ファム・ティ・タン・トラ内務大臣が会議で演説 - 写真:VGP/Nhat Bac
各レベルの行政単位の配置・再編、および二層制地方自治モデルの構築に関する政府の特別会議において、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、「走って整列する」という精神に基づき、 政治システム全体が参加したと述べた。 政治局の普及会議終了後、各地方は直ちに指導委員会を設立し、省レベルおよび村レベルの行政単位の配置を実施するための計画を発表した。
2025年5月8日までに、内務省は、63の省と市(34の新しい省と市に所属)の行政単位の配置について国会常任委員会に提出して審議と決定を受けるよう政府に勧告するためのすべての文書とプロジェクト、および国会に提出して審議と決定を受けるための省レベルの行政単位の配置に関するプロジェクト書類を完成させました。
大臣によると、政府指導委員会は、原則に基づき、地方政府二級の幹部・公務員の配置について指導した。省級の人員については、配置後の省級幹部・公務員・公務員の数は、配置前の省級幹部・公務員・公務員の総数(現職数)を超えてはならず、人員削減を実施するとともに、幹部・公務員・公務員の組織再編と質の向上を図り、5年以内に配置が基本的に規定どおりとなるようにする必要がある。
取り決め後、省級地方政府が発足すると、政府は内務省に、省級地方政府の人口規模、自然面積、機能、任務、権限に基づき、中央組織委員会および関係機関と調整し、職務を完成させ、所管官庁に提出して地方に職員を配置するよう指示する。
社級(社、区、特別区)の人件費については、当面は、基本的に現在の区と社級の人件費を維持し、新しい社級に備える(規定の基準や条件を満たさずに辞職を申請した社級幹部と公務員を除く)。
社級政治体制の機関や組織の活動が安定した後、社、区、特別区あたり平均60のポスト(社級の党、大衆組織、地方政府のポストを含む)が暫定的に配置される予定です。
地方自治体の優れた業績を評価し、制度改善の進展を促す
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣はまた、今朝(5月9日)の政府会議の直後、政府は内務省に対し、首相の権限に基づき政府を代表して、省および町レベルの行政単位の配置に関するプロジェクトの書類に署名し、規則に従って国会および国会常任委員会に提出するよう指示したと述べた。
国会常務委員会は、第15期国会に提出され、第9回会議(2025年5月)での決議審議と承認を求められている省級行政単位の配置に関するプロジェクト書類に関して、その後直ちに、社級行政単位の配置に関する決議34件(新たに設置される省23組と、まだ設置されていない省11組)を同時に発布し、決議が同期して均一に発布され、2025年6月までに完了するようにする。
プロジェクトの書類を完成させ、政府に提出する過程において、国会、国会常務委員会、政府指導委員会、内務省は、引き続き綿密に監視し、発生する困難や問題を速やかに把握・まとめ、全体的な進捗に影響を及ぼさないように、所管官庁に検討、解決、適切な調整を行うよう勧告する。
内務省はまた、政府に提出するプロジェクト書類の作成を、品質を保証し、定められた期限より前に実施した10の地方自治体(タイグエン、バクカン、ライチャウ、ランソン、クアンチ、ロンアン、チャヴィン、ハウザン、ソクチャン、カントー)に首相が速やかに表彰し、首相功労賞を授与するよう提案した。
内務省はまた、中央省庁および各支部が国会機関と緊密に連携し、第9回国会会議の議事日程に沿って国会に法律を提出し審議と承認を得ること、専門分野における省および自治体レベルの地方自治体への権限の分散化と委譲を推進する権限、任務、権力、行政手続きを規定する政令の起草を速やかに完了し、2025年6月10日までに政府に提出して公布すること、そして自らの権限の範囲内で、2025年6月20日までに積極的に法律文書を早期に公布することを要求した。
専門分野の任務遂行過程において、引き続き地方との緊密な連携を維持し、管理範囲内における困難や問題の解決を迅速に指導する。規定に基づき、幹部、公務員、公務員、及び組織再編に伴う早期退職者や離職者に対する政策実施費用を指導・手配する。
財務省は、2025年の行政単位再編に関する国会常任委員会決議76/2025/UBTVQH15に基づき、地方自治体が行政単位を再編するための財政支援を検討するよう政府と首相に報告し、再編後の行政単位の迅速な安定化と効果的な運営に貢献する。
建物人員配置計画の公開と透明性
また、内務大臣は、国会及び国会常任委員会が省及び市レベルの行政単位の配置に関する決議を採択次第、省及び中央直轄市の地方当局が、プロジェクト実施のために必要な条件(施設、本部、財政、公共資産、人員配置及び配置計画)を積極的に準備し、プロジェクトを現地で実施する上で引き続き積極的かつ積極的な役割を推進していくことへの希望を表明した。
実施段階においては、地方は中央政府の指示を厳格に遵守しつつ、各地方の特色に応じて柔軟かつ創意工夫をもって実施を組織するよう求められる。行政単位配置の目的と意義を政治体制と地方人民に徹底的に理解し、広く周知徹底する。各幹部と党員が政策実施において責任感と模範的な役割を発揮するよう促す。
中央の行政単位配置に関する指示を執行し、新たな省級・村級行政単位を編成すると同時に、地方は組織機構の配置と人員配置に重点を置く必要がある。配置後、当該地方における党、政府、祖国戦線、大衆組織の機関・組織の整備計画を積極的に策定し、配置後の当該地方における主要な指導的地位の指定、任命、配置、配置に関する決定を速やかに主管機関に提案する。
取り決めの影響を受ける職員、公務員、公務員に対する思想活動をうまく遂行し、人事配置計画の策定、取り決めの影響を受ける職員、公務員、公務員に対する政策や制度の決定においてオープンかつ透明性を保ち、実施プロセスで高いコンセンサスを形成する。
さらに、移行期間中、あらゆるレベルの政府機構の良好な運営を維持し、国民、組織、企業に対する行政サービスや公共サービスの提供を中断することなく、当該地域におけるすべての国家管理業務が継続的かつ効果的に遂行されるようにすることが重要です。
内務省が2025年5月8日に政府に提出した、2025年の省および町レベルの行政単位の配置に関する報告書によると、配置後は全国で6つの中央直轄市(ハノイ、ハイフォン、フエ、ダナン、カントー、ホーチミン市)と28の省(ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、ランソン、カオバン、トゥエンクアン、ラオカイ、タイグエン、フートー、バクニン、フンイエン、ニンビン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンチ、クアンガイ、ジャライ、カインホア、ラムドン、ダクラク、ドンナイ、タイニン、ヴィンロン、ドンホアを含む)を含む34の省レベルの行政単位が存在することになる。タップ、カマウ、アンザン)。
2025年に社級行政単位の配置を実施後、全国には合計3,321の社級行政単位(2,636の社、672の区、13の特別区)が存在することになる。そのうち、社級行政単位の配置、合併、調整により、3,193の社級行政単位が新設され、128の行政単位は配置されない(変わらない)ことになる。社級行政単位の配置前と比較すると、社級行政単位は6,714(10,035から3,321)減少する(削減率66.91%)。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/du-kien-tam-thoi-bo-tri-binh-quan-60-bien-che-01-xa-phuong-dac-khu-102250509170347287.htm
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