代表団を受け入れ、共に活動したのは、省党委員会常務副書記、省人民評議会議長のマイ・ヴァン・トゥアット同志、省党委員会常務委員、省人民委員会常務副議長のトン・クアン・ティン同志、多くの部、支部、セクター、祖国戦線、省レベルの社会 政治組織、ベトナム社会政策銀行(VBSP)省支部の指導者の代表者たちであった。
トン・クアン・ティン省人民委員会常務副委員長が発表した省の政策信用資金の動員、管理、使用に関する概要報告書によると、社会政策信用に対する党の指導力強化に関する2014年11月22日付指令第40-CT/TW号の9年間の実施と、指令第40号の継続実施に関する事務局の2021年6月10日付結論第06-KL/TW号の2年間の実施を経て、政策は実際に効果を発揮し、省の政策信用活動に強力かつ前向きな影響を与えている。
地方各クラスの党委員会と当局は、政策融資の実施における責任感と自覚を高め、社会政策銀行の運営能力向上のため、支援施設、立地、設備、作業手段に配慮した。同時に、政策融資事業の資金を補充するため、地方予算の資金を社会政策銀行に動員・配分する政策を着実に実行した。
省内の各社、区、鎮の党委員会と当局は実際に行動を起こし、当該地域の社会政策信用活動を断固として指導する責任と役割を明確に示した。
祖国戦線と各レベルの社会政治組織は、労働組合員、協会員、各階層の人々に党と国家の社会信用に関する政策と方針を宣伝・動員し、社会信用活動にさらに重点を置き、ベトナム社会政策銀行からの委託を受ける役割と責任を徐々に強化してきました。
現在までに、社会政策信用資本は省内のすべてのコミューン、区、町にまで達しており、少数民族の多い地域、貧困世帯の多い地域、恵まれない地域、遠隔地、新興農村建設地域への優先融資に力を入れている。
2014年から2022年にかけて、省全体で23万1,600世帯を超える貧困世帯およびその他の政策受益者が社会政策銀行から資金を借り入れ、融資総額は7兆ドンを超えました。2022年12月31日時点の未払い債務総額は3兆3,000億ドンを超え、8万700世帯の貧困世帯およびその他の政策受益者が依然として未払い債務を抱えています。未払い債務の増加に伴い、当該地域の政策信用の質は着実に強化・向上しており、延滞債務および債務猶予比率は常に全国平均を下回っています。
実施された社会政策信用プログラムは、持続可能な貧困削減、社会経済発展、新たな農村建設、国防と安全保障の確保、省内のクリーンで強力な政治システムの構築に関する国家目標プログラムの効果的な実施に貢献しました。
政策信用プログラムの有効性をさらに高めるため、ニンビン省は政府、首相、関係省庁に対し、現行の政策信用プログラムの融資規則のいくつかの部分を検討し、改正するよう提案する。具体的には、新たに貧困世帯を脱却した世帯が貧困世帯および準貧困世帯のリストから外れた時点から融資政策を享受できる期間を「最長3年」から「最長5年」に延長し、長期にわたる農作物や家畜の生産および事業サイクルに適切かつ柔軟に対応するため、融資期間を「最長5年」から「最長10年」に延長する。
同時に、平均生活水準の農林漁業従事者世帯に対する社会政策信用融資の対象を補充することに留意し、清潔な水の供給と農村環境衛生に関する国家戦略を実施するための信用融資の最大額を1プロジェクトあたり1,000万ドンから2,500万ドンに引き上げる。
作業部会での議論において、作業代表団のメンバーは、省がこれまで指令第40-CT/TW号に基づき政策融資を実施してきた成果を高く評価しました。特に、中央政府のメカニズムと政策に加え、省人民委員会と地区人民委員会は、ベトナム社会政策銀行への委託を通じて融資を実施するために地方予算の資金を配分するなど、具体的なメカニズムと政策を数多く実施してきました。
特に、2021年と2022年には、ニンビン省人民委員会が計画を公布し、「貯蓄を預けて貧困層に手を貸す」運動を展開し、地域の多くの企業、団体、個人が社会政策銀行への貯蓄の預け入れに参加するよう促し、社会政策信用のための資金源創出に対する各レベルと各分野の意識と行動を高めることに貢献しました。
同時に、作業代表団のメンバーと省の指導者らは、社会政策銀行と各レベルの協会や組織との関係、政策融資の実施における祖国戦線の役割、貯蓄貸付組合の分類問題、政策融資のための資金動員、省の再貧困率、延滞債務、凍結債務などについて議論し、いくつかの内容を明確にした。
作業部会において、中央経済委員会副委員長で監視団長を務めるド・ゴック・アン氏は、ニンビン省が事務局指令第40-CT/TW号および結論第06-KL/TW号の実施に尽力していることを高く評価しました。ニンビン省は、社会政策融資を、持続可能な貧困削減、雇用創出、人材育成、新たな農村建設、社会保障の確保、地方の政治的安定といった政策を効果的に実施するための根本的かつ長期的な手段と解決策と捉え、効果的な実施を指示する多くの文書を発行しました。資金の動員、活用、管理は非常に良好な成果を上げています。特に、ニンビン省は、基金の組成、ベトナム祖国戦線、委託を受けた社会政治組織、ベトナム社会政策銀行との定期的かつ効果的な連携といった、新たな創意工夫を凝らした手法を用いて融資プログラムを実施しています。政策資金は厳格に管理され、適切な受益者に貸し出され、規則に従って効果的に活用されています。
中央経済委員会副委員長は、社会政策融資は優れた人道的な政策であると断言し、省党委員会、人民評議会、人民委員会に対し、貧困層やその他の政策受益者への融資のために社会政策銀行に地方予算を割り当てることに引き続き注意を払うよう要請した。
監視代表団は、ニンビン省の意見と勧告を認識し、全面的に受け入れ、中央機関に送付して検討してもらい、事務局の指令第40-CT/TW号と結論第06-KL/TW号を履行する上での地方の困難を取り除く解決策を速やかに見つけるよう求めた。
会議において、省党委員会常務副書記兼省人民評議会議長のマイ・ヴァン・トゥアット氏は、中央経済委員会副委員長および代表団メンバーの意見に敬意を表し、真摯に受け止めた。同時に、次のように強調した。「9年間の施行を経て、指令第40-CT/TW号および結論第06-KL/TW号は実を結び、その意義と効果を高め、国民の合意を形成し、社会正義を保障し、貧困世帯、準貧困世帯、恵まれない人々の生活向上を支援し、社会経済発展、新たな農村建設、国防と安全保障の確保、そして地域における党と政治体制の構築に積極的に貢献してきました。」
彼はまた、作業セッションを通じて多くの問題が提起され、明らかにされたことにより、同省が達成された成果を継続的に推進し、欠点や限界を克服して、今後この地域で政策融資をより効果的に実施するのに役立つと断言した。
ニンビン省はまた、地方の目標と課題の実施を主導・指揮する上で、中央経済委員会、各省庁、各支部からの注目、促進、激励、共有、支援を引き続き受け、省のさらなる発展に貢献したいと考えています。
ホン・ザン - アン・トゥアン
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