2023年は、ウクライナ軍による綿密に計画された反撃によってロシアとの戦争の行方が変わるかもしれないという大きな期待とともに始まりました。しかし、それは実現せず、進展はありませんでした。2024年には、戦闘はさらに困難になる可能性があります。
軍事専門家や防衛アナリストは、激しい戦闘は新年も続く可能性が高いと予測しているが、キエフ軍がこれ以上の反撃に出る可能性は低い。一方、ロシアは東部戦線を中心に、支配地域の強化に注力するだろう。
軍事専門家らは、戦場だけでなく、2024年のロシア・ウクライナ戦争の行方は、ウクライナ最大のスポンサーである数千マイル離れた米国でも決定されるだろうと述べている。
ミッションを完璧に完了する
「戦争は不確実な試みだ」と、元米欧州軍副司令官で退役陸軍中将のスティーブン・トゥイッティ氏はCNBCに語った。「ロシアが戦争に勝つ可能性もあれば、ウクライナが勝つ可能性もある。明確な勝者が出なければ、膠着状態が続き、おそらく近い将来、紛争は凍結状態になるだろう」
トゥイッティ氏の見解では、ウクライナが必要な増援、装備、人員を得られなくなることが戦況を一変させる可能性がある。そうなれば、戦況はロシアに有利に傾く可能性がある。
勝利の希望が薄れるにつれ、ウクライナとロシアの戦争は2024年にさらに激化する可能性がある。
ホワイトハウスの外交官の見解では、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、2年間の戦闘の後、西側諸国の支援が 政治的分裂によって分裂し、戦争疲れで蝕まれ、台湾（中国）をめぐる問題やイスラエルのガザ地区戦争など他の問題に気を取られて徐々に崩れていくと踏んで、「待ちのゲーム」を繰り広げている。
ロンドンのシンクタンク、チャタムハウスのロシア・ユーラシア・プログラムの研究員、マチュー・ブールグ氏は「プーチン氏にとって、今年は良い年だった。素晴らしい年とさえ言えるだろう」と語った。
西側諸国の制裁はロシア経済に大きな打撃を与えているものの、壊滅的な打撃には至っていない。ロシア軍は依然として戦場での行動をほぼ決定しており、密集した地雷原に支えられたロシアの防衛網は、ウクライナによる数ヶ月に及ぶ反撃をほぼ食い止めている。
ロシアのセルゲイ・ショイグ国防相は、過去12ヶ月にわたるウクライナ戦争におけるモスクワの主要目標は「成功裏に達成された」と述べた。12月26日にロシアメディアが発表した声明の中で、ショイグ国防相は、2023年を通してロシアの主要目標は「ウクライナ軍による反撃を阻止すること」だと述べた。「この任務は成功裏に達成された」とショイグ国防相は述べた。
ウクライナの特別軍事作戦地域で野外演習を行うロシア軍兵士。写真：スプートニク
キングス・カレッジ・ロンドンの防衛研究科のマリーナ・ミロン氏は、反撃はウクライナ軍の準備が完全に整う前に開始され、西側諸国の援助が戦況を一変させる可能性があることを示そうとする性急な政治的取り組みだったと述べた。
「反撃への期待は非現実的でした」とミロン氏は述べた。「結局、失敗に終わりました。」
しかしウクライナは、反撃の開始が予定より遅れたため、ロシア軍が塹壕を掘り、強力な防衛線を築き、ウクライナの進路に機雷を敷設したと主張している。キエフ政府は、野心的な軍事作戦の遅れは、西側諸国からの重要な支援物資の到着が遅れたためだと非難している。
いずれにせよ、「この戦争の主導権は明らかにロシアに移りつつあり、これは2023年初頭に我々が予想していた状況ではないが、これが現状の正直な評価だ」と、元英国統合軍司令官のリチャード・バロンズ将軍は語った。
突破口なし
1年前、ウクライナに対する国際社会の軍事支援は強固で、東欧諸国が2022年2月に始まるロシアとの戦争に備える中、NATOはキエフを「必要な限り」支援することを誓約していた。
しかし、2023年夏に始まった反撃では、ウクライナ軍が直面する課題は明らかだった。同国南部と東部の600マイル（1,000キロ）以上に及ぶ前線に沿って、要塞化されたロシア軍の陣地と防衛線を突破するのに苦戦していたのだ。
