山岳地帯の新たな姿

国家目標プログラム（少数民族・山岳地帯社会経済発展計画）の第1期（2021～2025年）の実施から5年近くを経て、2021～2030年は山岳地帯に目覚ましい変化をもたらしました。広々とした新築住宅、清潔なコンクリート道路、緑豊かな庭園や畑など、少数民族・山岳地帯における変化は、プログラムの有効性と回復力を実証しています。

すべてを変える

カ・ランさんは、カンビン県カンチュン村の奥地、山岳地帯の真ん中にある、荒れ果てた仮設住宅に住んでいました。プログラムによる住宅建設費用4,000万ドンの支援のおかげで、昨年末から60平方メートルの広々としたレベル4住宅に住んでいます。「プログラムがなかったら、こんな広い家を持つことができたのはいつだったか分かりません。プログラムの支援に加え、多くの親戚や近所の人たちがレンガやトタン板を積んだり、作業日を手配してくれたりと、本当に助かりました。雨や日差しから守ってくれる新しい家があれば、自信を持って仕事を学び、貧困から抜け出すことができます」とランさんは語りました。

カインソン郡トハップ町の一角。

ソンタン村（カムラム県）農民協会副会長のマン・ドゥ氏によると、このプログラムの資金のおかげで、耕作放棄地を再生するための灌漑システムへの投資、村内の世帯への自動灌漑システム投資のための融資支援、適切な作物への転換など、明確な経済効果がもたらされたという。例えば、ヴァ・リー村のマウ・ティ・グエンさんは、このプログラムの優遇融資のおかげで貧困から脱却できた。「借り入れ金で牛を購入し、マンゴーを植えることができました。牛は出産し、マンゴーの木は実をつけ始めました。村の役人や著名人からも牛の飼育方法や扱い方について指導を受けました。おかげで、家族は貧困から脱却し、安定した収入を得ることができました」とグエンさんは語った。

2021年、カインソン郡には3,530世帯の貧困世帯があり、人口の47%以上を占めています。また、準貧困世帯は1,405世帯で、人口の約19%を占めています。同郡は、2021年から2025年までの期間、全国74の貧困地区のリストに掲載されており、中央政府から貧困脱却のための投資資源と支援を優先的に提供されている22地区の一つです。しかし、2024年末までに同区の貧困世帯は1,620世帯（約20%）、準貧困世帯は908世帯（約11%）に減少し、一人当たり平均所得は年間3,730万ドンとなり、2020年の1.58倍となる見込みだ。「2021年から2024年にかけてプログラムを実施し、同区は特にインフラ、雇用創出、社会保障、住宅支援、人々の生産発展を支援するための生計モデルなど、社会経済開発に投資してきた。この政策のおかげで、カインソン区は貧困地区のリストから外れた」とカインソン区人民委員会のディン・ヴァン・ズン委員長は述べた。

名高い人物が、カンビン県カンチュン村の人々に農業を指導している。

2020年以前、カインビン区には4,831世帯の貧困世帯があり、人口の約46%を占めていました。現在、インフラ、住宅、教育、生産支援への投資プログラムによる資金のおかげで、人々の生活は徐々に改善しています。「区の貧困率は17%にまで減少し、住民の平均年収は2,500万ドンを超えました。私たちは、2025年末までにこの数字を4,000万ドン以上に引き上げることを目指しています」と、カインビン区人民委員会のヴァン・ゴック・フオン委員長は語りました。

持続可能な開発の基盤

少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラムは、  省山岳地帯の景観を根本から変えるのに貢献し、多くの重要な成果を上げました。2021～2025年のプログラム実施資金総額は7,900億ドンを超え、そのうち中央予算は約6,190億ドンです。2025年第一四半期末までに、省全体で4,890億ドン以上を支出し、計画の87.3％に達しました。社会経済インフラシステムへの投資は同期しており、すべてのコミューンにコミューンセンターへのアスファルトまたはコンクリートの自動車道路があり、100％の村にセンターへの自動車道路があり、100％の世帯が国営電力網または適切な電源を使用しており、100％の少数民族世帯にきれいな水があり、学校や診療所がしっかりと建設されています。特に、住宅、生計、転職、優遇融資などの支援政策は、少数民族世帯の貧困率を年平均7.2%削減することに貢献しました。少数民族の平均所得は年間3,000万ドンを超え、50%以上のコミューンと村が極めて困難な地域から脱出し、カインソン郡とカインビン郡は正式に貧困地区リストから脱しました。作物や家畜の転換、栽培における新技術への投資、職業訓練などの生産支援モデルは効果的であると評価されており、人々が積極的に経済を発展させ、生計を持続的に変革するのを支援しています。このプログラムは、少数民族の教育レベルの向上、民族の文化的アイデンティティの保全と促進にも貢献しています。

緑豊かなドリアン畑のあるカンソン地区のソンビンコミューン。

多くの成果にもかかわらず、プログラムにはまだ克服すべき欠点がいくつかあります。たとえば、一部の実施政策がまだ重複しており、同期が取れていない、部門と支部間の調整が緊密ではない、草の根スタッフの能力と宣伝スキルがまだ限られている、バリューチェーンに従った生産モデルの構築における企業と協同組合の参加がまだ限られているなどです...

先日行われた本計画の総括会議において、省党委員会副書記、省人民委員会委員長、省党委員会書記のグエン・タン・トゥアン氏は次のように強調しました。「達成された成果は、政治体制全体と人民の団結精神と困難克服への努力の証です。2026年から2030年にかけて本計画を成功裏に実施するためには、各レベルの党委員会が民族活動の指導における責任を強化し、特に「献身的で有能」であり、人民の文化と心理的特徴を理解し、草の根からの信頼と合意を醸成することに重点を置く必要があります。地方自治体は、産業、職業、作物、家畜の計画を早急に完了させるとともに、土地、税、資本、生産投資に関する具体的なインセンティブメカニズムを整備し、企業や世帯を誘致し、バリューチェーンに沿った経済発展を促進する必要があります。」同時に、山岳地帯の人々の生活、学習、生産に好ましい条件を整えるために、国家基準の学校制度、村落間の交通、灌漑、貯水池などに重点を置き、社会経済インフラへの同時投資を優​​先する必要がある。

コード

出典: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202506/dien-mao-moi-cho-cac-dia-phuong-mien-nui-8d97518/