DNVN - ニントゥアン原子力発電所プロジェクトの進捗を加速させるには、請負業者を選定し、「ターンキー」入札パッケージを適用することが合理的です。しかし、この形式は競争の制限、グループ利益のリスク、実施プロセスの透明性の欠如につながる可能性があります。
政府は、ニントゥアン原子力発電所プロジェクト再開の方針に基づき、各省庁、部門、支局に対し、2030～2031年に同プロジェクトを早期に稼働させ、国家のエネルギー安全保障を確保し、国の社会経済発展のための電力需要を満たすために必要な業務を緊急に遂行するよう指示した。
国会は2月14日午前、第15期国会第9回臨時会議で、ニントゥアン原子力発電所建設への投資に関する特別メカニズムと政策に関する説明と審査報告を聞いた。
グエン・ホン・ディエン商工大臣によると、これは複雑な技術を伴う特に重要なプロジェクトであり、保有国は限られており、投資資本も非常に大きく、ベトナムで初めて投資・建設されるものである。そのため、進捗を加速し、実施期間を短縮するために、十分な力を持つ具体的なメカニズムと政策が必要である。
政府は2月8日、ニントゥアン原子力発電プロジェクトの具体的な仕組みと政策の審議と承認を求めて国会に提出する文書第74号を公布した。
首相の許可を得て、商工大臣は、この発電プロジェクトに関する具体的な仕組みや政策の内容について簡単に報告した。
グエン・ホン・ディエン商工大臣は、原子力発電所の建設を加速するには特別なメカニズムと政策が必要だと述べた。
具体的には、投資方針の調整や投資プロジェクトの承認といった文書の作成プロセスと並行して、パートナーとの協定や合意の交渉作業を同時に実施することが可能になります。
投資家と請負業者の選定については、首相が投資家にプロジェクトの実施を委任する。政府間協定または条約に基づく請負業者と共同で行う主要工場建設のターンキーパッケージについては、ターンキー契約および指名入札の形式を適用する。プロジェクトの策定、審査、評価、および投資家によるプロジェクトの管理・実施支援のための重要なコンサルティングパッケージについては、指名入札／簡易指名入札の形式を適用する。初期段階における燃料の購入、運営・保守のためのパートナーの雇用を行う。
一部のプロジェクト準備作業は、投資プロジェクトが承認される前の合意、契約、ターンキー契約の交渉中に同時に並行して実行されます。
パートナーとの政府融資交渉、投資家による信用リスクなしの再借入の実現、歳入増加の活用、予算支出の削減、その他の法的資本源の活用。投資家は、政府債、企業債、プロジェクト債、その他のメカニズムによる融資を活用して、プロジェクト実施に必要な見返り資本を確保できます。移住・再定住プロジェクトを実施するための国家予算の確保…
「上記の特別なメカニズムと政策の実施は、完成の進捗を加速し、国家のエネルギー安全保障を確保し、新時代の国の社会経済発展のための電力需要を満たすことに貢献するために非常に緊急である」と商工省の長官は強調した。
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、ニントゥアン原子力発電プロジェクト開発のための特別メカニズムに関する決議案の検討報告書を提出し、請負業者選定に関しては、ターンキー入札パッケージを適用することが、ニントゥアン原子力発電プロジェクトの実施を加速するために合理的であると述べた。
レ・クアン・フイ氏 - 国会科学技術環境委員会委員長。
しかし、この形態は競争の制限、グループ利益のリスク、実施プロセスの透明性の欠如につながる可能性があります。適用条件、請負業者選定基準、そして特にプロジェクト完了後の技術、保守、技術移転に関する契約条件を厳格に管理するための追加メカニズムについて明確な規制を設けることが推奨されます」とフイ氏は述べました。
ベトナム電力グループとベトナム石油ガスグループの財務計画と資本の取り決め、メカニズム、政策に関しては、決議案の具体的な規定を検討・研究することが推奨される。
見返り資本の水準を確保するための仕組みに関して、科学技術環境委員会は政府に対し、自己資本を補充するための資産の再評価、見返り資本を補充するための税引き後の残りの利益の全額留保は、完全に原子力発電プロジェクトの実施のみを目的としており、他の目的のためではないことを直接明確にし、確認するよう要請した。
さらに、融資限度額、金利、返済条件、その他の関連する拘束条件について厳格な規制を設け、融資資金の使用を管理して適切な目的と有効性を確保するための解決策を設けるべきだという意見もある。
月光
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-can-giam-sat-chi-dinh-thau-tranh-loi-ich-nhom/20250214112731121
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