ウクライナ軍とロシア軍は、小規模な前進を見せたものの、どちらも大きな前進を遂げることができず、消耗戦に陥っている。ウクライナ軍当局は、反撃における大きな突破口への期待は満たされていないことを認めている。
激しい戦闘は新年も続くとみられるが、その行方はウクライナ最大の軍事支援国である米国の大統領選挙に大きく左右される。
しかし、ウクライナの指導者らは、ロシア軍は大きな損失を被り、黒海など他の地域では重要な進展を見せていると述べている。今年の夏、ウクライナ軍がクリミア半島のロシア基地や資産を大胆に攻撃したことにより、ロシア海軍はセヴァストポリから数隻の軍艦を撤退せざるを得なくなり、黒海の戦いでキエフが勝利したという。
ウクライナでは気象状況が悪化しており、泥濘、凍雨、雪により攻撃および偵察作戦が困難になっています。しかしながら、激しい戦闘は続いており、特に東部のバフムートとアヴディーイウカ周辺ではロシア軍が攻勢作戦を展開しており、最近になって進撃が確認されています。
戦争研究研究所（ISW）のアナリストらは先週、ロシア軍は2024年3月のロシア大統領選挙を前に「主導権を握り、維持する努力の一環として」、秋冬シーズンの最も厳しい天候の時期に前線の多くの地域で攻勢作戦を継続する可能性が高いと指摘した。
一方、「ウクライナ軍は将来の攻撃に備えて人員と資源を温存するため、防衛陣地を構築し強化した」とISWは分析で指摘した。
2023年12月26日現在、ドネツク市近郊におけるロシア・ウクライナ紛争の現地状況を評価した地図。出典：ISW、AEI Critical Threats Project
ウクライナ軍は状況に応じてより防御的な姿勢をとっている。ある陸軍高官は先週、ウクライナ軍の最前線部隊が砲兵力不足に直面しており、外国からの支援不足により一部の軍事作戦を縮小していると警告した。
アメリカの利益にとっての災難
欧州での戦争がもう1年続いたことで、西側諸国の軍事資源は確実に枯渇し、ウクライナへの巨額の軍事援助を維持するための政治的意欲も失われている。
米国大統領選挙がキエフに対する態度と支持の劇的な変化の先駆けとなる可能性があるため、2024年にウクライナへの資金提供が継続されることはもはや保証されていない。
特に、共和党の最有力候補であるドナルド・トランプ前米大統領に注目が集まっている。トランプ氏は大統領在任中（2016～2020年）、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と緊密な関係を築いた。
トランプ大統領のこれまでのモスクワとの良好な関係と「アメリカ第一主義」政策を踏まえると、ウクライナへの援助がすぐに棚上げされる可能性があるという懸念がある。国防アナリストらは、ウクライナへの援助の見通しは、2024年11月の米国大統領選の結果に大きく左右されるという点で一致している。
「ウクライナは現時点で米国にどの程度依存しているかを理解することが重要だと思う。なぜなら、ウクライナはEUよりも米国への依存度がはるかに高いからだ」と王立統合安全保障研究所（RUSI）の防衛アナリスト、サム・クラニー＝エバンズ氏はCNBCに語った。
「米国の選挙結果がウクライナにとって不利に働き、さらにEUが実際には関与していないという事実（EUの弾薬生産量はウクライナに生存と勝利の希望を与えるには程遠い水準にあることを考慮すると）を合わせると、2024年の予測は楽観的ではない」とクラニー＝エバンズ氏は述べた。
ウクライナへの継続的な援助に対する不満の声は、ここ数カ月、米国の共和党支持基盤の一部や東欧のウクライナ隣国で聞かれている。
2023年12月15日、ドネツィク州バフムート方面の前線近くで行われた軍事演習で、ウクライナ軍の戦車が砲撃する。写真：ゲッティイメージズ
元NATO駐在米国大使のカート・フォルカー氏はCNBCに対し、米国とEUによるウクライナ支援策は1月に承認されるだろうと述べ、この資金がウクライナの軍事力をさらに1年乗り切る助けになるだろうと確信していると述べた。しかしフォルカー氏は、支援策には、ノルウェー、デンマーク、オランダが約束しているF-16戦闘機など、より先進的な兵器も含まれるべきだとも述べた。
