社会保険改正法を起草する機関に送られた最近の報告書では、8つの業界団体(企業協会)が、従業員が年金を受け取るために社会保険料を支払う計画について意見を述べた。
当協会は、企業からの意見を検討・統合した結果、現在の社会保険料支給計画では、多くの労働者、特に肉体労働者が退職時に非常に低い給与しか得られない状況になっていると評価しました。
強制社会保険料の拠出率と給与額については、草案では2014年社会保険法と同額を維持すると規定されています。つまり、従業員は年金・死亡基金に8%、雇用主は17%を拠出します。企業協会によると、これは地域および世界と比較して高い拠出率であり、具体的にはマレーシアが13%、フィリピンが10%、インドネシアが8%、タイが5%となっています。
社会保険料の納付額については、草案では2つの選択肢が提案されています。選択肢1は、月額給与に給与と給与手当、そして労働契約で合意された給与に加えて、労働法(2014年社会保険法と同じ)の規定に基づき具体的な金額を決定するその他の追加額が含まれます。
オプション2:月額給与には、労働法で定める基本給、給与手当、その他の手当が含まれます。社会保険料の計算の基礎となる給与には、労働法で定める賞与、その他の扶助、および職務の遂行や労働契約上の地位に関連しない手当は含まれません。
企業協会の代表者によると、選択肢1は、高い拠出率による従業員と雇用主への圧力を軽減するが、拠出率が各企業双方の合意に依存するため、政策の統一性が失われ、企業間の不均衡が生じ、多くの企業で従業員の在職時と退職時の収入格差が大きく異なるという。
選択肢2は、基本的に法定の項目を差し引いた実際の給与額に基づいて支給されます。現在の社会保険料率と草案では、企業は「負担できない」ため、競争力が低下し、従業員の収入も減少することになります。
社会保険料は実際の給与の70%または90%に相当する
企業協会は、草案の2つの選択肢を分析し、2つの選択肢を提示しました。選択肢1:強制社会保険料率を2009年の水準に戻し、従業員5%、事業主15%の合計20%とする。現行の25%(従業員8%、事業主17%)ではない。
ただし、社会保険料の基準額は、現在のように労働契約で合意された給与、手当、その他の加算額に基づいて算出される(インプットベース)のではなく、従業員の実際の収入の70%に基づいて算出される(アウトプットベース)ことになります。これにより、より科学的かつ実践的な、高所得者には高額の保険料、低所得者には低額の保険料が適用されます。
オプション2では、オプション1と比較して拠出率がさらに20%引き下げられます。つまり、従業員の拠出額は4%、雇用主の拠出額は12%となり、合計16%となります。ただし、拠出額は実際の収入に基づき、一部の非給与項目は除外されます。したがって、拠出額は従業員の実際の給与の約90%となります。
企業の代表者は、上記の2つの選択肢のいずれかを選択することで、2014年社会保険法の拠出率と拠出ベースの欠陥が克服され、社会保険収入は減少せず、従業員の労働収入と年金に大きな差がなく、主観的な要素(合意)がなくなり、企業間のバランスが取れると考えています。
最大年金額率は 75% より低くなる可能性があります (世界中の多くの国で規制されているとおり) が、実際の年金額は高くなります。
社会保険法改正案起草委員会委員であるベトナム商工連盟副会長のホアン・クアン・フォン氏は、社会保険料の水準は企業の実際の支払能力と安定性に近くなければならないと述べた。これが達成されなければ、実現可能性は確保されない。
しかし、労働者の権利保護と管理の観点から、 ベトナム労働総連盟の代表は、この状況を改善するには、給与管理の透明性を確保し、社会保険料の納付額を実際の給与額と一致させる必要があると述べた。つまり、従業員は実際の給与額に応じて社会保険料を納付する必要がある。そうして初めて、退職時の従業員の給与はより高くなるだろう。
実際、現在、ほとんどの従業員は基本給よりわずか5~7%高い率で社会保険料を支払っており、これは従業員にとって非常に不利です。
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