イノベーションを新たな成長の原動力とする。

財務省傘下の国家イノベーションセンター副所長であるヴォー・スアン・ホアイ氏は、ベトナムは科学技術、イノベーション、そして国家のデジタル変革を発展させる上で、多くの優れた強みを持っていると確信している。

Báo Tuổi Trẻ•13/04/2026

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ホーチミン市ハイテクパークのSaolatek社が設計・製造した高性能折りたたみ式ドローン「Vatomus」は、民間用途、エンターテインメント、撮影、配送などに使用される産業グレードのドローンです。 - 写真：QUANG DINH

レ・ミン・フン首相は4月7日の国会での就任演説で、政府は科学技術の発展、イノベーション、そして国家のデジタル変革を、2026年から2030年の期間における平均GDP成長率10％超という目標達成に向けた最優先の突破口、主要な推進力、そして新たな原動力として位置づけていると強調した。

この問題についてトゥオイチェー紙の取材に応じた財務省国家イノベーションセンターのヴォー・スアン・ホアイ副所長は、ベトナムは科学技術、イノベーション、国家デジタル変革の発展において多くの優れた強みを持っており、政府の優先的な取り組みは全く正当なものであると述べた。

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* 先生、半導体、人工知能（AI）、無人航空機（UAV）製造といった新技術の近い将来における発展の可能性をどのように評価されますか？

これらは、私たちが促進・発展に注力してきた3つの分野です。

首相は決定1131号を発令し、AI、クラウドコンピューティング、量子コンピューティング、ビッグデータ、ブロックチェーン技術、次世代移動通信技術（5G、6G）、ロボット工学および自動化技術、半導体チップ技術、先端生物医学技術、先端エネルギーおよび材料技術、希土類技術、サイバーセキュリティ、航空宇宙技術など11のグループを含む、戦略的技術分野および戦略的技術製品のリストを明確に定義した。

現在、全国の半導体チップ技術産業には、設計会社が約50社、パッケージング、テスト、半導体材料製造の分野で事業を展開する企業が約15社存在する。国内企業は半導体チップ設計において大きな優位性を有しており、Viettel社は既に半導体チップ製造分野でチップファウンドリの建設に着手している。

国内企業は、特にAIやIoT（モノのインターネット）向けの特殊チップにおいて、グローバルなチップサプライチェーンの設計段階に全面的に参画できる。これは、近年のこの業界の急速な成長を示すものである。

AI開発の分野において、ベトナムには世界的に競争力のある価格で高品質な製品を生み出す、非常に強力な情報技術エンジニアのコミュニティが存在します。過去数年間、事務総長と首相の断固たるリーダーシップの下、各省庁、業界、企業が協力し、AI開発のためのデータシステムの構築に取り組んできました。

国立イノベーションセンターはまた、NVIDIA、Beta、そして大学や研究機関と協力して、ベトナムのオープンデータセットを構築し、AI開発のために誰もが利用できるようにしている。

また、この分野では、多くの大手外資系企業や一部の国内企業が、AI開発を支援するための技術インフラやコンピューティングインフラの開発に参画しています。実際、近年、我が国では金融、医療、公共サービス提供におけるAIの活用がかなり一般的になっています。

UAV（無人航空機）の生産に関して、ベトナムは農業分野で大きな優位性を有しており、近年、多くの企業がスマート農業生産におけるUAVの活用を加速させている。また、一部の企業は輸送、物流、森林監視などの分野でもUAVの利用を開始している。

今後、戦略的技術および新興技術はGDP成長にどのような貢献をするでしょうか？

ベトナム政府は、半導体産業の年間売上高目標を2024年から2030年までに250億米ドル、2030年から2040年までに500億米ドル、2040年から2050年までに1000億米ドル以上に設定している。しかし、世界の半導体産業は非常に急速に発展しており、世界の半導体総売上高は2025年には約7910億米ドルに達し、2024年比で25%増加し、当初の予測をはるかに上回っている。

注目すべきは、国内半導体産業の発展はコア技術の発展であり、電子産業、自動車製造、AI開発などの発展に直接影響を与え、ひいては国の経済発展に大きな影響を与えるということである。

同様に、AIの発展は製造業に大きな変革をもたらし、労働力の削減と生産コストの節約によって労働生産性を向上させるでしょう。一方、UAV（無人航空機）の開発は経済発展と輸出の両方に貢献し、外貨獲得につながるだけでなく、国防と安全保障にも寄与するでしょう。

無人航空機（UAV）製造業界の収益は莫大だ。NICは先日、UAV探知装置の製造を専門とするベトナム企業を訪問したが、同社の米国における年間売上高は今年10億ドルに達した。

* 新しいハイテク産業の発展は、しばしばスタートアップ企業と結びついています。この原動力となる企業を支援するために、私たちは何ができるでしょうか？

イノベーションの促進とスタートアップ企業の支援は、新政権にとって重要な課題になると考えています。これを実現するためには、スタートアップ企業が成長するための制度的支援を飛躍的に強化する必要があります。

現在、決議57号が発布されており、政府も決議86号を発布しています。これらは非常に優れた指針ですが、画期的な仕組みを通じて具体化していく必要があります。

我々の政策や戦略は、この地域の他国と比較して非常に競争力があるものの、具体的な政策が不足しているため、依然として障害となり、多くのスタートアップ製品の成功を阻んでいる。

