指令第40-CT/TW号のブレークスルー（パート3）

政策信用の有効性は、 経済的価値をもたらすだけでなく、より重要な点として、社会問題への対応を促し、貧困層や脆弱層の大部分の生活を徐々に改善することにもつながります。これは、党の意志と国民の願望の調和に基づき、党と国家に対する国民の信頼を強化することに貢献します。

政治システム全体が関与しています。

2024年9月30日現在、省内の政策プログラムの未払い債務総額は4兆1,486億5,000万ドンに達し、指令第40号発布前と比較して約155%増加しました。特に注目すべきは、この総資本のうち、地方自治体が受け入れた委託資金が指令前と比較して3,213%以上増加し、4,070億ドンを超えたことです。この目覚ましい成長は、社会政策融資に関して地方自治体が多くの革新的なアプローチを講じたことによる、考え方から行動への転換の結果です。

キムソン区人民委員会副委員長のグエン・カオ・ソン同志は次のように語った。「キムソン区は沿岸部に位置し、人口が多く、生産・事業の発展のための融資、とりわけ社会政策銀行からの融資の需要が高い。指令第40号を効果的に実施するため、区は草の根の融資活動における地域リーダーの役割と責任を重視し、貧困層や政策受益者が資本にアクセスし、融資を効果的に利用できる好ましい条件を整えている。社会政策融資のための資源動員も、この地域が重視する課題である。予算は依然として多くの困難に直面しているが、区人民委員会は毎年、融資資源を補充するために区社会政策銀行に資本を調整・割り当てており、2024年には指令発布前と比べて100％増の117億ドンに達する見込みだ。」

現在までに、キムソン郡における政策融資プログラムの未払い債務総額は約8,355億ドンに達し、2014年と比較して5,567億ドン増加しました。年間平均増加率は約20%で、5万1,600人以上の顧客が融資を受けており、1万6,000人以上の顧客が未払い債務を抱えています。政策融資活動を通じて、過去10年間で6,800世帯以上が貧困ラインを上回りました。

ニンビン省にある社会政策銀行支店は、台風ヤギによる被害を乗り越えようと、当該地域の顧客を支援するため、速やかに資金を支払いました（写真：ニンビン省ニョークアン郡ジアソン村の取引拠点での資金支払いの様子）。

実際、キムソン地区だけでなく、ニンビン省の各レベルの党委員会や当局も、近年、社会政策信用活動の指導を通常の業務計画における重要な任務の一つと位置付けています。そのため、彼らは社会政策銀行に対し、同地域における同銀行の活動に必要な施設や設備の支援に力を入れています。また、社会政策信用資金の補充のために社会政策銀行に委託された地方予算の配分を均衡させ、優先順位をつけて配分することで、同地域の貧困世帯やその他の政策受益者の借入ニーズをより迅速に満たしています。

ベトナム祖国戦線と社会政治組織は、党と国家の社会政策信用に関する指針と政策を定期的に普及させ、銀行との協調による信用プログラムの実施を草の根レベルで綿密に監視・指導し、貯蓄貸付組合の信用の質と業務の質を強化・向上させています。また、地方当局や関連部署と連携し、農業・農村開発、教育・職業訓練、雇用創出、新農村開発といったプログラムや政策と信用活動を統合することで、社会政策信用の有効性を高めています。

ベトナム社会政策銀行の各レベル代表委員会の業務強化と質の向上に向けた取り組みは、特に村レベル人民委員会委員長が県レベルベトナム社会政策銀行代表委員会に加わって以来、着実に進められています。これにより業務能力が向上し、村レベル人民委員会委員長の直接指導の下、政策や指針が迅速に実施され、草の根レベルでの困難や障害が迅速に解決されています。

ベトナム社会政策銀行の職員と従業員は、困難や苦難にかかわらず、決まった取引時間に国民に奉仕するという献身、責任感、責任感を持って、持続可能な貧困削減に参加し、社会保障を確保するために政治システム全体の力を結集し、指令第40号の全体的な成功に貢献しました。

