ベトナム社会経済フォーラムは、長年にわたって前向きな影響を促進し、持続可能な国家の発展のための正しい提言を提供してきた年次プログラムです。国会常任委員会は、これまでのフォーラムの成功を受け継ぎ、2023年のベトナム社会経済フォーラムのテーマを「内発的能力の向上、成長と持続可能な発展の推進力の創出」に決定した。
フォーラムの共催機関からは、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏、ホーチミン国家 政治アカデミー理事長、中央理論評議会議長、グエン・スアン・タン氏中央経済委員会委員長トラン・トゥアン・アン氏国会常任副議長トラン・タン・マン氏ベトナム社会科学アカデミー会長ファン・チ・ヒエウ氏国会副議長、国会常務委員会委員、民族評議会代表、国会委員会、各期国会議員、複数の経済団体および複数の関係機関の代表。
2023年ベトナム社会経済フォーラムには、党と国家の指導者および元指導者である招待客が出席した。ホーチミン市党委員会元書記のグエン・ティエン・ニャン氏、レ・ミン・カイ副首相。ボー・ティ・アン・スアン副大統領。プログラムには、党中央委員会委員、党中央委員会代理委員、委員会の長、大臣、中央機関の長、部、省、支部、中央機関の指導者、道および市の党委員会書記、道および中央直轄市の国会代表団が出席した。
このフォーラムは、知性、熱意、そして重要な国家問題への貢献を広く促進します。
フォーラムの開会式で演説した国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、ベトナム社会経済フォーラムは国会の年次行事であり、国会議員、国民、有権者、専門家、科学者、国内外の企業、ビジネスマンの知性、熱意、責任感を集め、広く促進し、国の重要な問題や国会の決定に貢献する重要な手段であると述べた。
フォーラムは、会期開始以来2回の開催を経て、国内外の社会、国民、ビジネス界、さらには中央・地方レベルの報道機関、報道機関、国際機関、国内機関などから大きな注目を集めています。
「復興と持続可能な開発」をテーマにした2021年経済フォーラムと、「マクロ経済基盤の強化、復興、持続可能な開発」をテーマにした2022年社会経済フォーラムの成功により、多くの貴重な教訓と、実用性の高い多くの科学的議論が残され、有用な情報が提供され、研究と管理業務、特に国家管理機関の政策立案業務に効果的に貢献しました。フォーラムで出された多くの有益な提案や提言は、国会、国会常任委員会、政府、関係機関や組織によって検討、研究され、新たな文脈や状況に適合した上で、速やかに対応し、困難を取り除き、経済発展を促進するための強力かつ抜本的なメカニズムと政策を開発、完成、公布することとなった。
国会議長は、世界情勢は複雑かつ予測不可能な形で変化していると述べた。 COVID-19パンデミックは、人類の健康に多くの深刻な「後遺症」を残しただけでなく、経済にも大きな影響を与え、予測不可能な結果をもたらした。
世界と地域共通の困難の中、2022年第4四半期から、ベトナムの主要輸出入市場が縮小し、多くのサプライチェーンが崩壊するにつれ、ベトナムの成長原動力と工業生産は減速する傾向にあります。世界情勢は複雑かつ予測不可能な形で変化し続けており、COVID-19パンデミックの影響は依然として続いています。ロシアとウクライナの紛争、大国間の競争がますます激しく深刻化。一部の主要経済国における記録的な高インフレ、主要国における金融政策の継続的な引き締め、経済成長の低迷、総需要の弱さ、保護主義的障壁の増大。国債、金融市場、通貨、銀行、不動産など、一部の国では潜在的なリスクが数多く存在します。
2022年のフォーラムで提案された政策は、国会、国会常任委員会、政府、関係機関、組織によって引き続き検討され、新たな状況に迅速に対応するための強力な政策が策定・発行されます。第15期国会第5回会議決議第101/2023/QH15号、税金、手数料、土地使用料の免除・減額・延長、付加価値税の減額、融資金利の引き下げ、信用パッケージの実施、地域調整協議会の設立、地域連携の促進などの政策を含む。あるいは、経済の重要な「機関車」の一つであるホーチミン市を発展させるための多くの具体的なメカニズムや政策を試験的に適用することを許可する。
国会議長は、近年の正確かつ時宜を得た前例のない政策と解決策、党中央委員会、政治局、書記局の強力かつ協調的で効果的な指導と指示、国会の同行と監督、政府の毅然とした管理のおかげで、過去半期の全体的な状況をみると、ベトナムは基本的に「逆風」に直面しながらも困難と挑戦を着実に克服し、多くの重要かつ非常に包括的な成果を達成したと述べた。
経済は成長の勢いを維持し、世界経済の「灰色の見通し」の中で明るい兆しとなった。マクロ経済の安定、インフレの抑制、国家信用格付けおよび国際的地位は引き続き改善しています。 2023年の最初の8か月間で、FDI誘致、公共投資支出、サービス部門はより好ましい変化を見せます。いくつかの主要な工業地域は急速な成長を回復または維持しました。社会保障業務に関しては...
