過去数年にわたるソンラ省の省競争力指数（PCI）調査における民間経済部門の企業の調査結果によると、企業は、生産およびビジネスプロセスにおける困難や障害を反映し、提案を行い、ビジネス環境を改善するための最も一般的で効果的なチャネルとしてビジネス対話を考えていることがわかりました。
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企業との直接対話は、政府や国家管理機関が、まだ不十分なメカニズム、政策、問題について意見や提言を聞く機会です。政府の指示と、 ソンラ省人民委員会とベトナム商工会議所の間で2016年5月16日に締結された、企業や協同組合の困難や問題を解決するために省人民委員会委員長の対話会議を開催することに関する約束議事録に基づき、計画投資局は毎年、省人民委員会委員長に対し、企業との対話会議を開催し、透明性、公開性、利便性、安全性、親しみやすさの方向で投資・ビジネス環境を改善し、事前審査段階でのプロセスと手順を簡素化し、明確で透明かつ合理的な基準と基準に基づく事後審査を強化するための計画を策定するよう勧告しています。
2017年から現在までに、計画投資局は省人民委員会に対し、省人民委員会委員長と省内企業・協同組合との対話を6回開催するよう勧告し、企業、団体、個人から270件近くの意見が寄せられた。直近では、2022年2月22日に省人民委員会が環境事業、土地、金融義務に関する企業との対話会議を開催した。会議では、省内のコーヒー、サトウキビ、キャッサバ澱粉、畜産加工企業から、投資、天然資源と環境、建設、工業と貿易、農業、林業、税務、運輸、工業団地と産業クラスターの管理と運営の分野に関する17件の勧告と提案に対し、各区市の部、支部、人民委員会が書面で回答し、処理に関する指導を行った。さらに、省人民委員会は、企業と投資家の困難と障害を取り除くため、直接のテーマ別対話も開催した。
さらに、各部局は、担当する機能と任務に基づき、国家管理分野に関連する困難、問題、提言を解決するため、部局長と企業との直接対話を積極的に組織し、部局の権限の下で行政手続きを解決し、フィードバックや提言を受け付けるためのホットラインを維持した。同時に、テーマ別対話、提言、困難、問題の解決のための直接対話を組織し、提言の解決結果を部局の電子情報ポータルで公表した。
計画投資局のグエン・ミン・ティエン局長は次のように述べた。「計画投資局は省人民委員会に対し、実質的な対話を実施し、企業の困難や問題を根本的に解決するよう助言しました。同時に、中央省庁・支局に対し、政策や法律の適切な調整を勧告しました。さらに、計画投資局は省人民委員会に対し、「ソンラ県・県競争力指数（DDCIソンラ）」の評価を実施するよう助言しました。ソンラ省は、投資・ビジネス環境の改善と公共サービスの質の向上を促進するため、3年間（2019～2021年）の実施を経て、行政手続きの実施における各部局、支局、および県・市の人民委員会に対する企業および企業世帯の満足度に関する調査を実施し、評価しました。」
省内の1,300の企業、協同組合、事業所を対象に、地区レベルの政府機関および省の部門・支局のシステムの管理運営状況について毎年調査・調査を実施しており、その結果がDDCI指数の指標およびランキングに用いられています。省は毎年、DDCIの成績が最も優れた部門、支局、地区、市を表彰する会議を開催しています。
企業の「ボトルネック」を解消する
2021年1月1日付政府決議第02/NQ-CP号「2021年にビジネス環境を改善し、国家競争力を強化するための重要な任務と解決策を継続的に実施すること」および省の指示文書を実施するために、市党委員会および市人民委員会は、交流を強化し、情報を把握し、当該地域で生産・経営する企業からの提案や提言を受け取る部門、事務所、部署を割り当て、定期的に対話会議を開催して企業の困難を取り除きます。
市人民委員会のグエン・テ・フオン副委員長は、「対話の組織化は、政府の管理機関が情報や事業運営を把握するための重要な手段の一つです。対話を通じて、企業の課題を迅速に解決し、企業と政府の相互理解と信頼を深め、企業が安心して生産・事業を展開できるようになります」と述べました。市はまた、行政手続き改革を推進し、常に企業と連携して投資家との調整を行い、用地取得の迅速化を図り、企業が同地域における事業やプロジェクトの建設を迅速に進めるよう支援しています。
チエンシン区にある省人民裁判所新本部ビルの建設工事は、1年間の工期を経て、現在90%以上が完成しています。ナムタン建設投資株式会社のグエン・ナム・タン取締役は次のように述べています。「プロジェクトの進捗は、用地の整地作業に大きく左右されます。当社は、このプロジェクトの入札に勝利した際、用地の整地作業において市当局の配慮と支援を受けました。契約では、プロジェクトは24ヶ月で完了する予定でしたが、現時点では工事は予定を上回っています。」
観光サービスと建設投資の分野で事業を展開するクインナイ県クインナイ観光投資開発株式会社の取締役ファム・ヴァン・ドアン氏は次のように語った。企業は、今後、省、クインナイ県の機能機関、省ビジネス協会が、ソンラ水力発電貯水池の観光開発を促進するための企業の提案、特に、クインナイ県ソンラ水力発電貯水池地域の観光地に、湖面の建設許可と観光投資を申請するための基礎として、土地使用権、建物、水面、または水面リースを付与することに注目し、解決し続けることを期待しています。企業はまた、機能部門が建設資材の困難を取り除く解決策をすぐに見つけることを期待しています。
省商工会会長のグエン・クオック・カーン氏は次のように述べた。「省人民委員会、各部、支部、地区、市が主催した対話会議を通じて、企業が抱える多くの困難が迅速に解決され、企業の生産・事業展開に好ましい条件が整えられました。この対話は、企業が各レベルの当局や国家管理機関と協議し、困難や障害について話し合う場であり、機会となっています。省商工会は、引き続き企業からの提言を集約し、各部、支部、地区、市に提出してそれぞれの権限に応じた解決を図り、企業と協同組合の発展に好ましい環境を整えています。」
対話の質を向上させるため、計画投資局は省人民委員会に対し、各部局、支局、セクター、そして区市人民委員会に対し、管轄区域内の企業や協同組合からの提案や提言を積極的に調査し、解決に注力するよう指導するよう勧告した。対話は実質的なものであり、企業にとっての困難や障害を根本的に解決し、大企業がこの地域に進出し、理解を深め、投資するための好ましい環境を整備し、省の社会経済発展の促進に貢献する。
ミン・トゥ
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