あらゆる面で困難
6月9日、ベトナム物流サービス協会、ベトナム海事代理店・ブローカー・サービス協会、ベトナム船主協会などの業界団体は、ハイフォン地域の港湾への電力供給に関して、ベトナム電力グループ（EVN）、北部電力公社（EVNNPC）、 ハイフォン電力会社に公式文書を送った。
これらの組織によると、ハイフォン地域では事故による停電や輪番停電が頻繁に発生しています。一方、港湾運営においては、すべての顧客、船会社、国内外の輸出入企業に対し、24時間365日体制のサービス提供を常に確保し、サプライチェーン全体の円滑な運営を維持する必要があります。
そのため、停電は港湾に多くの困難をもたらし、船舶が港で待機している日数に対して企業が巨額の補償金を支払わなければならない可能性、サービスの質の深刻な低下、設備の急速な劣化、労働安全への影響、そして特に顧客を失うリスクが生じています。
電力不足により企業は多くの困難に直面している
そこから、協会は次のように勧告しています。短期的には、ハイフォン市と国の電力網にバックアップ電源を確保し、各地域や各産業への電源の適切な再配分を検討することをお勧めします。特に、港湾への電力供給が24時間365日、常に準備され、継続されることを優先する必要があります。事故や不可抗力により停電が発生した場合は、24時間以内に港湾（電力購入者）に原因と復旧予定時刻を通知することをお勧めします。同時に、電力業界は、事故解決後8時間以内に港湾に書面による説明を送付する必要があります。これは、港湾が顧客や船会社への通知、説明、調整を行うための重要な根拠となるためです。輪番停電や系統メンテナンスを実施する場合は、具体的な計画と少なくとも5日前の通知が必要です。
ベトナム海事代理店・ブローカー・サービス協会のファム・クオック・ロン会長は、6月9日午後、タンニエン紙の取材に対し、次のように分析しました。「現在の港湾活動はすべて『グリーン』です。クレーンやシャフトなどの設備はすべて電気を使用しており、以前のように石油で稼働しているわけではありません。そのため、停電は企業に多大な損失をもたらします。停電はすべての港湾活動を完全に停止させることを意味します。港湾に停泊している船舶1隻あたり、1日あたり3万～4万米ドルの損失が発生していますが、ハイフォン港には毎日約20～30隻の船舶が入港しています。さらに、ハイフォン港には「潮」が一度しかなく、数時間の停電が発生すると、船舶は翌日まで荷降ろしを待たなければならず、物流チェーンの混雑という様々な問題を引き起こします。さらに、停電は企業に6時間前にしか通知されないため、すべてが非常に受動的になっています。」企業はまた、停電時の損失を補填するための対策を講じる必要があると提言しています。港湾で船舶が待機している場合、停電により港湾が寸断され、港湾の電力供給が滞る事態が発生しています。停電による損害を補填するため、港湾への電力供給を補助する政策があります。
サービス業だけでなく、製造業も電力によって「歪められている」。 バクザン省の大手衣料加工会社の営業部長、ファム・アン氏は憤慨した。「受注はわずかで、1週間に3回も停電に見舞われている。どうすれば納期通りに納品できるというのか。電力会社は30分前にしか通知せず、翌日まで電力供給を停止するため、どの工場も間に合うように対応できない。さらに、受注に対応するために日中は停電し、従業員に休暇を与えているが、その代わりに夜勤を強いられている。夜勤は余分な人件費を負担することになるのだ。」
ファム・アン氏の反省は、ここ数日、タンニエン新聞に寄せられた多くの企業からの共通の反省でもある。停電時に操業を維持するために、発電機の稼働に余分な費用がかかると話す企業もある。 ビンズオン電力会社（南部電力公社傘下）も以前、タイヤ、鉄鋼、製紙などの大消費分野の製造業に対し、節電を促し、停電発生時に生産を支える発電機の稼働率を高めるよう指示を出していた。しかし、発電機の稼働コストは、企業の生産・事業利益を減少させる。大容量の発電機はコストが高く、容量が小さいと生産維持が困難になる。
11 か所の水力発電所の貯水池の水が枯渇し、発電を停止しなければなりません。
できるだけ早く修正する必要があります
商工省産業安全環境局によると、現在までに9つの水力発電用貯水池が死水位を下回り、11の最大規模の水力発電所の発電機が水不足のために発電を停止しなければならなかった。貯水池に流入する水の量は主に調整用であり、最低限の流れを確保するためのものである。タック・バー水力発電貯水池ですら、52年間の稼働で前例のないことをしなければならなかった。貯水池の水位が死水位を下回ったため、発電機の3分の2を停止したのだ。干ばつが続き、水位が45メートルを下回った場合、タック・バー水力発電株式会社は、稼働リスクが大きすぎるため、3号発電機を停止しなければならない可能性があると述べた。
電力規制当局（商工省）によると、北部の電力系統は一日の大半の時間帯で電力不足のリスクに直面している。北部における輸入電力を含む全ての電源の利用可能容量は約17,500～17,900MWで、設備容量の59%以上を占めている。一方、消費需要は最大20,000MWに達し、猛暑時には23,000MWを超えることもある。そのため、電力業界は電力使用量を削減し、猛暑時には電力需要を最大30%削減すると発表している。通常、北部における1日の平均発電出力の削減率は6～10%である。
ベトナム電力グループ（EVN）は6月9日、北部電力公社に緊急文書を送り、商工省の通達34号で規定されている8時間停電しないという原則に基づき、電力会社への電力の計算と割り当てを行うよう要請した。EVNは特に、鉄鋼生産、セメント、小規模工業など、エネルギー集約型の顧客グループでは電力の優先順位が低いことにも留意した。しかし、電源がどのように計算され、割り当てられるかに関わらず、北部の深刻な電力不足が生産・企業に大きな影響を及ぼしており、長期化すれば経済回復にも影響が出るのが現実である。
財政学院のディン・チョン・ティン准教授は、電力不足が日に日に深刻化していることに懸念を表明した。長期にわたる継続的な停電は、企業の生産活動や事業活動に甚大な影響を及ぼしている。例えば、畜産業では1時間の停電で数千羽の鶏が窒息死するなど、測定可能な被害も発生している。一方、ハイテク製造企業では、停電によって企業の機械に深刻な損傷が発生したなど、測定不可能な被害も発生している。企業は、これまで全力を尽くしてきたにもかかわらず、操業開始からまだ日が浅いため、泣きそうな声で語った。「電力不足をこれ以上放置するわけにはいきません。この暑い時期はいつまで続くのでしょうか？1～2週間でしょうか、それとも6月末、7月まで続くのでしょうか？企業は生産コストを引き上げ、企業は発注を遅らせ、事業活動全体が停滞するでしょう。そうなれば、今年最後の2四半期の回復と加速の目標にも影響が出るでしょう」とディン・チョン・ティン准教授は警告した。
ベトナム韓国企業協会（Kocham）も、企業活動に影響を与える停電について、首相、政府官邸、EVNに嘆願書を提出した。頻繁な停電は企業の生産活動の停止や労働者の失業につながる。同時に、受注の遅延や契約不履行にもつながる。さらに深刻なのは、停電は機械の故障や製品の損傷による損失を企業にもたらすことだ。Kochamは停電の停止も勧告した。不可抗力が発生した場合には、企業が生産活動に積極的に取り組めるよう、事前に具体的かつ正確な通知を行うことを推奨する。
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