道路は通行可能で、障害物もない。
歩道の秩序回復、環境衛生の改善、都市景観の向上を目指したキャンペーンの結果、 ダナン市中心部の多くの通りはより広々として整然としたものになった。ヌイタイン通り、チュンヌヴオン通り、2/9通り、30/4通り（ホアクオン区）、バクダン通り、トランフー通り、レドゥアン通り、グエンヴァンリン通り（ハイチャウ区）などの通りでは、もはや歩道を占拠して商売をしたり、違法駐車をしたりする行為は見られなくなった。住民は、周知や注意喚起を受けた後、自主的に持ち物、看板、鉢植えなどを撤去している。
ハイチャウ区在住のホアン・ミン・ホア氏（71歳）は、市が歩道占拠対策キャンペーンを実施するのは今回が初めてではないが、今回は明確な成果が出たと述べた。歩道は今では遮るものがなく、人々も非常に協力的だ。ダナンのような近代的な観光都市にとって、都市秩序の回復は必要不可欠だ。
しかし、ホア氏によれば、政府は文明的で清潔で美しい都市を建設するという目標に加え、歩道での小規模な商売で生計を立てている世帯の生活も考慮する必要があるという。そのため、特定の時間帯やルートに応じて商売を組織化することを検討することも可能だ。中心部や観光ルートは厳格な管理が必要だが、小さな道路や路地は人々の商売を円滑にするために、より柔軟な対応が可能となる。
歩行者、駐車場、商業区域を区分けするために、歩道に明確な計画と標識を設置する必要がある。この意見に賛同するダン・ティ・キム・ホアンさん（59歳、ハイチャウ区在住）は、ダナン市中心部の多くの住宅地には多数の非熟練労働者や小規模事業者がおり、新たな生計手段の創出が困難になっていると述べた。
そのため、全面的な禁止ではなく、よりバランスの取れた解決策が必要となる。当局は、公共用地、旧本社、または活用されていないスペースを一時的に露天商の拠点として利用することを検討すべきであり、同時に露天商には環境衛生と都市秩序の維持を義務付けることも考えられる。「適切に配置すれば、人々は衛生と都市美観を確保しながら、安定した生計を立てる場所を得ることができます。安定したビジネスがあれば、彼らは仕事に安心感を持ち、国家に対する義務を果たすことができ、人々は飲食サービスを利用する際にもより便利になります」とホアン氏は語った。
都市福祉問題
住民からの多くの提案が現在、都市管理の要件と生活ニーズの調和を目指して地方自治体によって検討されている。海洲区人民委員会によると、同区は現在、137の通り、約700の路地、そして都市秩序違反が頻繁に発生する約30か所を管理している。区全体では約6,000世帯が歩道で商売をしており、そのうち594世帯は固定店舗を持たず、主に小規模事業者や経済的に困難な状況にある人々である。
ハイチャウ区人民委員会のグエン・ヴァン・ズイ委員長は、歩道の秩序回復は新しい問題ではないと述べた。以前は、市は特定の計画、車線割り当て、時間帯に基づいて、歩道での商業活動を許可していた。多くの道路には、歩行者、駐車場、商業エリアを区切る線が引かれていた。
しかし、道路交通秩序安全法およびその指導政令が施行された後、歩道の利用に関する規制が変更され、以前のように商業活動のためのスペースは確保されなくなりました。そのため、地方自治体は、人々の生活ニーズとの調和を図りつつ、新たな規制に準拠するよう管理計画を調整する必要があります。
ドゥイ氏によると、同区は中心部やこれまで営業が禁止されていた地域での厳格な取り締まりを優先する一方、適切な解決策を見出すために事業者の分類・整理を進めている。「固定店舗を持たない約600世帯のうち、一部は小規模な路上販売で生計を立てている。同区は状況を検討し、彼らを支援し、生計の妨げにならないようにする方法を模索している」とドゥイ氏は述べた。
現在、地方自治体は、被災した10世帯を、以前の事業所近くの適切な空き地に一時的に移転させ、収入を維持できるようにしている。同時に、区は企業と連携して就職説明会を開催し、被災世帯のための職業訓練を支援している。
地元当局はまた、市が公共スペースや市場エリアの一部を活用して、特定の時間帯にフードコートや商業集中ゾーンを設置する可能性を検討するよう提案した。同様に、ホアクオン区人民委員会のチュオン・タイン・ズン委員長は、同区には現在、固定の営業場所を持たない世帯が198世帯あると述べた。同区は、都市秩序の維持と住民の生活安定の両方を目的として、各事例を検討・分類し、適切な解決策を見出そうとしている。
ダナン大学経済大学のブイ・クアン・ビン准教授（上級講師）によると、歩道の秩序回復政策は、原則として歩道は歩行者のためのものであるため正しい。しかし、問題はその実施方法にある。徹底的な解決には、行政措置だけに頼るのではなく、商業スペースの再計画、集中商業エリアの建設、ナイトマーケットの設置、小規模事業者向けの指定営業場所の設置など、包括的なアプローチが必要となる。
ブイ・クアン・ビン准教授もまた、ベトナムには依然として多くの低所得労働者が存在するという状況において、非公式経済の役割を適切に認識する必要があると考えている。このセクターは雇用を創出し、商品の流通を促進するだけでなく、社会福祉問題の解決にも貢献している。
出典：https://www.sggp.org.vn/dep-pho-giu-sinh-ke-o-do-thi-du-lich-post852494.html
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