国会議長によれば、最近重要な成果が達成されたが、経済は依然として多くの困難と課題に直面していることがわかる。 2023年の最初の6か月間の経済成長率はわずか3.72%で、過去12年間でほぼ最低となり、今年の残り2四半期のGDP成長に大きな圧力がかかり、2023年、2021年から2025年の5年間、および2021年から2030年の戦略期間全体の成長目標を達成することが極めて困難になっています。 2023年の最初の8か月間の経済成長の主な原動力の多くは、減速、さらには減少の兆候を示しており、外部からの大きな圧力にさらされています。
国会議長は、商品の輸出、外国直接投資(FDI)の誘致、公共投資、工業・建設部門、消費、サービスにおけるいくつかの限界を指摘し、国は多くの困難と課題に直面していると指摘した。その中で、予想以上に激しく深刻な多くの新たな展開が見られました。国内では、多くの企業の回復力が限界に達しています...これらはすべて、即時の短期的解決策と根本的かつ長期的な戦略的解決策を必要とする、根本的かつ長期的な、そして時事的な緊急の問題です。
国会議長は、危機、困難、挑戦を通じて、経済発展における内部力と自立性の重要性と決定的な役割をますます認識していると述べた。内発的能力を強化し、成長の勢いを生み出すことは、客観的かつ不可避かつ緊急の要件です。
国会議長によると、過去3年間のような厳しい困難と課題に直面しながらパンデミック中に立ち上がった現実から得た最も重要な教訓の1つは、外部要因の課題と不確実性に対応するための強力な内部力を構築し、促進することだ。我々は「内なる力」を強化・推進し、「外なる力」を有効に活用して適応・発展していく必要がある。これは、特に多くの変動とリスクの増大を伴う新しい文脈と状況において、最優先かつ継続的なタスクであると考えられています。
このような状況を踏まえ、国会常任委員会は検討を重ね、ベトナム社会経済フォーラム2023のテーマとして「内発的能力の向上、成長と持続可能な発展の推進力の創出」という課題を選択することを決定した。
国会議長は、「全会一致、共同努力、困難を共に克服」の精神で、フォーラムの実際的な目標を達成するために、次の3つの主要な質問に答えることに焦点を当てて意見を聞き、情報交換し、議論したいとの希望を表明した。
まず、2023年、2024年、そしてその後の期間におけるベトナム経済の地域的および世界的経済・金融情勢、機会、リスク、課題の予測は何でしょうか。
第二に、現在の社会経済状況、困難、課題、主要なボトルネック、そして経済、企業、労働者の回復力はどうなっているのでしょうか。 2023 年、2024 年、および 2021 年から 2025 年の 5 年間全体の予測は?
