二層制地方自治体における教育経営の革新

BHG - 二層制地方自治体の組織化には、教育行政機関の制度を適切かつ効果的に調整・整備することが必要である。教育訓練省（MOET）の指針によれば、地方自治体は既存の学校ネットワークを混乱させるのではなく、草の根レベルの教育発展に新たな章を開くことを願い、運営方法の革新に注力すべきである。

現在、省内には807の教育機関、9,766のグループ・クラス、1,168の校地、13の職業教育機関、193のコミュニティ学習センターがあり、27万3,920人以上の生徒が在籍し、約1万8,000人の幹部・教員・職員が働いています。近年、省はニーズと実情に合わせて学校ネットワークを積極的に見直し、再編し、校地から本校への生徒の移行、合同学級の削減などを進めています。2021年から現在までに、省は14の教育機関、315のグループ・クラス、737の校地を削減しました。

ハザン省にあるタイグエン大学分校は、同省内の多くの少数民族の学生に学習の機会を創出している。

ハザン省にあるタイグエン大学分校は、同省内の多くの少数民族の学生に学習の機会を創出しています。

しかし、広大な地域と人口密度の低い遠隔地のコミューンが多いため、学校の統合は依然として困難です。教育訓練省と内務省の指導に基づき、二層制地方自治モデルの実施において教育の質の維持を確保するため、幼稚園、小学校、中学校はコミューンレベルの機関によって維持・管理されます。地区レベルの人民委員会管轄下の職業教育・継続教育センターは、教育訓練局に移管され、同時にコミューン間および区間のクラスターに再編され、運営効率が向上します。

学校と学級のネットワークに加え、割り当てられた人員基準に照らして省全体で約1,000人の管理職と教員が不足している状況では、教員の管理と有効活用が多くの課題を引き起こしています。地方分権、権限委譲、行政機構の合理化を推進する方針に沿って、政府レベル間の地方分権は合理的である必要があります。したがって、省人民委員会委員長は、教育訓練局と各区市人民委員会に対し、特に2022年から2026年までの期間の追加教員について、目標と職務を確保しながら、規則に従って教員採用計画を緊急に検討・策定するよう指示しました。2024年度の教員採用計画を承認した区は、6月30日までに採用を完了する必要があります。進捗が確保できない場合は、省人民委員会に報告して調整を求めなければなりません。残りの地域では、2025年から2026年の学年度初めから採用計画を実施するための条件を検討します。

リー・トゥ・トロン中学校（ヴィ・スエン）の生徒たちが図書館で本を読んでいる。

それに加えて、地方は教育訓練省の指導に従って、教員の現状、学校規模、基準を積極的に評価し、特に行政単位の配置後の新しいコミューンにおける教員を調整するための合理的な計画を立て、出向を奨励し、学校間および階層間で教える教員を配置して既存教員の有効性を最大限に高める必要がある。権限を超えて生じた問題は、効果的な処理のために速やかに省人民委員会に報告する必要がある。教育部門は、年齢別の生徒数の予測、地域のニーズに適した人材育成計画の策定、2019年教育法に従って基準を満たす教員を育成するための大学との契約締結など、採用源を確保するための解決策を積極的に実施している。教員が余剰となっている場所から不足している場所への教員の見直しと異動の作業も迅速かつ適切に実施されている。

教育分野は、積極的なリーダーシップ、柔軟な実施、草の根からの合意により、段階的に慎重に準備を進めており、二層制の地方政府モデルの運用開始時に適応できるようにし、総合教育の質の向上に貢献しています。

文と写真：AN GIANG

出典: https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/doi-moi-quan-ly-giao-duc-trong-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-cb4772a/