ディエンバンが不動産プロジェクトの困難を解消

実施済みまたは実施中の不動産プロジェクトは約150件あるが、そのほとんどが用地取得や法的手続きで行き詰まっている。ディエンバン町は、地区政府の活動時間がなくなる中で、これらのプロジェクトを撤去するための解決策を迅速に見つけるよう、省に指導と助言を行うことに重点を置いている。

ディエンバンの多くの不動産プロジェクトは、法的手続きや敷地の整地が滞っており、完了できていない。写真：KHÁNH LINH

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ディエンバンの不動産プロジェクトが用地取得で行き詰まっている理由の一つは、補償金や移住価格について住民と合意できないこと、あるいは土地利用の根拠が不明瞭なことである。

例えば、サイゴン・タン・ダット農業投資株式会社が投資したディエンナムドン区のカウフン-ライニィ住宅サービスエリアプロジェクト第2フェーズは、総面積が44.6ヘクタール（うち改修面積は8.3ヘクタール）である。

これまでに、ディエンバン町人民委員会は、補償および敷地整地支援計画を承認する決定を8件発行しており、承認された予算の総額は593.3億ドンである。

タウン土地基金開発センターは地方自治体と調整を行い、承認された計画に基づき、合計23.1ヘクタールの土地を回復した638/649世帯に補償金を支払いました。しかし、未だに11世帯が補償を受けていません。

さらに、プロジェクトの他のエリアには、まだ計画が策定されていない、目録が作成されていない、あるいは土地の起源に関する問題を抱えているものがあります。特に、影響を受ける住宅地に住む世帯や個人の移転ニーズが非常に大きい（約200区画）にもかかわらず、プロジェクトの現在の移転用地基金は約13区画しかなく、実際の需要を満たすには不十分であり、プロジェクトの実施をさらに困難にしています。

ビンニン・クアンラン都市圏プロジェクト（土地回収面積8.14ヘクタール以上）では、ミン・トラン・インベスター有限会社が投資家を務めています。合計183世帯と2つの組織が影響を受けました。

2020年、ディエンバン町当局は、影響を受けた128世帯の農地と12世帯の住宅地の目録を作成しました。約4.4ヘクタールの農地について、土地の起源に関する調査と審査が完了していましたが、土地使用権証書を持たずに農地を利用している事例がいくつかあり、紛争が発生しました。

特に住宅用地については、ディエンナムチュン区クアンランAブロックの世帯の大半（影響を受ける世帯の約80%を占める）が、測量、棚卸しなど、プロジェクトにおけるGPMBプロセスに従った手順の実施に協力することに同意していない。

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ディエンバン町では現在、約150件の住宅および都市部開発プロジェクトに投資が行われており、そのほとんどは補償、支援、移住といった段階で行き詰まっている。

地区政府の活動時間は残り少なくなっているものの、ディエンバン氏は依然として、同地域におけるプロジェクトにおける障害や困難の解決に向けた取り組みを強化している。写真：KHÁNH LINH

一部のプロジェクトは期限切れとなり、2025年の土地利用計画に含まれていないため、町土地基金開発センターやその他の部門や地方自治体には実施を継続する根拠がありません。

ディエンバン町人民委員会のグエン・ミン・ヒュー委員長によると、プロジェクトの実施を迅速化するために、町と関連部門は人々の合意を動員することに加え、各プロジェクトに関連する法的文書も検討し、困難を克服するための解決策を見つけている。

「進捗が遅れているプロジェクトについては、省人民委員会が期限延長の方針を早急に策定し、町の機能部門が用地取得作業完了に向けた次の手続きを進めるための基盤を築く必要があります。住宅地および区の行政境界内にある特定の農地価格については、2021年10月12日付クアンナム省人民委員会決定第2882号（現在は失効）に基づいて実施されていますが、省人民委員会は引き続き従来の規定に従って政策を実施すべきです」とヒュー氏は提案した。

さらに、国が宅地を収用する際の補償金では、移住のための土地使用料の差額を賄えなくなり、土地収用のための住民動員のプロセスに多くの障害が生じている。

ヒュー氏は、土地法2024年第111条第8項には、「居住地を回収された人が移転しなければならず、土地の割り当てまたは再定住住宅による補償を受けているが、居住地に対する補償が最低再定住割り当て額に比べて十分でない場合、国は最低再定住割り当て額が割り当てられるのに十分な支援を行う」と規定されていると述べた。

この規制に基づき、省人民委員会は、2024年10月25日付決定第31号の再定住手配に関する規制を、規制に従って人々の権利に適合し確保するために調整する政策を検討し、合意する必要がある。

特に、住宅建設投資プロジェクト部門（省人民委員会の2024年9月30日付公式通達第7413号による）は、プロジェクトの敷地整地作業の影響を受ける人々の移住を手配するために土地基金を保有していなければならない...

「住宅建設投資プロジェクトが実施中に用地の整地、支援、移住などで困難に直面した場合、投資家は市や地域の機能部門と調整し、プロジェクト計画を調整する計画を提案し、地域の一般交通システム、給排水を接続する交通インフラを確保する必要がある」とヒュー氏は述べた。

出典: https://baoquangnam.vn/dien-ban-go-kho-cho-du-an-bat-dong-san-3156166.html