党の指導方法の革新は、単に統治方法や業務方法を変えることではなく、より深くは、指導的思考の革新、実践へのアプローチの革新であり、効率的かつ効果的に機能し、国民に近く、国民により良い奉仕をする合理化された政治システムの構築を目指すものです。2022年11月17日付の党中央委員会（第13期）決議第28-NQ/TW号「新時代における政治システムに対する党の指導と統治方法の革新を継続する」、第14回全国党大会決議、第1回省党大会決議（2025～2030年）の精神に則り、省党委員会および常務委員会は近年、解決策の同時実施を主導・指導し、指導的思考、管理方法、および任務遂行に明確な変化をもたらすことに重点を置いています。
何よりもまず、党の指導方法における革新は、党の政策や指針の策定、公布、実施の質の向上に明確に表れている。省党委員会とその常務委員会は、党文書の質を向上させるための改革の実施を主導・指導することに注力し、包括的、協調的、集中的、かつ予測性の高いアプローチを目指し、現実を忠実に反映させ、真に必要不可欠な場合にのみ新たな文書を発行している。
影響力の大きい主要政策については、発布前に必ず党委員会が実務調査を実施し、選挙で選ばれた機関、祖国戦線、政治・社会団体、幹部、党員、そして国民から幅広い意見を収集する。特に、党委員会を支援する専門機関による助言業務の質は向上し続けている。
省党委員会常任委員会は、決議、指令、計画、作業計画の策定にあたっては、責任、任務、期限、期待される成果を明確に定義した具体的な内容でなければならないと規定している。各決議および指令は、現状調査および評価、主要な優先事項の選定、効果的な実施を確保するための仕組みおよび資源と結び付けられなければならない。
それに加えて、党の指針や政策、そして国の法律や規則の組織化と実施においても、多くの前向きな変化が見られました。各レベルの党委員会は、それぞれの地域、機関、組織の実情に合ったプログラムや計画の策定に注力し、責任分担、期限、実施スケジュールを明確に定めています。
省党委員会および常務委員会は、主要な問題、新たな問題、複雑な問題、デリケートな問題など、あらゆる課題に対し、方針策定から実施に至るまで、重点的に取り組み、主導的な役割を果たしています。党の指針や政策、そして国の法律を遵守させるための情報発信、幹部、党員、そして国民の動員活動は、各対象グループや各地域、機関、組織の具体的な状況に即した、実践的で分かりやすいものとなるよう徹底されています。
各級の党委員会は、党の指針や政策、国家の法律を実施する過程において、特に実践から生じる新たな問題に関して、ベトナム祖国戦線、政治・社会組織、そして国民との対話、交流、フィードバックや批判の受け入れの組織化を強化すべきである。
同時に、報道機関やメディア機関、記者や宣伝担当者のチームの役割を効果的に促進するとともに、宣伝活動や動員活動において、 科学技術、特に情報技術やデジタル技術の活用を加速させるべきである。組織再編の実施を指揮し、権限の分散化と委譲を推進する上でも、指導方法の革新が明確に示されている。
省党委員会および常務委員会は、中央委員会の指示、規則、指針に従い、行政単位の再編と政治システムの組織機構の再編成を真剣かつ断固として主導し、合理化、効率化、有効性、効率化を図るとともに、各級の党委員会および組織の指導方法を改革した。
中央委員会の行政単位再編政策を実施し、ニンビン省はコミューンレベルの行政単位数を398から129へと大幅に削減し、67.5%の削減を達成した。再編後、各機関や部署は業務を中断することなく迅速に安定化し、業務を再開した。政治システムは再編成され、機能と責任が明確に定義され、重複、重複、責任逃れが解消された。人事は民主性、開放性、透明性に向けて多くの革新を遂げた。政治システムにおける党幹部の指導的地位および管理職への評価、計画、任命、ローテーション、推薦は、職務要件と業務効率に基づいて厳格に実施されている。
省は、末端レベルの職員体制を強化するため、幹部職員の見直しを実施しました。452名以上の幹部職員が派遣、配置転換、またはローテーションによって、コミューンレベルの職員体制を補強しました。行政組織の再編後、すべてのコミューンと区において主要な役職が完全に統合され、円滑かつ効率的な運営が確保されました。末端職員は、専門スキル、情報技術活用能力、責任感、そして国民への奉仕の精神を徐々に向上させており、市民や企業の満足度向上に貢献しています。
党の指導方法の改革において、党内の厳格な規律と秩序を維持するための重要な任務として、検査と監督業務が引き続き位置づけられている。
省党委員会および常務委員会は、「監督は広範囲に及び、検査は焦点を絞って的を絞る」というモットーのもと、各級の党委員会および検査委員会を指導し、年次およびテーマ別の検査・監督プログラムを真剣に策定・実施するよう指示した。検査内容は、不正行為が発生しやすい分野、デリケートで複雑な問題、そして指導者の職務遂行における責任に焦点を当てている。
2025年には、省内の各級党委員会および検査委員会が231の党組織と326人の党員を検査し、485の党組織と420人以上の党員を監督した。2026年第1四半期だけでも、86の党組織と54人の党員が検査され、166の党組織と151人の党員が監督された。検査と監督を通じて、多くの欠点や弱点が明らかになり、迅速かつ公正に対処されたことで、党規律の維持と、腐敗、浪費、その他の悪しき現象の防止と撲滅の有効性の向上に貢献した。
指導部改革の重要な柱の一つは、幹部や党員、特に指導的立場にある者の模範的な役割を促進することである。省党委員会および常務委員会は、ホー・チ・ミンの思想、倫理、そして生き方を学び、それに従うことに関連した模範的行動に関する規則の厳格な実施を指示した。多くの幹部や党員は、責任感、革新的な思考、改善された働き方、末端との緊密な連携、そして任務遂行のための積極的な調査と解決策の提案を明確に示している。
2021年10月25日付ベトナム共産党中央委員会の結論第21-KL/TW号の実施は、党建設と党の正統化および政治制度の強化、政治思想、道徳、生活様式が堕落し、「自己進化」や「自己変容」を示す幹部や党員を断固として防止、排除、厳格に処理すること、毎年、幹部と党員の100%が道徳的資質と生活様式を維持し、堕落せず、「自己進化」や「自己変容」をしないことを誓約し、年末の審査、評価、順位付けの基礎となっている。
行政改革とデジタル変革は、引き続き重要な課題として認識されています。省は、「電子党員手帳」、ペーパーレス会議室、電子文書管理システム、オンライン会議と対面会議を組み合わせた会議の開催など、政治システムの運営において多くのデジタルプラットフォームを導入してきました。これにより、業務処理の効率化、不要な会議の削減、省から末端までの円滑な情報伝達が実現しています。
ニンビン省における党指導方法の刷新は徐々に深化しており、党建設と政治体制の運営において、積極的かつ包括的な変化をもたらしている。これはまた、党組織の指導力と戦闘力を強化し、より清廉で強固な党と政治体制を構築し、国民の信頼を固め、今後の急速かつ持続的な社会経済発展を促進するための勢いを生み出す重要な基盤となる。
出典: https://baoninhbinh.org.vn/doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-tu-tu-duy-den-hanh-dong-260601080101517.html
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