資本源を調整しても資本は増加しない

ハウ・ア・レン大臣兼民族委員会委員長は、6月17日午前の議場での討論で、2021年から2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラム（NTP）の投資政策の調整に関して国会議員らが提起したいくつかの問題を受理し、説明し、明らかにした上で、プログラムの資金源の調整は実施過程における実際の状況に合わせるためであると断言した。

具体的には、決議120号では、資本は中期公共投資に属すると規定されていますが、実際には、政府は毎年、公共投資資本と通常支出資本の両方を含む資本配分計画を策定しています。国家目標計画では、投資資本や通常支出資本など、前段階の多くの政策も統合されており、現在の実施状況に問題はない。

ハウ・ア・レン民族委員会委員長大臣は代表団から多くの懸念事項を受け取り、それについて説明しました。

しかし、法的規制と比較すると、国会の投資政策、年間資本配分決定、政府の資本配分決定の間の整合性を確保するため、政府は、国会が決議120の内容の調整を許可し、法的文書間の整合性を確保することを提案する。

プログラムの調整範囲と対象については、調整対象となる内容が4つ、対象科目が4群あります。大臣兼民族委員会委員長は、プログラムの基準、目的、範囲、主題の遵守を確保し、資本の有効活用を確保するため、各地方と各プロジェクトリストを具体的に検討するよう、政府に対し、省庁や部局と協力して勧告する予定であると述べた。

同時に、投資政策の承認決定および2021～2025年のプログラムの承認決定によれば、プロジェクト6は依然として、文化部門が主導し、地方と調整してこのコンテンツの実施を組織するためのリソースを割り当てることに重点を置いているため、現在のところ調整はありません。委員会は国会の方針に全面的に賛同しており、2つのプログラムが主題、内容、資金源の面で重複しないように検討する必要がある。

「プログラム実施資金として4兆ドン（増額なし）以上が総資本に配分され、国会も承認した。このうち50兆ドンは公共投資資金、54兆ドンは2021～2025年のプログラムの通常支出資金である。これらの内容は、分野を選択するために地方に割り当てられた」と、大臣兼民族委員会委員長は明らかにし、現状の問題は、地方が選択した分野は投資に非常に意欲的であるものの、少数民族地域、特に困難な地域や村落に位置していないため、実施を組織するために地域を調整することが提案されていることだと述べた。

残り1年以上という状況でのプログラム実施の進捗状況について、大臣は、選定されたプロジェクトのリストには、小規模かつ短期間ですぐに実行できる改修、アップグレード、修理、機器調達が主に含まれていたと述べた。国会がこの内容を調整することに同意した後、地方自治体が選定し、実施を組織することになります。そのため、地方自治体は2025年までに完成させることに尽力しています。

決議の形式について、大臣兼民族委員会委員長は、内容は大きくないため、政府の提出物に盛り込まれ、多くの国会議員の同意を得て、今度の第7回国会で国会の一般決議に盛り込まれるだろうと述べた。

組織や管理の内容、および国家目標プログラムの実施に直接関連する他の意見群に関しては、大臣および民族委員会委員長によると、政府は現在、首相の投資決定の調整に関する決定1719の調整を完了するために、主管機関に各省庁、部局、地方と調整するよう指示している。国会がこの決議を可決した直後、政府は2024年7月に決定1719を完了するために更新する予定です。

国会は、2021～2030年期間の少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの投資政策の調整について議論した。

代表団が懸念しているもう一つの問題は、地方分権化を推進する経験を得るために概要評価を実施し、地方自治体が実際の状況に適したものとなるよう、地方目標と投資内容のリストを選択できるようにする必要性である。大臣兼民族委員会委員長によれば、同委員会は現在、各省庁や支部と調整し、2024年に地方の状況を検討・評価するための会議を開催する予定だという。委員会は、3つの地域で3つの会議を開催するための計画策定について協議しています。今後年末までに、任期開始から現在までの実施状況の評価と、現在から2025年までの予測を行い、同時に2026年から2030年までのプログラムの枠組みを決定します。

ハウ・ア・レン大臣によると、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの特定のメカニズムと政策に関する決議111/2024/QH15の実施に関しては、政府は現在、各省庁、部局、地方自治体に実施に重点を置くよう指示している。 「決議111号は、目的を達成したプロジェクトの資金を、同じ資金源を共有しているものの実施資金が不足しているプロジェクトにのみ配分するという原則を定めています。同じ資金源で実施できないプロジェクトについては、プログラムの目的を確保しつつ進捗を加速させるため、他のプロジェクトに配分されます」と、大臣兼民族委員会委員長は明言した。

出典: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/chuong-trinh-mtqg-dan-toc-va-mien-nui-dieu-chinh-nguon-von-khong-lam-tang-von-post1102041.vov