指令第40-CT/TW号による画期的な進展（第3部）

政策融資の効果は、 経済的価値をもたらすだけでなく、より重要なことに、社会問題にも対処し、貧困層や社会的弱者の相当数の生活水準を徐々に向上させる。これは、党の意思と国民の願望の調和に基づき、党と国家に対する国民の信頼を強化することに貢献する。

政治システム全体が関わっている。

2024年9月30日現在、同省の政策プログラムの未払い債務総額は4兆1486億5000万ベトナムドンに達し、指令第40号の発令前と比較して約155%増加しました。特に、この総額のうち、地方自治体が受け取った委託資金は指令発令前と比較して3213%以上増加し、4070億ベトナムドンを超えました。この目覚ましい成長は、社会政策融資に関して地方自治体が多くの革新的なアプローチを採用し、意識改革から行動へと移行した結果です。

キムソン地区人民委員会の副委員長であるグエン・カオ・ソン同志は次のように述べました。キムソンは人口が多く、生産や事業を発展させるための融資、特に社会政策銀行からの融資に対する需要が高い沿岸地区です。指令第40号を効果的に実施するために、地区は草の根レベルの融資活動における地方指導者の役割と責任に焦点を当て、貧困層や政策受益者が資本にアクセスし、融資を効果的に利用できるような好ましい環境を整備しています。社会政策融資のための資源動員も、地方が注目している課題です。予算は依然として多くの困難に直面していますが、地区人民委員会は毎年、地区社会政策銀行への資金配分を調整し、融資資源を補填しており、2024年には指令発令前と比較して100%増加し、117億ベトナムドンに達しました。

現在までに、キムソン地区における政策融資プログラムの未払い債務総額は約8,355億ベトナムドンに達し、2014年と比較して5,567億ベトナムドン増加しました。年平均成長率は約20%で、51,600人以上の顧客が融資を受け、16,000人以上の顧客が未払い債務を抱えています。政策融資活動を通じて、過去10年間で6,800世帯以上が貧困ラインを脱しました。

ニンビン省の社会政策銀行支店は、台風ヤギによる被害からの復旧を支援するため、地域の顧客への資金提供を迅速に行った（写真：ニンビン省ニョークアン県ジアソン村の取引拠点での資金提供の様子）。

実際、キムソン地区だけでなく、ニンビン省の各級党委員会および当局も、近年、社会政策融資活動の指導と監督を、通常の業務計画における重要な課題の一つとして位置づけている。そのため、社会政策銀行の地域における運営を支援するための施設や設備の提供、社会政策銀行に委託された地方予算の配分をバランスよく優先順位付けして社会政策融資資本を補填すること、地域の貧困世帯やその他の政策受益者の借入ニーズに迅速に対応することなどに注力している。

ベトナム祖国戦線および社会政治組織は、党と国家の社会政策融資に関する指針と政策を定期的に周知徹底し、末端レベルを綿密に監視・指導して銀行と連携して融資プログラムを実施するよう促し、融資の質と貯蓄貸付組合の運営の質を強化・向上させる。また、地方自治体や関係機関と連携し、融資活動を農業・農村開発、教育・職業訓練、雇用創出、新農村開発に関するプログラムや政策と統合することで、社会政策融資の効果を高める。

ベトナム社会政策銀行の各レベル代表委員会の業務の強化と質の向上に向けた取り組みは、特にコミューンレベルの人民委員会委員長が地区レベルのベトナム社会政策銀行代表委員会に加わって以来、定期的に実施されてきた。これにより業務能力が向上し、コミューンレベルの人民委員会委員長の直接指導の下、政策やガイドラインが迅速に実施され、困難や障害が末端レベルで速やかに解決されるようになった。

ベトナム社会政策銀行の職員と従業員の献身、責任感、そして困難や苦難にもかかわらず、定められた取引時間に人々のために尽力することで、持続可能な貧困削減と社会保障の確保に参加するための政治システム全体の力を結集し、指令第40号の全体的な成功に貢献しました。

