商工省は、2025年に向けて躍進を遂げるため、生産能力の向上、イノベーションの奨励、持続可能な輸出の促進に重点を置き、国の経済成長に貢献していく。
2024年、ベトナム経済は世界の 地政学的・地経学的変動や国内問題により、多くの困難と課題に直面し続けるでしょう。特に、超大型台風3号と台風4号は、多くの地域のエネルギー、工業、商業、生産、ビジネスのインフラシステムに深刻かつ広範囲にわたる被害をもたらしました。
しかし、産業貿易部門は国全体とともに努力し、多くの積極的かつ包括的な成果を達成し、国の経済発展に重要な貢献を果たしてきました。
2024年に産業貿易部門が達成した成果と2025年に飛躍的な進歩を生み出すための解決策を検討するため、VNA記者はグエン・ホン・ディエン商工大臣にインタビューした。
2024年には、世界が絶えず変化し、多くの機会と課題が絡み合う中で、社会経済の発展が進むでしょう。大臣は、産業・貿易セクター全体、そして特に企業が克服しなければならない困難をどのように評価していますか?
グエン・ホン・ディエン大臣:2024年は、世界が依然として大きな予測不可能な変化に直面し、多くの機会と課題が複雑に絡み合う状況の中で迎える年となります。世界経済は依然として成長の鈍化と高インフレという課題に直面しており、過去2年間に実施された金融引き締め政策の影響で、成長は減速すると予想されています。
さらに、脱グローバリゼーションの潮流が強まり、多くの国で保護主義政策が様々な形で再燃しています。先進国は消費者の安全、持続可能な開発、気候変動対策への関心を高めており、サプライチェーン、原材料、労働、輸入製品の環境に関する新たな基準や規制を制定しています。
ベトナム企業は、緊密な統合のプロセスに伴い、自由貿易協定(FTA)、特に新世代のFTAを効果的に活用しており、輸出入額には多くの新たな機会と競争圧力が生まれており、今後もそれが続くでしょう...
政治体制、経済界、国民の共同の努力により、産業貿易部門は、工業生産、エネルギー、輸出入、国内貿易のすべての分野で年初に設定された成長目標を達成できると確信している。
工業生産指数(IIP)は2020~2024年期の最高水準となる8.4%増(計画は7~8%)、全国電力システム全体の総電力出力は10.1%以上増加すると予測(計画は9.4~9.8%)、輸出額は16.4%増加すると予測(計画は6%)、商品小売総売上高と消費者サービス収入は9%増加すると予測され、計画を達成する。

脱グローバリゼーションの潮流が強まり、多くの国で保護主義政策が様々な形で再燃しています。こうした課題がある中で、成長の勢いを維持するために輸出額を促進する要因は何でしょうか。また、この明るい局面において商工省はどのような役割を果たしているのでしょうか。大臣にお伺いします。
グエン・ホン・ディエン大臣:多くの国で脱グローバリゼーションと保護主義政策が再燃する中、ベトナムの2024年の輸出好調は、多くの重要な要因のおかげで達成されました。まず、世界経済の回復です。
米国、EU、アジアといった主要市場の回復により、輸入品の需要が増加しています。また、企業は環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定(CPTPP)やベトナム・EU自由貿易協定(EVFTA)といったFTAを効果的に活用し、優遇税率の適用や競争力の向上といった形でベトナム製品の国際市場へのアクセスを容易にしています。
さらに、ベトナムは電子機器、農産物、繊維といった主要製品に加え、新規市場への輸出を強化し、新製品の輸出を推進しており、輸出市場と製品の多様化が徐々に効果を発揮し始めています。特に、国内の生産能力と輸出能力は、技術への新たな投資とサプライチェーンにおける現地化価値の向上により、徐々に向上しています。
さらに、政府および各省庁、支部、地方自治体は、物流上の困難を解消し、国際貿易を促進するために、輸出、特に中小企業を支援するための政策や解決策を発行し、実施することを決意しています。
商工省は、輸出を促進し、企業が課題を克服できるよう支援するために、企業がそれに応じて生産計画を速やかに調整し、海外市場からの注文の獲得に方向付けることができるよう、輸出市場の動向について業界団体に情報提供することに常に注力しています。
商工省は、海外のベトナム貿易事務所システムと定期的に貿易促進会議を開催し、ベトナムの輸出入に影響を与える可能性のある海外市場の情報、規制、基準、状況を定期的に更新し、地方自治体、協会、企業に勧告を行うよう貿易事務所に指示しました。
同時に、同省は貿易促進プログラムを実施し、特に潜在的市場における貿易関係の強化を支援しています。伝統的な貿易促進と現代的な貿易促進を組み合わせ、電子商取引やデジタル経済と連携させることで市場の多様化を図っています。同時に、地域や企業によるブランド構築を支援し、ベトナムの地理的表示を有する製品の持続可能な輸出を促進しています。
さらに、商工省は、行政手続きの簡素化、輸出入の円滑化のためのオンライン公共サービスによる実施促進のため、関連法規文書の定期的な見直し、修正、補足、または所管官庁への修正・補足提案を行っています。さらに、FTAネットワークの拡大についても積極的に助言・交渉を行い、ベトナム製品が優遇税率を享受し、消費市場を拡大するための条件を整備しています。同時に、FTAの普及活動を推進し、企業が締結済みのFTAを効果的に活用できるよう指導しています。
各国は消費者の安全、持続可能な開発、気候変動への関心を高めており、環境基準、温室効果ガスの排出削減、市場における製品の持続可能な開発に関する基準や規制を制定しています。では、商工省は企業がこれらの規制に対応できるよう、どのような支援策を用意しているのでしょうか?
