土地利用者が公共事業の恩恵を受けるとみなされ、料金を支払わなければならない地域を決定するための明確な規制が必要だと提案した。
「実際、関連地域を特定するのは比較的容易であり、それによって直接の受益者、最も明確に特定できるのは、政府が道路開通に投資した後に大きな通りに面した家になる路地裏の土地区画だ」とホアン氏は分析した。
ホアン氏は、インフラ料金については、インフラ投資費用の比率、土地の実際の価値の増加、または土地の以前の位置との比較に基づいて地方自治体が発行した土地価格表に基づいて計算できると述べた。
この料金は、建物の建設を譲渡または許可するために、一度または一定期間にわたって支払うことができます。
ホアン氏は「収益は、土地を取り戻した人々への支援を強化し、新たなインフラの開発への投資を継続するために活用できる」と強調した。
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