ファム・ヴァン・ティン代表は、多くの規制が労働者にとって困難を生じさせているため、「購入資格のある顧客がいない」ため、社会住宅投資家は破産するだろうと警告した。
首相が承認した社会住宅開発プロジェクトによると、2030年までに100万戸の社会住宅が建設される予定で、そのうち42万8000戸は2025年までに完成する予定だ。総投資額は849兆ドンと見込まれ、主に社会化資本から調達される。このプロジェクトは、都市部の低・中所得世帯や工業団地労働者にとって住宅価格の手頃化に貢献すると期待されている。
しかし、バクザン省大衆動員委員会のファム・ヴァン・ティン委員長は、5月31日に国会で社会経済問題を議論した際、このプロジェクトの実現可能性について懸念を示した。
同氏は、バクザン省では労働者が購入を希望しているものの、「他に家や土地を持っていない」という条件を満たしていないと述べた。
具体的には、バクザン省ベトイエン郡ネン町の社会住宅プロジェクト第1期には4,000戸のアパートが建設され、販売価格は1平方メートルあたり1,230万ドンです。投資家は既に使用開始の準備を進めていますが、申込受付開始から1年以上が経過し、住宅購入資格のある労働者はわずか200人強にとどまっています。
このような現実を踏まえ、ティン氏は、社会住宅プロジェクトの投資家は適格な顧客がいないために破産の危機に瀕していると考えている。ティン氏は、社会住宅の購入・賃貸条件を緩和することを提言している。
バクザン省民衆動員委員会のファム・ヴァン・ティン委員長は、5月31日午後の社会経済討論会で演説した。写真：ホアン・フォン
社会住宅の購入・賃貸条件の不備も、約2ヶ月間実施されているにもかかわらず、120兆ドン規模の融資パッケージからの借入を阻む障害となっている。この融資パッケージは、社会住宅プロジェクトおよび労働者住宅の投資家と購入者を支援するためのもので、市場金利より1.5～2%低い金利で提供される。
バクニン省代表団のトラン・ティ・ヴァン副団長は、国会決議43号に基づく経済復興プログラムにおいて、社会住宅の購入・賃貸を支援する他の支援策が盛り込まれている点を指摘した。これらの政策はすべて2023年に実施されたものの、その実施実績は非常に低い。例えば、社会住宅融資を支援するための2%の金利引き下げ策はわずか1%しか実施されておらず、社会政策銀行による労働者向け15兆ドンの融資パッケージも34%強しか実施されていない。
「これまでの融資パッケージは完全には吸収されておらず、120兆ドンのパッケージは実現可能だろうか。一方、土地法、不動産事業法、住宅法は改正中で、関連計画はまだ承認されていない」とバクニン省代表団の副代表は述べた。
民間経済開発研究委員会（Board IV）とVnExpressが4月末に8,300人以上を対象に実施した調査でも、回答者の39%が公営住宅購入の条件が最大の障壁であると回答しています。例えば、「持ち家を持たないこと」という規定は、故郷（特に地方や遠隔地）に家を持ち、勤務地への移住・定住を希望する労働者にとって、その実現を困難にするものとなります。また、「通常の所得税を納付しなくてもよい範疇であること」（扶養家族のいない労働者の場合、月額1,100万ドン）という規定にも、多くの不合理な点があります。
トラン・ティ・ヴァン代表は、政府が社会住宅開発の支援パッケージを一つにまとめ、これらの政策の実施を2025年末まで延長し、労働者向けの社会住宅アパート100万戸を建設するという目標の達成に貢献することを提案した。
グエン・タン・ギ建設大臣は後ほど説明したが、この機関は各省人民委員会に対し、法的手続きの点検と社会住宅、労働者住宅、老朽アパートの改修に関するリスト作成を指導・許可していると述べた。このリストは公開され、銀行融資の根拠となっている。
グエン・タン・ギ建設大臣が5月31日午後の社会経済討論会で説明する。写真：ホアン・フォン
現在までに、120兆ドン規模の融資パッケージから9兆6,100億ドンを超える借入を必要とするプロジェクトと地域は100に上ります。そのうち、ビンディン省は1兆8,320億ドン、フート省は4,410億ドン、ダナン省は5,450億ドン、チャビン省は4,200億ドン、バクザン省は4兆5,270億ドン、ハイフォン省は3兆8,920億ドンの借入を希望しています。
「このプログラムは実施されてまだ1か月しか経っていないが、この融資パッケージは2030年までの全期間を対象とするため、より多くの地方自治体やプロジェクトが参加することになるだろう」とンギ大臣は述べた。
同氏はさらに、建設省と国家銀行は各省庁、支局、地方自治体と協力し、120兆ドンの融資パッケージを最も効果的に実施するために住宅法やその他の法律の規制を改正するなどの仕組みを排除していくと付け加えた。
2030年までに国内には240万戸の社会住宅が必要と予測されており、そのうち2025年までに120万戸が必要になると見込まれています。工業団地労働者は270万人おり、そのうち120万人が住宅ニーズを抱えています。現在までに完成した都市型社会住宅プロジェクトと工業団地労働者住宅プロジェクトは、わずか301件で、合計15万5,800戸にとどまっています。
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