ベトナム社会政策銀行（VBSP）を通じて提供された優遇融資資金は、資金不足と失業を克服し、農村部での高利貸しを防止し、貧富の差を縮小し、人々の生活を改善し、経済状況を強化し、社会秩序と治安を安定させ、党と国家に対する人々の信頼を強化した。

これにより、政策の人道的側面がさらに強調されます。

同省では指令第40号の10年間の実施で、約59万1000世帯の貧困世帯およびその他の政策受益者に政策信用資金が支給され、融資総額は約12兆540億ドンに達した。この資金は、約8万1000世帯の貧困脱却、7万8630人の雇用の誘致・創出、刑期を終えた83人の社会復帰のための融資、7万277人の恵まれない学生への融資、約1600人の恵まれない学生のオンライン学習用機器購入支援、34万8571件の清潔な水と衛生プロジェクトの建設、貧困世帯および政策受益者世帯向けの1700戸の住宅建設に貢献し、社会保障問題への取り組みに積極的に貢献した。

政策信用投資の有効性は、達成された経済的価値だけでなく、貧困層に確固たる基盤を提供し、人々の生活の質を向上させ、「持続可能な貧困削減と新農村開発のための国家目標計画」の成功に貢献することでも測られることは明らかです。これは党と国家の正しい政策であり、人々の願望に応え、ますます現実味を帯びてきていると断言できます。

新たな時期の情勢と社会経済発展の情勢を踏まえ、社会政策信用の有効性をさらに高めるため、ニンビン省の党委員会、当局、機能機関は、今後、引き続き指令第40号の内容の周知徹底に注力する。党の方針と政策、そして社会の進歩と公平を両立させた経済成長、社会保障の確保、持続可能な貧困削減に関する国家法の実施過程における社会政策信用の位置づけと役割について、幹部、党員、そして国民の意識を高める。また、「貧困層のために」キャンペーンの拡大を推進し、社会政策銀行への資金や一時的遊休資金の預託による資本補充を検討する。

ベトナム社会政策銀行ニンビン省支店長ファム・ドゥック・クオン同志は、「貧困率は大幅に減少しましたが、ベトナム社会政策銀行の任務は、現在も将来も、縮小されるものではありません。経済発展における不確実なリスクは、持続可能な貧困削減、特に人々の物質的・精神的な生活と幸福の向上という目標にとって課題となっています」と述べた。

この道筋においては、ベトナム社会政策銀行（VBSP）の努力だけでなく、政治システム全体からのより一層の協力が不可欠です。各党委員会と各レベルの政府、特に指導者は、社会政策融資活動に関する情報収集、困難や障害の迅速な解決、そして地域における融資の質の強化と向上において、責任感を発揮する必要があります。この任務を担う政治・社会組織は、効果的な生産・ビジネスモデルの開発と普及に向けた助言と指導をしっかりと行うべきです。

銀行の観点からは、特定政策融資プログラムの組織モデルと管理手法を継続的に維持し、効果的に実施していきます。これには、ベトナム社会政策銀行代表委員会の役割と責任を強化し、あらゆるレベルの業務の質を向上させることが含まれます。専門能力と倫理的行動を向上させるための研修と開発を最優先し、「人々の心を理解し、心から奉仕する」というモットーを掲げ、人々に奉仕するために、現代的で先進的かつ献身的な仕事スタイルを持つ、評判の高い職員チームを構築します。

同時に、ベトナム社会政策銀行の各レベル代表者会議による検査・監督の有効性と内部統制システムの有効性を強化する。検査・監督・内部監査活動の有効性と、リスクの早期警戒能力の向上を連携させる。社会政策融資の具体的な業務内容に沿って、デジタル変革と銀行業務の近代化の要件を満たす情報技術システムを開発する。

出典: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-3-158917.html