第三に、2023年、2024年、そして2021年から2025年の全期間において、ボトルネックを取り除き、リソースを解放し、内部の強さを強化し、社会経済の成長と発展の勢いを生み出すための内生的能力、原動力、根本的な解決策は何でしょうか。
フォーラム組織委員会は、提案、勧告、解決策に基づき、フォーラム終了後直ちに概要報告書を作成し、国会、政府、省庁、部局、支部、地方に送付して、第15期国会第6回会議および国の社会経済開発政策と戦略の企画と実施作業に速やかに役立てる予定です。
3つの深い教訓を受け継ぐ
ベトナム社会経済フォーラム2023の開会式で、政治局員でありホーチミン国家政治学院院長のグエン・スアン・タン氏がフォーラムの内容をいくつか提案した。グエン・スアン・タン同志は、ベトナム社会経済フォーラム2023は、世界情勢が引き続き複雑に発展する中で開催され、ベトナム経済は徐々に回復しているものの、多くの大きな課題に直面しており、その一部は昨年よりも深刻であり、年末は年初よりも困難であったと述べた。事態を好転させるためには柔軟な対応策が必要です。
グエン・スアン・タン同志は、国会議長ヴオン・ディン・フエの重要な演説において、3つの主要な問題群が示唆されたことを強調した。代表者と科学者の皆様には、フォーラムのテーマについて綿密に議論し、合理的で実際的かつ実現可能な解決策を提案し、困難や障害を取り除き、新たな解決策を見つけ、2023年の転換期の最高目標を達成するために努力し、好ましい基盤を築き、2021~2025年の5ヵ年社会経済発展計画と第12回党大会決議の成功裏の実施に貢献するようお願いいたします。
ベトナム経済は高度に開放されていると断言できますが、長年にわたり多くの困難と課題に直面し、為替レート、サプライチェーンの混乱、労働力などにおいて大きな課題が生じてきました。一方、社債市場、不動産市場、株式市場など、長年にわたり蓄積されてきた問題は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック中にさらに顕著に表れ、多くの産業や分野に影響を及ぼし、直接的な打撃を与え、重大なシステムリスクを引き起こしています。
ベトナムは、「不変を保ち、あらゆる変化に適応する」という原則を適用し、パンデミックとの闘い、外部からの圧力への適応、内部のボトルネックの除去に重点を置いた政策を実施し、マクロ経済の安定の確保、主要な均衡の確保、国民、投資家、企業の信頼の強化に貢献しています。
グエン・スアン・タン同志は、ベトナム経済は最も困難な時期を乗り越えたと断言したが、一朝一夕で克服できるものではない困難、障害、課題も率直に認める必要がある。
今後の成長シナリオを決定するために、グエン・スアン・タン同志は、皆様と科学者が議論し、経済の重要な成長原動力を回復するための実用的で実現可能な画期的な解決策を見つけるよう提案しました。(1) 国内消費を全面的に評価し、積極的に回復させる。 (2)投資資本の流れを回復する。 (3)企業の困難を除去し、生産と業務を回復する。
グエン・スアン・タン同志は、2023年の社会経済フォーラムでは、当面の課題を議論するだけでなく、当面の課題を解決して中期および長期の課題の解決の基盤を築くことを強調し、次のように述べた。「フォーラムで提起された重要な問題は、労働生産性の向上が、ベトナムが急速かつ持続可能な成長の目標を実現するための最も基本的な方法であるという点です。これは、経済構造改革、低生産性産業から高生産性産業への資源の移動による、資源の最も効率的な利用を含む、経済の2つの基本的な変革プロセスの開始と関連しているからです。」規模の経済を創出し、規模のメリットを活用して、各企業、各産業、各経済地域における生産性を向上させます。
グエン・スアン・タン同志は、2023年と2021~2025年の任期前半の努力、成果、未達成の課題を振り返り、これまでに得られた3つの重要な教訓を継続するよう要請した。
大国間の戦略的競争という文脈において外部リスクと課題が移転するという教訓は、世界経済の断片化と混乱、そしてグローバルサプライチェーンの移行と分離を生み出し、ベトナムにとっては、接続の中心地としての役割を促進し、投資の流れを誘致し、輸出を促進する機会となる。
困難を乗り越えることの教訓であり、困難であればあるほど、失業や収入減少、多くの生活必需品の価格上昇のリスクに直面している労働者や貧困層を積極的に支援し、社会保障を確保するという目標にもっと注意を払う必要がある。これはまた、貧困削減政策システムの役割を促進し、社会保障と福祉を保証し、生活の糧を提供し、より多くの雇用を創出し、低所得者層の生活を改善し、男女平等を促進し、特に農村部、遠隔地、国境地帯、少数民族地域で社会保障、秩序、安全を保証するのに役立つ社会政策信用などのユニークで人道的なモデルを促進する機会でもあります。ベトナムが40年近くの改革の中で着実に実行してきた「人々のための開発、開発プロセスの中心に人々を据える、開発のための安定、そして持続可能な成長を確保するための開発」というモットーを、引き続き強く主張していく必要がある。
原則として、ポリシーとガイドラインの実施を組織化するための教訓: プログラムと行動計画に厳密に従う必要があります。実現可能な解決策を提案し、現実を綿密に把握し、責任を具体化して個別化する際に、積極的、創造的、柔軟であること。権限の委譲、エンパワーメントおよび具体的な割り当てに関連する地方分権および権限委譲を促進する。思考と資源配分方法の革新…
グエン・スアン・タン同志は科学的で責任ある精神をもって、本日のフォーラムに参加した科学者、専門家、指導者、管理者、ビジネスマンが交流と議論に注力し、ベトナムの社会経済が課題をしっかりと克服し、危険をチャンスに変え、大きな流れに乗って潜在的資源を国の社会経済発展の新たな原動力に変えられるよう、新たな画期的な対策を見出すよう提案した。
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