DNVN - ニントゥアン原子力発電所プロジェクトの実施を加速させるには、請負業者を選定し、「ターンキー」入札パッケージを適用することが合理的です。しかし、この形式は競争の制限、グループ利益のリスク、実施プロセスの透明性の欠如につながる可能性があります。
政府は、ニントゥアン原子力発電所プロジェクト再開の方針に従い、各省庁、部門、支局に対し、2030～2031年に同プロジェクトを早期に稼働させ、国家のエネルギー安全保障を確保し、国の社会経済発展のための電力需要を満たすために必要な業務を緊急に実施するよう指示した。
国会は2月14日午前、第15期国会第9回臨時会議で、ニントゥアン原子力発電所建設への投資に関する特別メカニズムと政策に関する報告と審査を聴取した。
グエン・ホン・ディエン商工大臣によると、これは複雑な技術を伴う特に重要なプロジェクトであり、保有国は限られており、投資資本も非常に大きく、ベトナムで初めて投資・建設されるものである。そのため、進捗を加速し、実施期間を短縮するためには、十分な力を持つ具体的なメカニズムと政策が必要である。
2月8日、政府は文書第74号を発行し、ニントゥアン原子力発電プロジェクトの具体的な仕組みと政策の審議と承認を国会に提出した。
首相の許可を得て、商工大臣は、この発電プロジェクトに関する具体的な仕組みや政策の内容について簡単に報告した。
グエン・ホン・ディエン商工大臣は、原子力発電所の建設を加速するには特別な仕組みと政策が必要だと述べた。
具体的には、投資方針の調整や投資プロジェクトの承認といった文書の作成プロセスと並行して、パートナーとの協定や合意の交渉作業を同時に実施することが可能になります。
投資家と請負業者の選定については、首相が投資家にプロジェクトの実施を委任する。政府間協定または契約に基づく請負業者との主要工場建設のためのターンキーパッケージについては、ターンキー契約および指名競争入札の形式を適用する。プロジェクトの策定、審査、評価、および投資家によるプロジェクトの管理・実施支援のための重要なコンサルティングパッケージについては、指名競争入札／簡易指名競争入札の形式を適用する。初期段階における燃料の購入、運営・維持管理のためのパートナーの雇用を行う。
投資プロジェクトを承認する前の契約、合意、ターンキー契約の交渉中に、いくつかのプロジェクト準備作業が並行して同時に実行されます。
パートナーとの政府融資交渉、投資家による信用リスクを負うことなく借り換えを可能にすること、歳入増加、予算支出の削減、その他の法的資本源を活用すること。投資家は、プロジェクト実施に必要な見返り資金を確保するために、政府債、企業債、プロジェクト債などの融資手段を活用することが認められる。移住・再定住プロジェクトを実施するための国家予算を整備する。
「上記の具体的なメカニズムと政策の実施は、完成の進捗を加速し、国家のエネルギー安全保障の確保に貢献し、新時代の国の社会経済発展のための電力需要を満たすために非常に緊急である」と商工省の長官は強調した。
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、ニントゥアン原子力発電プロジェクト開発のための特別メカニズムに関する決議案の検討報告書を提出し、請負業者選定に関しては、ターンキー入札パッケージ方式の適用が、ニントゥアン原子力発電プロジェクトの実施進捗を加速するのに合理的であると述べた。
レ・クアン・フイ氏 - 国会科学技術環境委員会委員長。
しかし、この形態は競争の制限、グループ利益のリスク、実施プロセスの透明性の欠如につながる可能性があります。申請条件、請負業者選定基準、そして特にプロジェクト完了後の技術、保守、技術移転に関する契約条件を厳格に管理するための追加メカニズムについて明確な規制を設けることが推奨されます」とフイ氏は述べました。
ベトナム電力グループとベトナム石油ガスグループの財務計画と資本の取り決め、メカニズム、政策に関しては、決議案の具体的な規制を検討・研究することが推奨される。
見返り資本のレベルを確保するメカニズムに関して、科学技術環境委員会は、政府が、自己資本を補充するための資産の再評価の明確化と確認、見返り資本を補充するための税引き後の残りの利益の全額の留保を指示することを提案した。これは完全に原子力発電プロジェクトの実施のためであり、他の目的のためではない。
さらに、融資限度額、金利、返済条件、その他の関連する拘束条件について厳格な規制を設け、融資の使用をコントロールして適切な目的と有効性を確保するための解決策を講じるべきだ、という提案もある。
月光
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-can-giam-sat-chi-dinh-thau-tranh-loi-ich-nhom/20250214112731121
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