グエン・ホン・ディエン大臣:グリーン成長、温室効果ガス排出量の削減、そして製品・サービスの生産におけるカーボンフットプリントの削減は、世界共通の潮流です。世界中の多くの国々が、持続可能な開発と気候変動への対応に関して、厳格な技術管理上の障壁を設けています。
例えば、欧州連合(EU)グリーンディールでは、2050年までに温室効果ガス排出量の中立目標を達成するために、温室効果ガスの排出量の削減、エネルギーへの移行、循環型経済の実現、持続可能な農業の開発、自然保護、炭素国境調整税(CBAM)政策の適用が必要であると規定されている。
米国、英国、オーストラリアなどの一部の国では、CBAMメカニズムに類似した温室効果ガス排出を制限する政策メカニズムを適用することを計画している。

さらに、EUのCBAM政策は、鉄鋼、肥料、セメント、アルミニウム、電力といった多くの産業に適用されます。したがって、欧州に輸入される製品は、輸入品からの炭素排出量に応じた「CBAM証明書」を購入する必要があります。近い将来、このメカニズムは、繊維、履物、水産物、木材など、現在欧州市場に輸出されている他の産業にも拡大される可能性があります。また、CBAMメカニズムの先例を踏まえ、英国、米国、オーストラリア、日本など、他の多くの国でもCBAMを適用することが予想されます。
世界各国の規制に対応するため、企業はクリーンエネルギー源への転換、化石燃料への依存度の低減など、温室効果ガス排出量削減のための解決策を早急に研究し、実施する必要があると考えています。同時に、エネルギーを経済的かつ効率的に使用し、よりクリーンな生産方法を採用し、グリーン生産への転換を図ることで、世界および各国の政策の影響を抑制します。
企業を支援するため、商工省は、グリーン化、温室効果ガス排出量の削減、炭素排出削減を支援するための多くの政策メカニズムを首相に提出しました。例えば、2019年から2030年までの「エネルギー効率・省エネに関する国家プログラム」、2021年から2030年までの「持続可能な生産と消費に関する国家行動プログラム」などが挙げられます。
同省はまた、産業・貿易部門における温室効果ガス排出量の削減、温室効果ガスインベントリの測定、報告、評価、クリーンエネルギーおよび再生可能エネルギーの割合の増加と化石エネルギー源への依存度の低減に向けたエネルギー部門戦略の立案・策定に関する技術規則を定める通達を発行した。これにより、企業が生産・事業プロセスにおける温室効果ガス排出量を抑制し、グリーン成長、低炭素排出に向けた開発を推進し、ベトナムの2050年までのネットゼロ排出目標達成に貢献する。
大臣、2025年に向けて突破口を開くために、商工省は、生産と輸出に携わる企業が国の経済成長に貢献できるよう支援する政策立案において、具体的にどのような計画を立てていますか。
グエン・ホン・ディエン大臣:2025年に向けて躍進を遂げ、国の経済成長を促進するため、商工省は、規制、基準、海外市場の状況に関する最新情報を定期的に提供することに加え、生産能力の向上、イノベーションの奨励、持続可能な輸出の促進に重点を置き、国の経済成長に貢献します。
さらに、商工省は、締結したFTAから企業が最大限の利益を得られるよう支援を続けており、研修プログラムや会議を開催し、関税優遇措置を活用できるよう商品の原産地規則に関するアドバイスを企業に提供しているほか、FTAの枠組み内で企業が市場基準や要件を理解して持続可能な輸出を増やす手助けもしている。
一方で、関連省庁や関係部門と連携し、企業のサプライチェーン構築を支援し、原材料調達が安全、環境、持続可能な開発に関する国際基準を満たしていることを確保します。国内外の信頼できるサプライヤーと企業を結びつけるプログラムは、生産コストの最適化とベトナム製品の競争力強化に役立ちます。
さらに、商工省は、行政手続きを簡素化し、輸出入を容易にするためのオンライン公共サービスを通じて実施を促進するために、関連する法的文書の検討、修正、補足、または所管当局に修正および補足を提案し続けています。
同省は、潜在市場と潜在製品の特定と併せて貿易促進も実施します。同時に、特に中小企業を対象としたデジタル変革を支援するプログラムを推進します。新技術の適用、デジタルプラットフォームを介した生産プロセスと管理の自動化は、コスト削減だけでなく、労働生産性の向上にもつながり、品質と納期の進捗に関する国際市場の要求を満たすことにもつながります。
さらに、同省は物流サービスの開発に重点を置き、首相の決定で定められた2025年までのベトナムの物流サービスの競争力強化と発展に向けた計画の実施に関する任務を各部署が遂行できるよう促し、調整していく。商工省は、2050年までのビジョンを掲げ、2025年から2035年までのベトナムの物流サービス発展戦略を政府に提出し、承認と公布を求めており、戦略の完成に向けて調整を続けている。
特に、商工省は、公式ルートの形で国境ゲートを通した輸出活動を促進し、中国への輸出を効果的に管理・通関することで、持続可能な国境貿易を発展させるための解決策を継続的に実施していきます。
―大臣、どうもありがとうございました!
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