科学者が現状維持の領域から一歩踏み出し、製品イノベーションやスタートアップ企業の設立に積極的に参加するよう促すための具体的な仕組みや政策を確立する必要がある。起業、イノベーション、そしてデジタル変革のための制度的な場は、開かれたものでなければならない。

例えば、米国にはネバダ州やカリフォルニア州のような、企業が一般的な法律に違反しない限り独自の製品を開発できるような、自由な仕組みを持つ州が存在する。そして、5～10年後になって初めて、それらを規制するための法的枠組みが導入される。

例えば、AI開発の分野では、才能ある若者が数多くいますが、資金調達が容易で、海外の政策や規制がそれほど厳しくないため、海外で起業する人が多いです。そのため、海外では自由に製品開発を行うことができます。一方、AI開発はグローバルに活用されているため、企業はどこでも事業を展開できます。

したがって、若者の国内定着と起業支援のためには、資金調達を支援する政策に加え、重点的に開発すべき主要セクターを選定する必要がある。具体的には、革新的なスタートアップ企業に対し、事業開始初期段階における法人所得税および個人所得税の減免措置を優先的に実施すべきである。

さらに、革新的なスタートアップを支援するために、法的手続きを簡素化する独自の法的枠組みを構築する必要がある。スタートアップとイノベーションの発展を促進するための国家プログラムを策定すべきである。

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完成後のベトナム初の半導体チップ製造工場の完成予想図 - 写真：Viettel

* フン・テ・ドン准教授（財務省経済専門家）：

技術開発に加えて、公共投資も適切に行う必要がある。

労働生産性の向上と高付加価値の創出を目指し、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革を推進するという新たな推進力に加え、今年度および2026年から2030年までの期間全体の二桁成長目標は、非常に好ましい条件の下でのみ達成可能である。こうした条件には、原油価格の急速な下落、低インフレ、公共投資の力強い成長、持続的な高輸出成長、加工・製造業の発展加速などが含まれる。

2026年第1四半期の成長率が7.83%であった場合、2026年通年の成長率が約10%を達成するには、残りの3四半期の平均成長率が約10.7%となる必要がある。したがって、GDP成長率が10%を超えるシナリオは、条件付きの目標シナリオとみなされる。

二桁成長を達成するためには、経済政策は従来の慣性的なパターンに従うのではなく、条件付き加速の状態へと移行する必要がある。つまり、高い成長目標はインフレ抑制とマクロ経済の安定と両立されなければならない。

財政政策は成長を促進する上で主導的な役割を果たすべきであり、資本を吸収し、建設、資材、物流、支援産業、および関連サービスに迅速な波及効果をもたらすことができるインフラプロジェクトへの公共投資の支出を加速させることに重点を置くべきである。

さらに、金融政策は柔軟である必要があるが、無差別に緩和すべきではない。3月の消費者物価指数（CPI）が4.65％に達し、2026年第1四半期のインフレ率が3.51％であることを考えると、適切なアプローチは、安定したシステム流動性を維持し、金利をコントロールしつつ、無差別に信用を注入するのではなく、製造業、輸出、農業、インフラ、中小企業など、実質的な生産を生み出すセクターに信用を集中させることである。

10%を超える成長を達成するためには、平均年間消費者物価指数（CPI）を主に3.6～4%の範囲内に維持する必要がある。そのため、政府は、ガソリン、電気、医療、教育、公共サービスの価格を、同時的な価格高騰を避けるという原則に基づいて管理するためのシナリオを策定する必要がある。同時に、原油価格の高騰が続くことによるショックの影響を緩和するために、適切な税制、手数料、または安定化基金といった手段を柔軟に活用できる体制を整えておくべきである。

もう一つ重要な点は、輸出、製造業、国内需要という3つの真の成長要因を同時に活性化させる必要があるということだ。

輸出に関しては、自由貿易協定（FTA）を積極的に活用し、市場を拡大し、通関手続き時間を短縮し、物流を支援し、急速な成長が見込まれる製品群の貿易を促進する必要がある。

製造業に関しては、電子機器、機械、繊維、履物、農産物加工分野において、原材料、受注、信用、サプライチェーンに関する障害を取り除くことを優先すべきである。国内需要に関しては、消費支出の刺激策は、信用供与の増加だけに頼るのではなく、観光、貿易、サービス、そして実質購買力の回復と連動させるべきである。

* グエン・クオック・ベト博士（ベトナム国家大学経済学部経済専門家、ハノイ）：

研究プロジェクトへの投資を増やし、成果効率を向上させる。

イノベーションを新たな成長エンジンに変える - 写真3。

政治局決議第57号は、研究開発（R&D）支出の目標をGDPの約2％に設定し、そのうち60％以上を民間部門から拠出することを定めた。

毎年、国家予算総額の少なくとも3％を科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展に充てるべきであり、この金額は発展の必要性に応じて段階的に増加させるべきである。

今年の政府による研究開発費は、例年と比べて大幅に増加し、総予算の約3％に達した。

しかし、先進国の経験から、長期的に高い成長を達成し、中所得国の罠から脱却するためには、研究開発への投資はGDPの4～5％であるべきであることが示されている。

課題は、科学技術開発とデジタル変革の推進のための予算配分が、的を絞り、正確かつ実効性のあるものでなければならないという点にある。多くの地方自治体は、以前よりもはるかに高額な資金を投じて研究プロジェクトの実施を加速させているが、これらの研究プロジェクトの成果効果と経済成長への影響を評価することが極めて重要である。

科学技術への投資管理においては、長年続いてきた管理的な手法を維持するのではなく、成果に焦点を当てるように変革する必要がある。