ア・ルオイを国家の貧困から救う

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各レベルの貧困削減指導委員会による抜本的かつ綿密な指導の下、2021年から2025年までのトゥアティエン・フエ省における持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムに基づく多くのプロジェクトと政策が徐々に実現されつつあります。貧困削減に関する決議、プロジェクト、計画の具体化は、人々の生活と社会の様相を徐々に改善し、政治局決議第54号に基づきトゥアティエン・フエ省を中央直轄都市にするという目標の実現に向け、着実に進展しています。

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貧困世帯の立ち上がる意志を喚起する

国境で午後に降り注ぐ激しい雨に、3人の子供が両親を呼ぶように泣き叫んでいた。精神疾患を抱えた青白い顔の老人は、台所の隅から、大勢の人々がおしゃべりしている大きな家へと急いで走っていった。こうした生活困窮者の存在は、タオイ族のホー・ヴィエット・アンさんとレー・ティ・リエンさん（トゥアティエン・フエ省ア・ルオイ県クアンニャム村アル・クウ・ニャム村在住）の肩に重くのしかかっていた。

古くて少し荒れた家で妻の隣に座り、生まれたばかりの赤ん坊を腕に抱くアンさんの表情には、決意が表れていた。「もうすぐ、新しく購入した6エーカーの土地で、養豚場と矮性バナナの栽培を始める予定です。これは妻と私が長年懸命に働き、貯金してきた成果です。」アンさんは、幼少期の苦労を振り返り、母親が早くに亡くなり、父親は再婚後に病気になったと語った。3人の兄弟姉妹は幼い頃から貧困に陥り、そのうち2人の弟はフエの社会福祉施設で暮らし、彼自身は村に残り、親戚を頼って生活と勉学をしていた。

困難にもめげず、この粘り強く意志の強いタオイ族の男性は貧困にも屈しませんでした。彼はすべての一般教育を修了し、フエ農林大学の定時制課程で学び、その後故郷に戻って事業を始めました。少数民族としては遅い35歳で、同じく貧しい家庭出身のリエン氏と知り合い、結婚しました。貧困と飢餓の苦難を理解した二人は、政策銀行から資金を借りて繁殖用の牛を購入することにしました。長年の努力の末、アン氏と妻は現在8頭の牛を飼育しています。それだけでなく、アヒルの養殖にも投資を続け、現在200羽以上の商業用アヒルを飼育するとともに、約1ヘクタールのア・ルオイ特産の矮性バナナを栽培し、生活を支える大きな収入源となっています。

アン氏の家族は、商才に恵まれ、自らの意志と決意で立ち上がろうと努力するだけでなく、地域社会や村への貢献も数多く果たしており、クアンニャムにおける新興農村の建設における顕著な功績により、村政府から功労賞を受賞しています。ホー・ヴィエット・アン氏の家族は、貧困地区ア・ルオイにおける少数民族世帯にとって、貧困からの脱却を目指す決意と志の典型的な例と言えるでしょう。

近年、ア・ルオイは、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムのプロジェクトを通じて、地域の貧困層および準貧困世帯の生計の多様化と貧困削減モデルの構築を支援してきました。具体的には、家畜、農作物、技能向上のための研修の支援などです。同時に、ア・ルオイは他の多くの目標プログラムを通じて、人々の転職支援、持続可能な農林業生産の発展支援、バリューチェーンに沿った生産活動における地域の潜在力と強みの促進などを推進してきました。

数字が物語っています。

貧困削減モデルの開発と生活向上への投資を支援・奨励することに加え、A Luoiは現在、貧困世帯と準貧困世帯の仮設住宅の撤去促進にも力を入れている。典型的な例は、最近ホンチュン村政府から仮設住宅撤去のための資金を受け取ったドゥット - レ・トリエン2村の貧困世帯Tran Xuan Doさん（Ho Thi Buoiさん）の家庭のケースである。規定の4,000万ドンの予算に加え、これらの貧困世帯は地方予算から新築住宅1軒あたり2,000万ドンの追加支援も受けていることが知られている。チュンソン村人民委員会のLe Van Nghieu委員長によると、今年初めから村全体で住宅支援が承認された貧困世帯145世帯のうち79％に資金を支出し、それによって人々が安全な住居を持ち、生活を安定させ、安心して働き、生産活動を行うのに役立っているという。

ア・ルオイ地区人民委員会のグエン・マイン・フン委員長は、2023年9月時点で、3つの国家目標プログラム（持続可能な貧困削減、新たな農村建設、少数民族と山岳地帯の社会経済開発）の資源やその他の資源から、ア・ルオイは2021年から2025年の全期間で2,351世帯/3,959世帯への住宅支援を承認したと述べた。フン委員長によると、ア・ルオイは2023年11月頃までに、基本的に承認された世帯に資本を分配し、同時に残りの世帯を支援するための資源動員計画とオプションを準備し続けるとのことである。

トゥアティエンフエ省党委員会の2021～2025年の持続的な貧困削減に関する決議11-NQ/TUによると、同省は2025年までに省全体の平均貧困率を2.0～2.2％に引き下げることを目指している。ア・ルオイ地区は単独で貧困率が最も高く、貧困世帯は5,399世帯で38.2％、準貧困世帯は2,078世帯で14.70％を占めている。この地域は、首相の決定353/QD-TTgによると、2021～2025年の期間に国内で最も貧しい74地区のリストにも入っている。ア・ルオイを貧困から脱出させるため、トゥアティエンフエ省は多くの資源を投入し、同地区のインフラ整備や社会経済の発展を支援することに重点を置いている。計画によれば、ア・ルオイは2023年末までに貧困率を約26％まで引き下げ、国家貧困地区を脱出することを目指している。2025年までに貧困率は約12％まで引き下げられる予定だ。

現在まで、党指導者、各級当局、省から草の根レベルまでの持続可能な貧困削減指導委員会の強い指導の下、政治社会システム全体の参加を得て、ア・ルオイ地区における持続可能な貧困削減事業は同期して効果的に推進されている。2023年9月20日現在の公共投資資金の支出率は計画の38％に達し、職業資金の支出率は省人民委員会が割り当てた資金の56.05％に達するなど、数字がそれを物語っている。支出された資金源から、ア・ルオイ地区の各地方は貧困世帯と貧困支援世帯を組織し、雇用の解決、生計の発展、収入の増加、仮住まいの解消、栄養や健康の改善などを支援してきた。同時に、広報活動を通じて、ア・ルオイの人々は立ち上がる意識をますます高め、それによって基礎社会サービスの不足を改善し、徐々に貧困から持続的に脱却している。

図 VI

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