記者（PV）：今年、北中部地域の森林は炭素クレジットの販売によって収入を得ることになります。この件について、もう少し詳しく教えていただけますか？

チャン・クアン・バオ氏： 2020年、農業農村開発省と世界銀行（WB）傘下の国際復興開発銀行（IBRD）は、森林炭素パートナーシップ基金の受託者であり、北中部地域排出削減支払協定（ERPA）に署名しました。この協定は、2018年から2025年にかけて北中部地域6省（ タインホア省からトゥアティエンフエ省まで）で削減された1,030万トンの二酸化炭素（ CO2 ）を、総額5,150万米ドルで森林炭素パートナーシップ基金に移転することを目的としています。さらに、移転された排出削減量の約95％はベトナムに再送金され、NDC（国別決定貢献）に充当されます。

トラン・クアン・バオさん。写真: DIEP ANH

ベトナムはこれまでに、排出削減量の移転と支払いを実施するための有効な条件を整備しました。農業農村開発省は、世界銀行と積極的に協力し、署名済みのERPA（森林保護協定）に基づく排出削減成果の検証・評価と支払いのプロセスを加速させています。この資金源は2023年第3四半期にベトナムに移管され、規定に従って森林所有者への支払いが行われる予定です。

この意義ある資金源は、森林所有者、組織、個人、およびユニットの森林保護と開発における責任を高めることに貢献し、自然林の生態系の質を維持・向上させ、北中部地域の森林の生物多様性を保全するのに役立ちます。

PV:北中部地域での森林炭素クレジットの販売による収益は、森林所有者にどのように支払われるのでしょうか?

チャン・クアン・バオ氏：ベトナム森林保護開発基金は、政府からERPA（森林保護開発計画）の収入を受け取り、管理する任務を負っています。基金は、ERPAの収入を受け取った後、排出削減実績と各地域の自然林面積に基づき、規定に従って6省への資金配分を調整します。各省が受け取る金額は異なります。その後、調整された資金は、省森林保護開発基金から、自然林の管理を任されている管理委員会、世帯、個人、コミュニティ、村落人民委員会など、森林所有者と共に森林保護活動に参加しているコミュニティに支払われます。

それぞれの特定の受益者に対して、受領された金額は、2022年12月28日に公布された北中部地域における排出削減成果の試験的移転および温室効果ガス排出削減支払い契約の財務管理に関する政府政令第107/2022/ND-CP号に規定された指示に従って管理、使用、および支出されます。この資金源の管理と使用はまた、公表、透明性、および効率性を確保するために定期的に検査および監視されます。 ERPAの資金源の実施は、2018年11月16日に公布された林業法のいくつかの条項の実施を詳述した政府政令第156/2018/ND-CP号の規定に従った現在の森林環境サービス資金源と同様です。ただし、支払い額は森林管理活動（森林保護契約、コミュニティの生活向上支援）に優先されるという違いがあります。

バクザン省イエンテー郡の植林地。写真：NGHINH XUAN

記者：北中部地域の森林が炭素クレジットを販売しました。これは我が国の森林保護と開発にとって良い第一歩です。では、ベトナムは炭素クレジット市場の構築と形成に向けてどのような取り組みをする必要があるでしょうか？

チャン・クアン・バオ氏：炭素市場については多くの文書で言及されていますが、具体的な規制は依然として不足しています。したがって、現在喫緊の課題は、法的枠組みの欠陥を特定し、炭素市場の形成と運営のための適切な制度や政策の改正・補足を提案することです。

温室効果ガス排出削減及びオゾン層保護に関する政令第06/2022/ND-CP号は、国内炭素市場の構築に向けたロードマップを規定した初の法的文書であり、現在から2027年末までに構築、試験運用、強化され、2028年に炭素クレジット取引が正式に組織される予定である。現在、財務省は天然資源環境省と調整し、国内炭素市場構築プロジェクトを開発し、所管官庁に審査と承認のために提出している。

国内外の炭素市場への参加に向け、林業局は農業農村開発省と協議し、北中部地域における排出削減成果の試験的移転と温室効果ガス排出削減支払い契約の財務管理、および他の潜在的地域への排出削減成果の試験的移転を指導・実施しています。森林資源の優位性を持つベトナムの林業部門は、森林保護と開発への再投資のための資源動員を目的として、国内外の森林炭素市場への参加に必要な潜在力と条件を備えています。

PV:ベトナムの森林が北中部地域以外で炭素クレジットを販売できる可能性について教えていただけますか?

トラン・クアン・バオ氏：林業分野では、現在、純排出量はマイナスであり、国家決定貢献の義務を果たした後、国内および国際炭素市場に参加する可能性があります。

北中部地域に加え、北西部、北東部、南中部沿岸、中央高地の各地域は、森林からの炭素排出量を削減し、吸収量を増やす大きな可能性を秘めています。マングローブ林をはじめとする集中植林など、他の種類の森林も炭素を吸収する能力を持っています。

林業局は、セクターの義務を果たした後に取引可能な炭素クレジットの可能性を判断するための指針として、温室効果ガスのインベントリと測定、報告、評価に関する回覧を作成中です。現在、林業局は農業農村開発省から、森林金融強化機構（Emergent）との森林炭素クレジット取引を実施するために、首相に提出する中部高原と南部中央地域の排出削減購入契約の交渉プロジェクトを開発するよう委託されています。ベトナムは、2022年から2026年の間に、中部高原と南部中央地域の森林からの515万トンの炭素排出削減をLEAF/Emergentに移転する予定です。LEAF/Emergentは、このサービスに対して、炭素1トンあたり最低10米ドルで支払います。

PV:ありがとうございます！

グエン・キエム（演奏）

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