特に、官民パートナーシップ（PPP）モデルによる南北高速道路の拡張に投資する企業は、州予算への圧力を軽減する一方で、総投資額を増加させる可能性がある。
州資本を使用しない提案
現在、国は2車線から4車線の南北高速道路約1,375kmの建設に投資している。このうち、第1期（2017～2020年）の654kmがすでに開通しており、第2期（2021～2025年）の721kmが建設中で、2025～2026年に完成する予定である。公共投資資金が限られているため、第1期の多くの区間は2車線から4車線に分割されており、交通需要を満たしておらず、交通渋滞と交通安全のリスクをもたらしている。このような状況に直面して、政府は建設省に対し、東部の南北高速道路を6車線に拡張する計画を検討するよう指示し、2025年12月にいくつかの構成プロジェクトの建設に着手するよう努めている。
政府の指示を受け、建設省は南北高速道路の15の構成要素プロジェクトを拡張するための2つの投資オプションを提案した。オプション1は、南北高速道路ルートを1つのプロジェクトに統合し、総延長966km、総投資額128兆2,900億ドンを超える投資を行う。オプション2では、建設省は2つのプロジェクトに統合することを提案した。このうち、プロジェクト1は、マイソンからカムローまでの415kmに及ぶ8つの構成要素プロジェクトを含み、総投資額は54兆1,800億ドンである。プロジェクト2は、 クアンガイからダウザイまでの551kmに及ぶ7つの構成要素プロジェクトを含み、総投資額は74兆1,100億ドンである。
現在、国内投資家6社がPPP方式で南北高速道路の2～4車線から6車線への拡張投資を提案しており、Deo Caグループ、Son Haiグループ、Phuong Thanh交通建設会社、VIDIFI、VEC、Rang Dong株式会社、そして最近ではXuan Truong Enterpriseが加わりました。同社は具体的には、国家予算資本を投入せず、BOT契約によるPPP方式で、株式と商業ローンを組み合わせたプロジェクトを実施することを提案しています。同社は、投資、建設、環境保護、交通安全に関する規制を完全に遵守し、資金、人員、設備を調達してスケジュール通りにプロジェクトを実施することを約束しています。
国内企業の財務能力が依然として障壁となっている
予算が限られており、2025年以降は高速鉄道プロジェクト、都市鉄道、そして遠隔地のインフラ開発に注力する必要がある状況において、多くの専門家は、交通インフラへの投資に民間資本を動員することが合理的かつ持続可能な解決策であると考えています。PPPは初期投資コストを削減するだけでなく、道路の維持管理にかかる国家予算の負担を軽減することにも役立ちます。ベトナム道路管理局のグエン・ヴィエット・フイ副局長によると、PPP投資を適用する場合、政府は投資家に対し10年から20年の契約に基づきプロジェクトの維持管理を委託し、投資資金を回収するための手数料を徴収します。そのため、企業は後々の修繕費用を削減するために、質の高い工事を行う意欲を持つことになります。
PPP投資にはメリットがある一方で、限界もあります。つまり、借入コストと投資家の利益が加わるため、プロジェクトの総投資額は公共投資に比べて増加する可能性があります。専門家の分析によると、融資金利が約8～9％、投資家の利益が自己資本の約11％であるため、PPPプロジェクトの総投資額は、同規模の公共投資プロジェクトに比べて10％程度増加することが多いとのことです。これを補うために、通行料徴収期間を延長しなければならない場合があり、これは高速道路利用者に直接的な影響を与えます。さらに、国内企業の財務力も依然として障壁となっています。現在、ほとんどの投資家の自己資本は10兆ドン未満ですが、規制では総投資額の少なくとも15％の自己資本が必要とされています。大規模プロジェクトの場合、民間部門にとって資本問題は依然として大きな課題となっています。
運輸事業投資家協会のトラン・チュン会長は、民間セクターは技術革新、建設組織の最適化、最新設備の導入など、投資の質と効率性の向上において多くの優位性を持っていると述べた。提案された企業はいずれも、実際のプロジェクトを通じてその能力を実証している。こうした懸念を克服するため、運輸事業投資家協会会長は、南北高速道路を、国内投資家の現在の資金力に合わせて、それぞれ総投資額約30兆ドンのプロジェクトに分割することを提案した。
出典: https://cand.com.vn/Giao-thong/du-an-mo-rong-cao-toc-bac-nam-hut-nha-dau-tu-i774410/
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