ベトナム社会政策銀行（VBSP）を通じて提供された優遇融資資金は、資金不足と失業を克服し、農村部における高利貸しを防止し、貧富の格差を縮小し、人々の生活を向上させ、経済状況を改善し、社会秩序と安全を安定させ、党と国家に対する人々の信頼を強化した。

これは、この政策の人道的な側面をさらに強調するものである。

同省で指令第40号が実施されてから10年間で、政策融資資金が約59万1000世帯の貧困世帯やその他の政策受益者に支給され、融資総額は約12兆540億ベトナムドンに達しました。この資金は、約8万1000世帯の貧困克服、7万8630人の雇用創出、刑期を終えた83人の社会復帰のための融資、7万277人の恵まれない学生への融資、約1600人の恵まれない学生のオンライン学習用機器購入支援、34万8571件の清潔な水と衛生設備の建設、貧困世帯や政策受益者家族のための1700戸の住宅建設に貢献し、社会保障問題への取り組みに積極的に貢献しました。

政策融資投資の有効性は、達成された経済的価値だけでなく、貧困層に確固たる基盤を提供し、人々の生活の質を向上させ、持続可能な貧困削減と新たな農村開発のための国家目標プログラムの成功裡の実施に貢献することによっても測られることは明らかである。これは、党と国家の正しい政策であり、人々の願望を満たし、ますます現実のものとなりつつあると言えるだろう。

社会政策融資の有効性をさらに高めるため、新時代の状況と社会経済発展状況に鑑み、今後、ニンビン省の党委員会、当局、機能機関は、指令第40号の内容を徹底的に周知徹底することに引き続き注力する。党の指針と政策、そして経済成長と社会進歩・公平の両立、社会保障の確保、持続可能な貧困削減に関する国家法の実施過程における社会政策融資の位置づけと役割について、幹部、党員、そして国民の意識を高める。また、「貧困層のための」キャンペーンの拡大を推進し、資金や一時的に遊休している資金を社会政策銀行に預け入れて資本を補填することも検討する。

ベトナム社会政策銀行ニンビン省支部長のファム・ドゥック・クオン同志は次のように述べた。「貧困率は大幅に低下しましたが、ベトナム社会政策銀行の任務は、現在も将来も、決して軽視できるものではありません。経済発展における不確実なリスクは、持続可能な貧困削減、特に人々の物質的・精神的な生活と幸福の向上という目標にとって、大きな課題となっています。」

この道のりにおいて、ベトナム社会政策銀行（VBSP）の努力だけでなく、政治システム全体からのより一層の協力が求められる。各レベルの党委員会や政府、特にその指導者たちは、社会政策融資活動に関する情報収集、困難や障害の迅速な解決、そして地域における融資の質の強化と向上において、責任感を示す必要がある。この任務を担う政治・社会組織は、効果的な生産・ビジネスモデルの開発と普及について、助言と指導を適切に行うべきである。

当銀行は、特定の政策融資プログラムの組織モデルと管理手法を引き続き維持し、効果的に実施していきます。これには、ベトナム社会政策銀行の代表者委員会の役割と責任の強化、およびあらゆるレベルでの業務の質の向上に重点を置くことが含まれます。私たちは、専門能力と倫理的行動を向上させるための研修と能力開発を優先し、「人々の心を理解し、心から奉仕する」というモットーのもと、現代的で先進的かつ献身的な働き方をする、評判の高い職員チームを構築して人々に奉仕していきます。

同時に、ベトナム社会政策銀行代表者会議によるあらゆるレベルでの検査・監督の有効性と内部統制システムの強化を図る。検査、監督、内部監査活動の有効性を、リスクの早期警告能力の向上と結びつける。社会政策融資の具体的な業務内容に沿って、デジタル変革と銀行近代化の要件を満たす情報技術システムを開発する。

出典： https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-3-158917.html