ウクライナのパイロットは現在、F-16戦闘機の訓練を開始しているが、ウクライナに配備されるまでには数ヶ月かかる可能性がある。米国はウクライナにF-16戦闘機を供給していないが、同盟国に同戦闘機の配備を承認している。
「いくつか変えなければならないことがある」とフォルカー元大使はCNBCに語った。「我々が提供している武器への制限を解除すべきだ。我々はウクライナに最長距離ミサイルを提供しておらず、西側諸国の航空機も引き渡していない。こうしたことは必ずやらなければならない。そして、ウクライナにさらなる技術的優位性を与えるよう努めなければならない」と、元大使は指摘した。
ボルカー氏は、トランプ大統領の就任はウクライナにとって懸念されているほど悲惨な結果にはならないかもしれないと考えているが、将来の資金調達は不確実になるだろうと述べた。
「たとえトランプ氏が当選したとしても、ウクライナへの支援を全面的に放棄するとは思えません。そうなれば米国の国益にとって大惨事となり、失敗と映ってしまうからです。しかし、戦争を終わらせるために彼が具体的に何をするのかは不明です。」
一方、トランプ氏は、再選されればウクライナ戦争を「一日で」解決できると繰り返し述べており、ウクライナとロシアの指導者を説得して合意に至らせるつもりだと述べている。
紛争の方向はどうなるのでしょうか?
ロシアはウクライナにおける長期紛争への準備ができており、数十万人規模の追加部隊を派遣する能力があることを示した。プーチン大統領は年末の記者会見で、現在ウクライナで61万7000人の部隊が活動していると発表した。
ロシアの指導者はまた、現時点では再度の軍動員の必要はないと述べたが、12月初めにはロシア軍の兵力を17万人増やし、軍の総数を132万人にするよう軍に命じる法令に署名した。
ロシアは2024年までに国防費を増額し、財政支出の約30%を国軍に充てる予定だ。同国の軍産複合体は、ドローンから戦闘機に至るまで、幅広いハードウェアの生産も増強している。
ウクライナ国防省は先週、西側同盟国からの将来の供給が不透明な中、2024年までの主な目標は国内の防衛産業を強化することだと述べた。
ウクライナ軍は、ロシア軍よりも規模は小さいものの、訓練と装備はより充実している自国の軍隊を強化する必要性を予測し、徴兵法も改正した。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は先週、軍が最大50万人の追加徴兵を要請したが、このデリケートで費用のかかる提案を裏付けるには「より多くの論拠」が必要だと述べた。
動画は2023年12月下旬、ドネツク州マリインカ方面への攻撃の様子を捉えている。出典：ウクライナ・ウォッチ
ウクライナとロシアは共にこの戦争に多大な投資をしているため、紛争終結や停戦合意に向けた交渉が行われる可能性は低い。防衛アナリストらは、どちらの側も、より強い立場に立って条件を決定できる状況でない限り、交渉には応じないと指摘している。
「2024年の米大統領選で共和党が勝利し、特にドナルド・トランプ氏が勝利し、資金が大幅に削減されれば、ウクライナへの交渉圧力は高まるだろう」とエコノミスト・グループの独立調査機関、エコノミスト・インテリジェンス・ユニット（EIU）の欧州・ロシア担当アナリスト、マリオ・ビカルスキ氏はCNBCに語った。
「もちろん、ウクライナは今すぐに交渉を望んでいるわけではない…しかし、現状では、交渉に応じる以外に選択肢はないだろう。そして、ロシアが交渉に応じる用意があるかどうかという疑問が残る。なぜなら、西側諸国がウクライナへの支援をやめ、ウクライナが交渉に追い込まれる兆候があれば、ロシアはこれを更なる利益を統合する新たな機会と捉える可能性があるからだ」と専門家は述べた。
防衛専門家らはまた、2024年の基本シナリオとして、現在の激しい戦闘が継続し、どちらの側も地上で大きな進展が見られず、領土を奪還することも奪還することもできない膠着状態が続くと述べた。
ミン・ドゥック（CNBC、アルジャジーラ、ニューズウィーク、ナショナルニュースによると）
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